Том 11, № 1 (2024)
ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭЛИТ И ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Традицированиe в политическом позиционировании современных элит: темпоральные измерения
Аннотация
Рассматривается специфика и роль традицирования как амбивалентного процесса нарративного упорядочивания коллективных представлений во времени и его роль в политическом позиционировании современных политических элит. Цифровизация политических коммуникаций умножает вариативность «представлений о времени» и требует новых способов тематизации конфликта традиционного/новационного в политико-культурной динамике современных элит. Политические элиты в различных национальных сообществах руководствуются вариативными критериями «повторяемости» и «преемственности», связанными с восприятием темпов политических изменений и ожиданиями «настоящего» и «будущего». В связи с чем особую значимость приобретает исследование взаимосвязи «темпоральных режимов» политической памяти и процессов традицирования, амбивалентного поиска и обеспечения режима политической преемственности при бинарном кодировании политических коммуникаций как «консервативных/прогрессивных». Временные режимы политических коммуникаций возникают на основе тенденций к гомогенизации темпоральных представлений в сообществах, создавая более стабильные условия для устойчивого сочетания представлений о взаимосвязи прошлого, настоящего и будущего. Традицирование играет важную роль в институционализации и поддержании образцов политической солидарности, выступая важным культурным ресурсом темпорального структурирования политической сферы и противостояния политической инверсии и произвольности в активности элит. Процессы, происходящие в национальной памяти современных сообществ под воздействием кризиса темпорального режима «нового времени», артикулируемого современными неолиберальными элитами, существенно повышают риски политической асинхронизации. В результате политические элиты и иные политические акторы все чаще утрачивают способность к эффективному контролю над процессом традицирования, подменяя его радикальной консервативной традиционализацией или ультрапрогрессизмом. Используя теоретические и практические экспликации современной культурсоциологии и антропологии политики как методологическую основу, автор предлагает новые теоретические подходы к изучению роли темпоральных измерений в исследовании специ фики воспроизводства политических традиций и позиционирования современных элит в условиях неолиберальных стратегий цифровизации.
Власть и элиты. 2024;11(1):7-39
7-39
ЭЛИТЫ И ПОЛИТИКА В ЕВРОПЕ
Контекстные модерации электоральных образовательных неравенств в странах Европы
Аннотация
Рассматриваются образовательные неравенства участия избирателей в парламентских выборах в странах Европы и России. Эти неравенства, отражая, как свидетельствуют исследования в Западной и Восточной Европе, одни из наиболее отчетливых структурных различий в голосовании, могут заметно отличаться в разных странах, предположительно вследствие особенностей их социально-экономического развития и демократических институтов. С целью проверки этих предположений рассматриваются опросные данные Европейского социального исследования (ESS, Round 9), проведенного в 28 европейских странах, включая Россию (Round 8), а также статистические и аналитические сведения о распространенности коррупции в этих странах, состоянии безработицы и других характеристиках. Статистический анализ осуществляется при помощи двухуровневого логистического моделирования — со случайными коэффициентами для переменных индивидуального уровня и объяснением их различий контекстуальными факторами. Результаты подтверждают, что участие в парламентских выборах тесно связано с образованием избирателей — с его ростом существенно повышается вероятность голосования. Выраженность такой зависимости обусловлена общественным контекстом — электоральная активность образованных страт начинает снижаться по мере ухудшения работы демократических институтов, зафиксированного показателем распространенности коррупции. При нарастании в стране экономических проблем, о которых свидетельствуют повышенные уровни безработицы, растет вероятность того, что люди с невысоким образованием примут участие в избрании парламента.
Власть и элиты. 2024;11(1):40-70
40-70
КАРЬЕРЫ И РЕКРУТИРОВАНИЕ ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЭЛИТ
Система продвижения кадров государственного управления КНР
Аннотация
Представлен взгляд на основные принципы продвижения кадров государственного управления КНР. Под продвижением кадров автор понимает их перемещения по вертикали и горизонтали административной иерархии. В Китае такие перемещения носят упорядоченный характер и представляют собой систему контролируемых государством действий. В статье говорится о квалификации чиновников как императивном требовании партии-государства, типах должностей, их распределении, квалификационных требованиях к государственным должностям и их содержании, реформе системы продвижения кадров, механизмах их продвижения, оценках их деятельности. Кроме того, автор дает специальный политологический анализ некоторых причин кадрового застоя, параллельных каналов продвижения кадров, условий, квалификации и процедур продвижения кадров, горизонтальной системы обмена кадрами и ее текущих результатов.
Власть и элиты. 2024;11(1):71-104
71-104
ВЛАСТЬ И ЭЛИТЫ В РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ
Главы малых российских городов: можно ли войти в одну реку дважды?
Аннотация
Статья строится на материалах эмпирического исследования, проведенного в городах Шуе и Кинешме в Ивановском регионе и одном районе в этой же области. Исследование проводилось в 2011, 2018 и 2023 гг. в городе Шуя, в Кинешме — в 2018 г., в районе Родники — в 2023 г. Цель исследования — описать изменения в управленческих стратегиях, личностных характеристиках и в командообразовании глав при втором приходе во власть в один и тот же город в разные периоды. Исследование проводилось с помощью метода интервью. Всего в городе Шуя проведено 17 интервью в 2011 г., 12 — в 2018 г. и 17 — в 2023 г. Кейс Родники включал в себя 16 интервью в 2018 г., проведенных в период пребывания бывшего главы Родников на должности главы в городе Кинешме, и 15 интервью в 2023 г., когда прежний глава вернулся на свое место в 2021 г. в Родниковский район. Таким образом, анализ строится на материалах 77 интервью, взятых как у самих глав, членов их команд, так и у представителей локальной элиты. Полученные результаты дают основание предположить, что контроль над ситуацией со стороны региональной власти не всегда тотальное зло. Если этот контроль осуществляется с целью не наказать, а помочь, он дает позитивные результаты. Главы и сегодня нуждаются во взаимодействии с сильными игроками во власти, так как ситуация управления в малых городах требует от них совершенствования управленческих технологий, которые наращиваются именно в процессе взаимодействия с такими субъектами. Анализ также позволил сделать важный вывод: можно войти во власть дважды и добиться успеха. Более того, второй период работы во власти, как правило, более эффективен, чем первый. Во второй период можно уйти от ошибок, которые были сделаны ранее. При этом руководитель города может меняться при возникновении новых задач. Однако масштаб личностных и профессиональных изменений может быть различен. Чем выше мотивация, тем большая вероятность позитивных изменений. Однако здесь не было вскрыто однозначных закономерностей. Многое зависит от социальноэкономической ситуации, отношения губернатора и желания самих глав меняться, чтобы быть максимально эффективными. Важно, что позиция элит относительно деятельности глав в сильной степени зависит от того, кто возглавлял город (район) ранее. В том случае, если предшествующий глава был слабый, получаемые оценки действующего главы, вернувшегося во власть, будут наиболее позитивными.
Власть и элиты. 2024;11(1):105-154
105-154