Том 3, № 9 (2019)
- Год: 2019
- Выпуск опубликован: 15.12.2019
- Статей: 13
- URL: https://journals.rcsi.science/2587-9340/issue/view/25018
Весь выпуск
Общая теория и история права и государства
Правовое положение европейских объединений юристов
Аннотация
Рассмотрена специфика правового положения и основные направления деятельности европейских объединений юристов. Сообщества судей, прокуроров, юристов, находящихся на государственной службе, - довольно редкое явление и, как и в российской практике, не рассматриваются как общественные (неправительственные) объединения. Членство в ассоциации юристов европейских стран в основном связано с таким видом профессиональной деятельности, как адвокатура и нотариат, которая составляет частноправовую составляющую юридической деятельности. Основными задачами многих ассоциаций юристов является защита интересов своих членов, повышение квалификации и переподготовка членов объединения. Членство в данных объединениях никаких финансовых привилегий не дает, в западноевропейских профессиональных юридических объединениях на нормативном уровне закреплены налоговые льготы для членов данных организаций и правовые инструменты для профессионального роста. Проанализирована деятельность таких объединений, как Немецкая ассоциация юристов, Ассоциация юристов Федеративной Республики Германия и Республики Китай (Тайвань), Европейская ассоциация адвокатов за демократию и права человека. На основе сравнительно-правовой характеристики российских и европейских ассоциаций юристов сделан вывод об отличительных и схожих чертах в их правовом положении.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):6-15
6-15
Особенности правового регулирования посмертного донорства в Российской федерации
Аннотация
Пределы распоряжения собственным телом, отдельными органами и тканями четко не урегулированы правом, в связи с чем возникает множество трудностей в правореализации. Особенно проблематичным является вопрос использования органов после смерти для другого человека. В случае различных личностных (соматических) прав, несмотря на отсутствие полноценного правового механизма их действия, всегда можно оттолкнуться от волеизъявления личности, его индивидуального правотребования. Однако после смерти теряется возможность учета данного волевого аспекта и выражения собственного законного интереса. Раскрыты особенности и проблематика личностных (соматических) прав человека в ключе посмертного донорства. Проанализированы действующее российское законодательство и практика применения данных норм, отмечены недостатки и несовершенства правовой регламентации области изъятия органов после смерти человека. Кроме того, исследовано содержание актов религиозно-догматического характера на предмет отношения к трансплантологии. Особое внимание уделено анализу презумпции согласия на изъятие органов после смерти. Отмечены достоинства и недостатки такой законодательной установки. Сформированы выводы относительно вариантов защиты таких прав и подчеркнута необходимость создания действенного механизма реализации права каждого участника таких отношений. На основе изучения опыта некоторых зарубежных стран предложены варианты развития и повышения эффективности регулирования посмертного донорства.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):16-24
16-24
Материальное право
Правовое положение исполнителя медицинской услуги как субъекта правоотношений по добровольному страхованию медицинских расходов
Аннотация
С переходом экономики Республики Беларусь на рыночные отношения возникла необходимость в поиске новых источников доходов финансирования социально значимых сфер общественных отношений. Приоритетными направлениями социальной политики Республики Беларусь являются охрана здоровья граждан и предоставление им качественной медицинской помощи. Вместе с тем государство не в состоянии оказывать населению бесплатную медицинскую помощь должного объема и качества. Государственные обязательства по оказанию такой помощи не обеспечены в полном объеме финансовыми ресурсами. Возрастающая потребность общества в услугах здравоохранения требует дополнительных источников финансирования. Полагаем, что дополнительные источники финансирования услуг здравоохранения может обеспечить медицинское страхование. Однако минимальные государственные гарантии граждан на бесплатную медицинскую помощь должны быть также закреплены на законодательном уровне. Рассмотрено правовое положение самостоятельного субъекта отношений по добровольному медицинскому страхованию - исполнителя медицинской услуги. Обоснована целесообразность закрепления на законодательном уровне института исполнителя медицинской услуги. В качестве исполнителя медицинской услуги предложено рассматривать не только организации здравоохранения государственной и негосударственной форм собственности, оказывающие медицинскую помощь, но и иных субъектов, которые, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, правомочны осуществлять медицинскую деятельность - индивидуальных предпринимателей и другие организации.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):25-35
25-35
Право на жилье для молодой семьи: проблемы и государственные программы в Российской федерации
