№ 3 (2025)
Статьи
Преемственность и новаторство внешнеполитических идей Си Цзиньпина
Аннотация
Особенность дипломатии Нового Китая состоит в неизменном следовании руководству внешнеполитической идеологии Коммунистической партии Китая (КПК), где концепции руководителей разных поколений партии составляют преемственную линию. В данном контексте внешнеполитические идеи Си Цзиньпина выступают развитием и продолжением данной партийной традиции. Первое поколение партийного руководства во главе с Мао Цзэдуном сформировало принципы «самостоятельной и независимой внешней политики» и выдвинуло «Пять принципов мирного сосуществования». Представляя второе поколение руководства ЦК КПК, Дэн Сяопин обозначил «мир и развитие как ключевую тему современности», предложив стратегию «держаться в тени, добиваясь реальных результатов». Цзян Цзэминь дополнил внешнеполитический курс концепцией «содействия совместному развитию», а Ху Цзиньтао провозгласил «путь мирного развития Китая» с инициативой построения «гармоничного мира». После XVIII съезда КПК Центральный комитет партии под руководством Си Цзиньпина, сохраняя преемственность и внедряя инновации, всесторонне развивает дипломатию крупной державы с китайской спецификой, выдвинув концепции «сообщества единой судьбы человечества» и «нового типа международных отношений», что открыло новую главу в истории независимой и мирной дипломатии Китая. В статье использованы сравнительно-исторический и дискурс анализ (систематическое сравнение официальных документов (белые книги, доклады съездов КПК) и ключевых речей и выступлений лидеров разных периодов КНР по тематике внешней политики. Внешнеполитическая концепция Си Цзиньпина представляет собой не только воплощение идеологических принципов, сформулированных ЦК КПК под его руководством в сфере международной политики, но и служит концептуальной основой и основополагающим руководством к действию для дипломатической деятельности современного Китая в новую эпоху. Данный подход демонстрирует как органичное сочетание преемственности внешнеполитического курса предшествующих лидеров нового Китая с теоретическими инновациями, так и отражающими современные тенденции и особенности актуальной международной ситуации. Анализ устойчивых внешнеполитических идей и новаторских элементов, внесенных Си Цзиньпином в систему международных отношений современного Китая, обладает существенной научно-практической значимостью для осмысления эволюции руководящей идеологии и определения направленности инновационных преобразований во внешней политике Китая.
Мировая политика. 2025;(3):1-15
1-15
Роль России в межпалестинском урегулировании и перспективы палестинского фактора в мировой политике
Аннотация
В статье основное внимание отведено роли Российской Федерации в переговорном процессе между основными палестинскими политическими силами ФАТХ и ХАМАС, поскольку именно благодаря ее усилиям удается проводить консультации с противоборствующими силами на регулярной основе. Особое внимание уделяется политическому расколу между главными палестинскими партиями как главному препятствию на пути к внутрипалестинскому примирению. Данный раскол привел не только к ожесточенным столкновениям между последователями той или иной политической группировки, но и серьезным образом оказал влияние на перспективу урегулирования палестино-израильского конфликта. За почти два десятилетия, прошедших после раскола в 2007 году, ФАТХ и ХАМАС подписали несколько соглашений о примирении, но несмотря на это призывы к примирению с обеих сторон в основном носили риторический характер. Глубокое недоверие, а также слишком существенные идеологические расхождения приводили к провалу всех попыток примирения, а напряженность в отношениях между двумя ключевыми палестинскими политическими партиями сохраняется по сей день. В качестве методологии использованы комплексный анализ политических документов (например, заявления ФАТХ и ХАМАС, а также российские официальные позиции), сравнительный анализ внешнеполитических подходов России и западных стран, а также эмпирические наблюдения за дипломатическими инициативами, включая переговоры в Москве и Пекине. Научная новизна исследования заключается в том, что это одна из первых попыток за последние несколько лет систематизировать и проанализировать усилия России про сближению позиций ведущих игроков на внутрипалестинском треке. Результаты исследования демонстрируют, что глубокие идеологические и политические разногласия между ФАТХ и ХАМАС остаются главным препятствием к созданию единого палестинского государства и стабильному урегулированию конфликта. В то же время, российская дипломатия занимает уникальную позицию, поддерживая регулярный диалог с обеими сторонами, что отличает её от многих западных государств. Анализ последних событий и переговоров, включая встречи в Москве и Пекине, показывает перспективы постепенного восстановления национального единства палестинцев при активном участии России и Китая.
