Лотерейная индустрия в КНР

С древнейших времен по настоящее время одним из распространенных инструментов сбора необходимых финансовых средств для решения социально-экономических задач в самых различных странах мира является проведение лотерей. В последнее время даже появлялись отдельные публикации о том, что лотерея использовалась в древнем Китае для сбора средств для строительства Великой китайской стены. В настоящее время в различных странах мира проведение лотерей является важным источником пополнения финансовых средств для решения различных социально-экономических задач. В КНР средства, полученные от проведения лотерей, поступают в Фонд общественного благосостояния и включаются в государственный бюджет в соответствии с правилами управления государственными фондами. Средства фонда используют исключительно на цели развития социального обеспечения и спорта. Излишки переносятся на следующий год для дальнейшего использования и не используются для балансировки общего консолидированного бюджета КНР. В КНР большая часть средств (80–90 %) возвращается игрокам в виде выигрышей и социальной помощи, обеспечивая привлекательность ставок. Вместе с тем эффективность расходования средств из Фонда общественного благосостояния и Социального фонда, которые формируются за счет отчислений от лотереи в настоящее время вызывает определенные вопросы среди контрольных органов страны. В данной статье проводится анализ нормативно-правовой базы проведения лотерей в КНР, виды лотерей, рассматриваются учреждения, осуществляющие контроль за проведением и распределением финансовых средств, анализируются нормативы распределения собранных средств между центром и провинциями от проведения лотерей, рассматривается эффективность управления собранными от лотерей финансовыми средствами.