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена важностью конституционного права каждого на жилье, его неприкосновенность и неотчуждаемость. Из-за остро возникшего жилищного вопроса в Российской Федерации, касающегося необеспеченности граждан средствами на приобретение жилья, много молодых семей, которые нуждаются в жилом помещении и улучшении жилищных условий. Цель исследования: проанализировать особенности конституционного права на жилье, состояние данного института в современной России, задача которого - улучшить жилищные условия в стране и обеспечить молодые семьи жильем. Реализация поставленных задач была достигнута при помощи общенаучных (диалектического, анализа, синтеза) и частнонаучных методов (формально-юридического, сравнительно-правового). Отмечен ряд условий и факторов социально-экономического характера, влияющих на состояние реализации права на жилье для молодых семей в рамках существующих государственных программ поддержки. Сделаны выводы о том, что на данный момент очень много государственных программ, направленных на поддержание уровня населения, которые могли бы выполнить социальное обязательство государства перед его гражданами. Одновременно законодателю следует уделять особое внимание повышению правовой грамотности населения, точности формулировок описания целевых программных мероприятий, разработке механизма их осуществления, а также разработке методики расчета показателей эффективности подобного рода программ.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):36-44
36-44
Система преступлений против жизни: тенденции развития законодательства
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время преступления против жизни представляется возможным признать одной из основных угроз национальной безопасности. Цель исследования - провести анализ системы преступлений с рассматриваемым объектом посягательства, выявить тенденции развития действующего уголовного законодательства. В указанной системе выделяются три подсистемы преступлений, объектом которых выступает жизнь человека: убийство, причинение смерти по неосторожности и доведение до самоубийства и смежные с ним составы преступлений. Была дана уголовно-правовая характеристика убийству как умышленному причинению смерти другому лицу. Констатировано, что причинение смерти по неосторожности отличается от убийства только формой вины. Поддержано и обосновано структурное обособление медицинских преступлений. Были приведены статистические данные, согласно которым ежегодно по части 2 статьи 109 УК РФ осуждается от 65 до 126 человек. Указано на невозможность установления количества медицинских работников, привлеченных к уголовной ответственности по данному составу преступления. Кроме того, сформулирован вывод о том, что подобная статистика несопоставима с количеством жалоб, подаваемых пациентами в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, а также с данными, например, Управления Роспотребнадзора по Воронежской области о частоте расхождений клинического и патологоанатомического диагнозов, свидетельствующих о серьезном неблагополучии в сфере оказания медицинской помощи. Охарактеризован реформированный институт уголовной ответственности за доведение до самоубийства. Сформулирован вывод о том, что уголовно-правовая политика в сфере противодействия преступлениям против жизни характеризуется расширением перечня общественно-опасных деяний, признаваемых преступными.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):45-54
45-54
Специфика преступлений, совершенных в сфере земельных отношений: криминологический аспект
Аннотация
Рассмотрены криминологические закономерности, тенденции и состояние преступлений, совершаемых в сфере земельных отношений. Цель исследования - выявление специфики преступлений, совершенных в данной сфере. Были изучены и проанализированы статистические сведения Федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» по преступлениям экономической направленности, где в качестве предмета преступного посягательства выступает земельный участок. Определены ключевые факторы, непосредственно влияющие на совершение преступлений исследуемого вида. На основе исследования уголовных дел в сфере земельных отношений выявлено, что возраст от 45 до 49 лет характеризуется наибольшей криминальной активностью. Была охарактеризована отличительная особенность преступлений, совершаемых в сфере земельных отношений - наличие определенного социального статуса. Сформулированы детерминирующие черты преступлений, совершаемых в рассматриваемой сфере. Кроме того, предложен ряд конструктивных мер, направленных на предупреждение преступлений, совершаемых в сфере земельных отношений. Проанализированы региональные программы субъектов Российской Федерации, предусматривающие обеспечение защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Мы считаем возможным представить предупреждение преступлений, совершаемых в сфере земельных отношений, в виде плана, включающего в себя элементы общего и специального предупреждения. Сформулирован и обоснован вывод о необходимости выделения предупреждения преступлений, совершаемых в сфере земельных отношений, в качестве самостоятельного раздела Национального плана противодействия коррупции.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):55-65
55-65
Общая характеристика квалифицирующих признаков и их значение при конструировании составов преступлений
Аннотация
