Анализ мотивов и путей трансформации политики Китая по оказанию международной помощи

В статье рассматривается процесс развития государственной политики Китайской Народной Республики в сфере оказания международной помощи развивающимся государствам. В своем развитии эта политика прошла три этапа, которые можно условно охарактеризовать как постепенный переход от политической помощи через коммерческую поддержку к роли «ответственного государства». В настоящее время политика КНР находится в стадии трансформации: роль Китая изменилась с «местного партнера» на «поставщика помощи», а создание «новой системы помощи в целях развития» стало ядром программы дальнейшего сотрудничества. В работе проводится исследование причин данных изменений, а также более подробно рассматриваются институциональные аспекты происходящей трансформации, к которым, в частности, следует отнести создание в 2018 г. Национального агентства по международному сотрудничеству в целях развития. Делается вывод о том, что в контексте происходящих изменений особое значение приобретают практические аспекты реализации государственной политики: в частности, необходимо обеспечить большую степень прозрачности при принятии управленческих решений, а также установить канал прямой связи с конечными получателями помощи — иностранными организациями и гражданами. Кроме того, отмечается, что концепция «общности судеб человечества» позволяет повысить эффективность оказываемой международной помощи в условиях многополярности складывающегося миропорядка, в то время как существующие западные модели оказания международной помощи не учитывают объективно происходящие глобальные изменения. Успешное решение данных задач будет не только отвечать изменившейся роли Китая на международной арене, но и в значительной степени способствовать его внутреннему экономико-социальному развитию.