Опыт функционирования системы стратегического планирования в США и возможности его использования в России
- Авторы: Кравченко Е.И.1
-
Учреждения:
- ФГБНУ НИИ мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН)
- Выпуск: № 2 (2023)
- Страницы: 33-48
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2686-6730/article/view/144783
- DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673023020037
- EDN: https://elibrary.ru/PAHFPF
- ID: 144783
Цитировать
Аннотация
В современном мире всё большее внимание уделяется вопросам стратегического планирования как на корпоративном, так и на государственном уровне. Устойчивое социально-экономическое развитие государства, повышение качества жизни граждан и обеспечение безопасности зависят, наряду с другими факторами, от эффективности стратегического планирования. Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. установлены правовые основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы стратегического планирования в области социально-экономического развития и национальной безопасности России. На сегодняшний день подход к стратегическому планированию в России характеризуется и системными недостатками, и проблемами практической реализации. Особую актуальность теме придаёт непростая экономическая и геополитическая ситуация, в которой недостаточно эффективная организация планирования увеличивает риски многократно. Вследствие этого крайне важно обратиться к мировому опыту государственного стратегического планирования. В статье рассматривается система планирования, сложившаяся в США. Комплексность подхода, гибкость, эффективность, гармонизация целей различных уровней, плотная взаимосвязь всех элементов системы стратегического планирования (планирование, прогнозирование, бюджетирование, управление), строгий мониторинг и контроль ключевых показателей эффективности делают её возможной основой для совершенствования системы, существующей в нашей стране.
Об авторах
Евгений Игоревич Кравченко
ФГБНУ НИИ мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН)
Email: edenhazard@yandex.ru
Российская Федерация, Москва
Список литературы
- Амосов А.И. О взаимосвязи задач формирования цивилизованных рынков и перехода к новому индустриальному развитию. Вестник Института экономики Российской академии наук. 2018. № 6 (92). С. 103-114.
- Беляев В.П., Беляева Г.С., Бидова Б.Б. К вопросу о понятии национальных интересов и особенностях их юридического закрепления в североамериканской традиции. Право и государство: теория и практика. 2019. № 8 (176). С. 52-54.
- Бухвальд Е.М. Основы государственной политики в сфере стратегического планирования: нерешенные проблемы. Вестник Института экономики Российской академии наук. 2022. № 1 (92). С. 32-49.
- Варнавский В.Г. Крупномасштабные проекты в системе стратегического планирования Российской Федерации / Труды 14-й Международной конференции "Управление развитием крупномасштабных систем" (MLSD-2021). М.: Институт проблем управления им В.А. Трапезникова РАН, 2021. С. 43-48.
- Вовченко Н.Г., Епифанова Т.В., Гурин О.Ю. Особенности формирования федеральной контрактной системы США: организационно-институциональный аспект. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2015. № 2 (31). С. 105-115.
- Диденко Д.В. Опыт государственного стратегического планирования в СССР в теоретических и эмпирических исследованиях. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. Т. 12. № 5. С. 211-228. doi: 10.15838/esc.2019.5.65.14
- Ищенко А.А. О правовой природе стратегического планирования социально-экономического развития в зарубежных странах. Административное и муниципальное право. 2021. № 3. С. 1-20.
- Клименко А.В., Королев В.А., Двинских Д.Ю., Рычкова Н.А., Сластихина И.Ю. Актуальный опыт зарубежных стран по развитию государственных систем стратегического планирования (Часть 2): препринт WP8/2016/04 (ч. 2), Нац. исслед. ун-т "Высшая школа экономики". - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.
- Ленчук Е.Б., Войтоловский Ф.Г., Кувалин Д.Б. Стратегическое планирование в государственном управлении: опыт, возможности и перспективы. Проблемы прогнозирования. 2020. № 6. С. 46-55.
- Сильвестров С.Н., Бауэр В.П., Еремин В.В. К анализу поучительного для России опыта применение инструментария стратегического планирования развития экономики во Франции, США и КНР. Российский экономический журнал. 2019. №1. С. 41-57.
- Blackerby P. History of Strategic Planning. Armed Forces Comptroller magazine, Vol. 39, No. 1, 1994, pp. 23-24
- Candy, V., & Gordon, J. The Historical Development Of Strategic Planning Theories.International Journal of Management & Information Systems (IJMIS), 15(4), 2011, pp. 71-90
- Gerald R. Kissler, Karmen N. Fore, Willow S. Jacobson, William P. Kittredge and Scott L. Stewart. State Strategic Planning: Suggestions from the Oregon Experience. Public Administration Review, Vol. 58, No. 4, 1998, pp. 353-359
- James Van Ravensway, Roger E. Hamlin. Strategic Planning in U.S. Municipalities. Transylvanian Review of Administrative Sciences, December 2015, pp. 55-70.
- John M. Bryson, Lauren Hamilton Edwards & David M. Van Slyke. Getting strategic about strategic planning research. Public Management Review, Vol. 20, No. 3, 2017, pp. 317-339.
- Schendel, D., Ansoff, I., & Channon, D. Statement of editorial policy. Statement of editorial policy. Strategic Management Journal, Wiley, Chichester, 1980, pp. 1-5