Квалифицирующие признаки преступления рассматриваются как одна из форм дифференциации уголовной ответственности, отражающая качественную характеристику преступного деяния. Проанализированы доктринальные подходы к двум наиболее спорным вопросам теории уголовного права, касающиеся сущности и содержания квалифицирующих признаков: их соотношение с обстоятельствами, отягчающими наказание, а также конструктивная связь с составом преступления. Сделан вывод о том, что такие квалифицирующие признаки, как уголовно-правовая категория, имеют двойственную природу. С одной стороны, они сопоставимы с отягчающими наказание обстоятельствами, перечисленными в статье 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, с другой - выражены в нормах Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве конструктивных признаков составов преступлений, выражающих усиление уровня уголовной репрессии по отношению к основному составу соответствующего преступления. Именно конструктивная связь с составом преступления выражает наиболее востребованную в специальной литературе классификацию квалифицирующих признаков на обстоятельства, относящиеся к объекту и объективной стороне, субъекту и субъективной стороне состава преступления. Предложена трактовка понятия «квалифицирующие признаки», которым обозначаются обстоятельства, являющиеся конструктивным элементом состава преступления, которые свидетельствуют о повышенной по отношению к выраженному основным составом преступления общественной опасности деяния и личности лица его совершившего.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):66-75
66-75
Роль и значение некоммерческого сектора в развитии социального государства: к вопросу о специальных правовых статусах некоммерческих организаций
Аннотация
Поднята тема развития специальных правовых статусов некоммерческих организаций в контексте роли и значения некоммерческого сектора в социальной политике государства. В этом ключе отмечена сущность характеристики российского государства как социального. Раскрыты специальные административно-правовые статусы некоммерческих организаций: социально ориентированные некоммерческие организации, исполнители общественно-полезных услуг, поставщики социальных услуг. Дана характеристика динамики законодательства, устанавливающего выявленные статусы. Проанализированы условия и порядок получения этих статусов. Так, отмечен широкий подход, сложившийся в правоприменительной практике, к признанию деятельности некоммерческих организаций социально ориентированной. Отмечены условия признания некоммерческих организаций исполнителями общественно-полезных услуг, а также проблемы реализации правовых последствий обретения этого статуса. Обоснована необходимость разграничения исполнителей общественно-полезных услуг и поставщиков социальных услуг. Приведены некоторые статистические данные. Также в работе обобщены меры государственной политики как по взаимодействию с некоммерческим сектором в целом, так и по вовлечению некоммерческих организаций в сферу социальных услуг. Указанные меры отмечены в анализе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Описаны разработка и процесс принятия проекта Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», выделены его достоинства и недостатки. В заключение сделан вывод о заинтересованности государства во взаимодействии с некоммерческим сектором, что и получило свое воплощение и детализацию в выявленных специальных статусах некоммерческих организаций, отмечены перспективы дальнейшего развития выявленных статусов.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):76-88
76-88
Процессуальное право
О судебном усмотрении при определении срока рассмотрения дела судом в гражданском судопроизводстве
Аннотация
В гражданском судопроизводстве законодателем определены два условия, которые обеспечивают процесс судебного рассмотрения и разрешения дел: условие правильного рассмотрения, разрешения гражданских дел и условие своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел. Правильное рассмотрение и разрешение дел предполагает соблюдение требований норм материального и процессуального права. Своевременное рассмотрение и разрешение дел предполагает соблюдение судом сроков их рассмотрения и разрешения. Каждое из этих условий обеспечивает право заинтересованных лиц на судебную защиту. Исследуя процесс соблюдения этих условий, мы пришли к выводу о том, что выполнение судьей условия соблюдения сроков рассмотрения и разрешения дел, за которые он несет дисциплинарную ответственность, достигается за счет невыполнения им условия правильного рассмотрения и разрешения дел в части соблюдения процессуальных правил их рассмотрения и разрешения, что влечет нарушения права заинтересованных лиц на судебную защиту. Для разрешения указанной проблемы предложено в гражданском судопроизводстве предоставить суду право определять срок рассмотрения дела по своему усмотрению, исходя из критериев его разумности, определенных законодателем.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):89-98
89-98
