Современные вопросы совершенствования организационно-правовой базы мелиорации земель

В статье рассмотрены актуальные вопросы совершенствования организационно-правовой базы водопользования при мелиорации земель. Мелиорация земель на основе развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса во многом определяет повышение эффективности сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности страны. Снабжение водными ресурсами в настоящее время осложняется климатическими изменениями, обусловливающими на юге Европейской части России усиление засушливости. Выполненное районирование территории по водообеспеченности подтвердило высокую антропогенную нагрузку на водные объекты Ставропольского и Краснодарского края, Республики Калмыкия и Ростовской области, что сказывается не только на объемах доступных для орошения водных ресурсов, но и их качестве. Физический износ сооружений мелиоративно-водохозяйственного комплекса, достигающий 80% и более, низкие значения КПД мелиоративных систем определяют непроизводительные потери воды при орошении. Для нормализации сельскохозяйственного водопользования, обеспечения безаварийной и бесперебойной подачи населению и сельхозпроизводителям воды требуемого количества и качества, для развития и повышения эффективности орошаемого земледелия важное значение имеет совершенствование организационно-правовой базы использования водных ресурсов при мелиорации земель. Принципиальные направления правового регулирования развития мелиорации и водного хозяйства страны и регионов определяются необходимостью закрепления перехода к интегрированному управлению водными ресурсами в сельском хозяйстве, изменения действующих законодательных актов, нормирования прав и обязанностей водопользователей, определения роли государства в реализации мер по модернизации водохозяйственного комплекса. Для совершенствования организационных основ сельскохозяйственного водопользования большое значение имеет переход на новый технологический уровень управления мелиоративно-водохозяйственным комплексом АПК, внедрение систем водоучета и контроля использования водных ресурсов в зоне недостаточного увлажнения, технологический аудит мелиоративных систем для оценки их эффективности и перспективного планирования развития сельского хозяйства на основе мелиорации земель.

мелиоративно-водохозяйственный комплекс, водные ресурсы, подземные воды, антропогенная нагрузка, климатические изменения, интегрированное управление водными ресурсами