The Evolution of Washington's Strategy towards Georgia

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article examines the evolution of US policy towards Georgia. It identifies the reasons for the deterioration of relationships between the two countries and analyzes the situation around the parliamentary elections in Georgia, as well as Washington's reaction to them. A step-by-step analysis of Washington's strategy towards this country is provided, as well as Georgia's position taking into account its desire to pursue national policy and sovereign development in a multipolar world. At the same time, despite a number of serious disagreements between the two countries, US policy towards Georgia will remain consistent due to the country’s importance on the "grand chessboard" an indisputable fact.

About the authors

Nana A. Gegelashvili

Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies, Russian Academy of Sciences (ISKRAN)

Email: ngegel@hotmail.com
ORCID iD: 0000-0003-2564-0031
Scopus Author ID: 57215842480
Candidate of Sciences (Politiсal), Leading Researcher Moscow, Russian Federation

References

  1. Remarks by President Biden on America’s Place in the World. The White House. February 4, 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/ (accessed 17.10.2024).
  2. The 2022 National Security Strategy. The White House. October 12, 2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed 19.10.2024).
  3. United States-Georgia Charter on Strategic Partnership. January 9, 2009. U.S. Department of State. Bureau of European and Eurasian Affairs. Available at: https://www.state.gov/united-states-georgia-charter-on-strategic-partnership (accessed 23.10.2024).
  4. Georgia, U.S. Sign Concept for Executing New Defense Initiative. Civil Georgia. November 20, 2022. Available at: https://civil.ge/archives/491739 (accessed 30.10.2024).
  5. US extends military support to Georgia for 6 years. AP News. November 18, 2021. Available at: https://apnews.com/article/europe-russia-united-states-georgia-lloyd-austin-92ce1cd54ff2d3da90e6061ab2d19fe5 (accessed 13.10.2024).
  6. H.R.923 - To support the independence, sovereignty, and territorial integrity of the Republic of Georgia, and for other purposes. 117th Congress (2021-2022). Congress.Gov. May 5, 2022. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/923 (accessed 13.09.2024).
  7. S.Res.176 - A resolution reaffirming the support of the Senate for Georgia, the territorial integrity of Georgia, and the aspirations of Georgians to join the Euro-Atlantic community. Congress.Gov. January 19, 2021. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-resolution/176?q=%7B%22search%22%3A%5B%22georgia%22%5D%7D&s=2&r=2 (accessed 09.09.2024).
  8. Black Sea Security Act of 2023 118th Congress (2023-2024). Congress.Gov. March 15, 2023. Available at: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/804/text (accessed 06.09.2024).
  9. U.S. Foreign Assistance by Country. ForeignAssistance.gov. Available at: https://www.foreignassistance.gov/cd/georgia/2022/obligations/2 (accessed 19.09.2024).
  10. White House Asks $126 Mln Georgia Aid for 2023. Civil Georgia. March 29, 2022. Available at: https://civil.ge/archives/482160 (accessed 17.09.2024).
  11. Fiscal Year 2023 Budget Request for the House of Representatives 117th Congress (2021-2022). Congress.Gov. May 4, 2022. Available at: https://www.congress.gov/event/117th-congress/house-event/114592 (accessed 27.09.2024).
  12. Biden Administration Requests USD 117 Million Aid for Georgia in 2025. Civil Georgia. March 12, 2024. Available at: https://civil.ge/archives/586638 (accessed 30.09.2024).
  13. Грузия не присоединится к финансовым и экономическим санкциям Запада против России. ТАСС. 25.02.2022. Available at: https://tass.ru/ekonomika/13854925 (accessed 19.11.2023).
  14. Парламент Грузии принял закон об иноагентах. Интерфакс. 14.05.2024. Available at: https://www.interfax.ru/world/960379 (accessed 27.10.2024).
  15. Matthew Miller. Department Spokesperson. U.S. Department of State. Department Press Briefing. May 28, 2024. Available at: https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-may-28-2024/ (accessed 29.10.2024).
  16. S.4425. Georgian People’s Act. 118th Congress (2023-2024). Congress.Gov. May 23, 2024. Available at: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/4425/text (accessed 15.10.2024).
  17. United States to Pause Assistance to the Government of Georgia Press Statement Antony J. Blinken, Secretary of State. U.S. Department of State. July 31, 2024. Available at: https://www.state.gov/united-states-to-pause-assistance-to-the-government-of-georgia/ (accessed 05.10.2024).
  18. US to redirect suspended financial aid to Georgian NGOs and media. Report News Agency. August 1, 2024. Available at: https://report.az/en/region/us-to-redirect-suspended-financial-aid-to-georgian-ngos-and-media/ (accessed 15.10.2024).