Международные и конституционные основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена важностью вопроса поиска эффективных и при этом гуманных мер борьбы с преступностью несовершеннолетних, отвечающих общепринятым принципам и нормам международного права. Цель исследования - рассмотреть международные правовые нормы, составляющие основу стандартов в сфере реализации прав несовершеннолетних, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства. Рассмотрены отдельные аспекты реализации стандартов справедливого правосудия в отношении несовершеннолетних в российском уголовно-процессуальном законодательстве. Проанализированы положения ключевых нормативных актов в сфере ювенальной юстиции, практика их применения, а также доктринальные подходы к перспективе дальнейшего совершенствования уголовно-процессуальной формы судопроизводства в отношении несовершеннолетних. На основе проведенного анализа выделены особенности производства по рассматриваемой категории уголовных дел: уголовное преследование может быть начато только при достижении определенного возраста; расширен предмет доказывания; к производству привлекаются дополнительные участники; установление дополнительных оснований и условий применения мер принуждения, связанных с ограничением свободы; обеспечение конфиденциальности, обусловливающее особенности судебного разбирательства; расширение круга вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора. Сформулирован вывод, что существующий в отечественном уголовном процессе порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, несмотря на особенности, отличающие его от общего порядка, нельзя признать самостоятельной дифференцированной процедурой.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):99-106
99-106
Национальная безопасность
Эволюция частных военных компаний в мире
Аннотация
В условиях быстро меняющейся и нестабильной ситуации на мировой арене в военной сфере присутствуют и весьма эффективно развиваются частные военные компании. Отношение к частным военным компаниям - относительно новым субъектам военной сферы, не однозначное. История становления и развития данных организаций короткая, но очень яркая. Наемничество и прообразы частных военных компаний были известны еще в глубокой древности. Показана эволюция развития частных военных компаний от наемников до современных компаний. В современном понимании данного термина частные военные компании начали активно создаваться лишь с середины XX века. Активную роль в данных процессах сыграли европейские государства, в частности, США. Данное государство также вошло в историю как первое законодательно урегулировавшее деятельность военных компаний. Чуть больше чем за полвека частные военные компании приняли участие во многих военных конфликтах и доказали, что являются весьма мобильным и универсальным инструментом для решения геополитических и государственных задач. С начала XXI века услугами данных организаций заинтересовались международные частные корпорации и предприятия. Частно-военный сегмент рынка в условиях современной мировой обстановки весьма активно и стабильно развивается.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):107-113
107-113
Наркотизм как социальное явление, разрушающее человека и общество
Аннотация
Рассмотрено такое социальное явление, как наркотизм. Данное понятие уходит своими истоками в прошлое. Однако в современных условиях наблюдается активизация разрушающего общество и государство процесса. Само по себе понятие наркотизма является весьма обширным и сложным в связи с его спецификой и совокупностью обстоятельств, характеризующих данное понятие. Рассмотрены особенности наркотизма, выявлены причины появления и развития данного явления. Можно выделить две группы причин наркотизма: социальные и физиологические. Первая группа является самой многочисленной, а вторую группу без взаимосвязи с социальными условиями некоторые ученые не признают. Наркотизм является весьма губительным явлением, разрушающим организм человека и его социальную личность, вызывает зависимость. Механизм зависимости от наркотиков рассмотрен в двух аспектах: адаптация человека к употребляемым наркотическим веществам и физическая и психическая зависимости. Физическая и психологическая зависимости наиболее опасны для человека, впервые употребившего наркотические вещества. В дальнейшем они и формируют пагубную для человека привычку потребления «отравы». Выявлены и рассмотрены аспекты разрушения общества под действием данного явления. На общество наркотизм оказывает деструктивное воздействие, так как способствует развитию заболеваний и преступности.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):114-123
114-123
Юридическое сообщество
Обзор «круглого стола» «Государство, общество и церковь: укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, развитие и совершенствование механизмов взаимодействия»
Аннотация
Представлен обзор дискуссии, прошедшей в форме «круглого стола» на тему «Государство, общество и церковь: укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, развитие и совершенствование механизмов взаимодействия», состоявшегося 19 февраля 2019 г. и организованного Институтом права и национальной безопасности Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина. Также соорганизатором «круглого стола» стала Тамбовская духовная семинария. Состоявшаяся дискуссия была направлена на обсуждение и осмысление современного состояния взаимоотношений государства, общественных и религиозных институтов, проблемы взаимодействия, формы сотрудничества в рамках единой задачи, направленной на повышение уровня духовной культуры российских граждан. Участниками конференции стали преподаватели и студенты, подробно интересующиеся данными вопросами и имеющие собственные исследовательские позиции по проблеме дискуссии. В обзоре освещено содержание «круглого стола», где были представлены доклады на темы, касающиеся аспектов взаимодействия государства, общества и церкви; свободы совести и светского государства; проблемы конституционных прав человека на свободу совести и вероисповедания, их трактовки; реализация вопросов права на свободу совести и уголовная ответственность за его нарушение и другие аспекты дискуссии.
Актуальные проблемы государства и права. 2019;3(9):124-131
124-131