Местное самоуправление и прокуратура: проблемы законодательного регулирования

На основе анализа законодательства и юридической практики в статье рассматриваются вопросы оптимизации правовых основ взаимодействия органов местного самоуправления и прокуратуры. Целью данного исследования является решение проблем правового регулирования в вопросах: осуществления прокурорского надзора за правотворческой и иной деятельностью органов местного самоуправления, сотрудничества органов прокуратуры и органов местного самоуправления, оказание содействия и помощи органов прокуратуры органам местного самоуправления. Автор анализирует конституционные принципы деятельности органов прокуратуры и органов местного самоуправления, их сочетание в сферах совместной деятельности. При этом делается вывод о том, что реализация этих принципов направлена, с одной стороны, на решение государственных задач по укреплению законности, защиты прав и свобод человека, а с другой, — на расширение свободы и самостоятельности местного самоуправления. В статье дается характеристика и классификация форм взаимодействия прокуратуры и органов местного самоуправления. С использованием методов научного исследования (системный, сравнительно-правовой, моделирования, формально-юридический, и др.) автор приходит к выводам о недостаточности действующего правового механизма для оптимизации их совместной деятельности по вопросам правотворчества и правоприменения, необходимости дополнения действующего законодательства локальными формами взаимодействия, инициированными на местах. Практическое назначение этих и иных выводов заключается в том, что они могут быть использованы при подготовке соответствующих изменений и дополнений в федеральное законодательство, а также в учебных целях и практической работе органов прокуратуры и органов местного самоуправления.