  19. Immediate Release Postponement of Exercise Noble Partner Announcement. U.S. Department of Defense. July 5, 2024. Available at: https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3827839/postponement-of-exercise-noble-partner-announcement/ (accessed 05.10.2024).
  20. ЕС заморозил выплату €30 млн армии Грузии из-за противоречивой политики. РБК. 09.07.2024. Available at: https://www.rbc.ru/politics/09/07/2024/668cdf949a79471d32956093/ (accessed 15.10.2024).
  21. Парламент Грузии запретил пропаганду ЛГБТ и смену пола. ТАСС. 17.09.2024. Available at: https://tass.ru/obschestvo/21885853/ (accessed 29.10.2024).
  22. US withdraws Georgian PM's invitation to Biden's UN reception. Reuters. 25.09.2024. Available at: https://www.reuters.com/world/georgian-pm-disinvited-biden-un-reception-relations-sour-2024-09-25/ (accessed 21.10.2024).
  23. В Грузии заявили, что выборы были справедливыми. РИА Новости. 30.10.2024. Available at: https://ria.ru/20241030/kobakhidze-1980902754.html/ (accessed 01.11.2024).
  24. Миссия ОБСЕ, ПАСЕ, ЕС и НАТО оценила выборы в парламент Грузии. Sputnik Грузия. 27.10.2024. Available at: https://sputnik-georgia.ru/20241027/missiya-obse-pase-es-i-nato-otsenila-vybory-v-parlament-gruzii--290610750.html/ (accessed 28.10.2024).
  25. В Грузии заявили, что выборы были справедливыми. РИА Новости. 30.10.2024. Available at: https://ria.ru/20241030/kobakhidze-1980902754.html/ (accessed 31.10.2024).
  26. U.S. Department of State Georgia Parliamentary Elections. Press Statement. Antony J. Blinken, Secretary of State. 27.10.2024. Available at: https://www.state.gov/georgia-parliamentary-elections/?fbclid=IwY2xjaw-GMA0JleHRuA2FlbQIxMAABHV2QTH6OSwmkwQ0w5ftueDtKjFsM-rOzRCugf8pwx_Ad8oQEm_eQnGdKZKw_aem_U2xWrTV_OygHSx9HPIK9ew/ (accessed 30.10.2024).
  27. Statement from President Joe Biden on Democratic Backsliding in the Country of Georgia. The White House. 29.10.2024. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/10/29/statement-from-president-joe-biden-on-democratic-backsliding-in-the-country-of-georgia/ (accessed 30.10.2024).
  28. Spokesperson Matthew Miller leads the Department Press Briefing, at the Department of State. Department of State Daily Press Briefing. October 28, 2024. Available at: https://www.youtube.com/watch?v=fzr1hZL12Pk (accessed 30.10.2024).
  29. В ЕС и США отреагировали на итоги парламентских выборов в Грузии. РБК. 28.10.2024. Available at: https://www.rbc.ru/politics/28/10/2024/671ef2409a7947add4186621/ (accessed 29.10.2024).
  30. Посол Евросоюза предупредил, что Грузия может потерять всю финансовую помощь. Интерфакс. 18.10.2024. Available at: https://www.interfax.ru/world/987386/ (accessed 19.10.2024).
  31. Грузия считает необходимым подготовиться к присоединению Абхазии и Южной Осетии. ТАСС. 20.08.2024. Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/21642805/ (accessed 19.10.2024).
  32. Кобахидзе призвал Абхазию и Южную Осетию жить в едином государстве. КоммерсантЪ. 26.09.2024. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/7182988/ (accessed 15.10.2024).
  33. Лавров: Россия готова помочь Грузии примириться с Абхазией и Южной Осетией. КоммерсантЪ. 29.09.2024. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/7196049/ (accessed 13.10.2024).
  34. «Десять процентов страны оккупированы Россией». Премьер Грузии рассказал о дипотношениях с Москвой. Lenta.Ru. 27.10.2024. Available at: https://lenta.ru/news/2024/10/27/provodim-politiku-v-natsionalnyh-interesah-premier-gruzii-rasskazal-o-planah-na-dipotnosheniya-s-rossiey/ (accessed 29.10.2024).
  35. Грузия не планирует восстанавливать дипломатические отношения с Россией. News.Ru. 27.10.2024. Available at: https://news.ru/europe/premer-gruzii-otvetil-na-vopros-o-diplomaticheskih-otnosheniyah-s-rossiej/ (accessed 29.10.2024).
  36. Гегелашвили Н.А. Нагорно-Карабахский конфликт: интересы США и позиция ЕС. Россия и новые государства Евразии. 2021. № 3 (52). С. 140-152.
  37. Гегелашвили Н.А. Парламентские выборы в Грузии в контексте политики США. Россия и новые государства Евразии. 2021. № 1 (50). С. 144-158.
  38. Гегелашвили Н.А. Внешнеполитический курс Вашингтона в отношении Грузии как следствие её внутренней политики. США & Канада: экономика, политика, культура. 2024. № 3. С. 47-61. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673024030047.
  39. Гегелашвили Н.А. Политика администрации Д. Трампа в отношении стран Закавказья. Россия и Америка в XXI веке. 2019. № 1. С. 9. DOI: https://doi.org/10.18254/S207054760004627-6.
  40. Гегелашвили Н.А. Грузия в фокусе внешнеполитических приоритетов США. Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 1. С. 119-128.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».