Мировая политика. 2025;(3):16-31
16-31
Международное космическое право в контексте регулирования деятельности частных космических компаний на примере США
Аннотация
Авторы подробно рассматривают вопросы регулирования международной космической деятельности международным правом. Предметом исследования выступают международные договоры, которые регламентируют деятельность государств и их частных компаний в космическом пространстве. Отсутствие всеобъемлющих регламентов для осуществления космической деятельности и законодательства по контролю за частными компаниями приводят к тому, что деятельность государств в космосе ориентирована скорее на его монополизацию, чем на коллективную безопасность. Особое внимание уделено частным космическим компаниям США, поскольку наиболее серьезным вызовом на космической арене представляется быстрое их развитие. В свою очередь, их деятельность лишь косвенно регламентируется международным космическим правом, а также не имеет какой-либо международной стандартизации, но при этом представляет реальную угрозу для международной безопасности. В основе исследования лежат сравнительно-правовой и институциональный методы, использованные для выявления противоречий между международным и национальным космическим правом. Сравнительный анализ и case-study были задействованы при изучении конкуренции в космическом пространстве между государственными акторами и по линии государство-частная компания, чтобы выявить серые зоны в международном космическом праве. Новизна исследования заключается в комплексном анализе существующего космического законодательства, как: Договор о космосе, Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, Конвенция о регистрации объектов, Соглашение о Луне; рассмотрении несовершенств их положений и предложений по улучшению норм международного космического права. Приведён сравнительный анализ норм международного космического права с законодательством США в космической отрасли. В статье рассматривается влияние частных компаний на развитие международной космической деятельности, а также обозначены риски, которую их деятельность составляет. Авторы приходят к выводу о необходимости международной комплексной модернизации космического права: разработки стандартов кибербезопасности и регламентов использования ядерных установок в космосе, создания унифицированных международных стандартов для частных компаний с учреждением глобального реестра этих компаний; реформирования КОПУОС ООН, внедрения механизмов имплементации норм через национальные законодательства.
Мировая политика. 2025;(3):32-54
32-54
Реализм и конструктивизм в отношениях между Турцией и Фанарским Патриархатом: безопасность, идентичность и нормативные конфликты
Аннотация
Предметом исследования является анализ отношений между Турцией и Фанарским греческим патриархатом в контексте международных теорий – реализма и конструктивизма. Объектом исследования выступают политико-правовые и идейные основы взаимодействия сторон, формировавшиеся под влиянием исторической памяти, нормативных дискурсов и соображений безопасности. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как восприятие Патриархата Турцией в качестве угрозы национальному суверенитету, его притязания на «экуменический» статус и международное признание, а также роль США, Европейского союза и Греции в поддержке этих притязаний. Особое внимание уделяется тому, как реализм объясняет защитные рефлексы Турции через призму безопасности и баланса сил, а конструктивизм раскрывает процессы формирования идентичности и легитимации дискурсов. В совокупности работа демонстрирует многослойность проблемы, находящейся на пересечении борьбы за власть, нормативных конфликтов и идентичностных противоречий. Методология исследования основана на сравнительном теоретическом анализе реализма и конструктивизма, дискурсивном подходе и учёте исторической памяти. Используются примеры, такие как Лозаннский договор, закрытие Халкинской богословской школы и международные отчёты, чтобы выявить взаимосвязь безопасности, идентичности и норм. Основными выводами проведенного исследования являются выявление взаимосвязи между вопросами безопасности, идентичности и международного нормативного давления в отношениях между Турцией и Фанарским патриархатом. Особым вкладом автора в исследование темы является применение одновременно реалистической и конструктивистской перспектив, что позволяет показать ограниченность одномерных объяснений и необходимость теоретического плюрализма. Новизна исследования заключается в том, что проблема Патриархата рассматривается не только как религиозный или юридический вопрос, но и как многослойное явление, включающее в себя историческую память, конструирование национальной идентичности и нормативные дискурсы. В работе подчеркивается, что реализм объясняет стремление Турции к сохранению статус-кво, а конструктивизм раскрывает механизмы легитимации этого статус-кво через нормы и идентичность. Таким образом, исследование вносит вклад в более глубокое понимание роли религиозных институтов в международных отношениях.
Мировая политика. 2025;(3):55-71
55-71
Миграционная политика современного государства: экономико-демографический подход
Аннотация
Миграционная политика сегодня является одним из наиболее значимых объектов исследования государственного управления, поскольку глобализационные процессы и экономические кризисы порождают массовые перемещения населения, которые требуют комплексного регулирования. Демографические проблемы развитых стран – старение населения, убыль трудоспособных когорт – превращают миграционные потоки в стратегический ресурс, хотя их использование остаётся предметом острых дискуссий среди исследователей. В связи с этим в современном мире миграционные процессы приобретают всё большее значение, оказывая существенное влияние на экономическое развитие, демографическую ситуацию и социальную стабильность государств. Особенно заметно это влияние проявляется в странах, выступающих в качестве реципиентов миграционных потоков. Формирование эффективной миграционной политики для таких государств становится не просто элементом государственного управления, но стратегической необходимостью, требующей глубокого понимания экономических и демографических закономерностей. Именно экономико-демографический подход позволяет выявить ключевые факторы, определяющие характер и направленность миграционной политики. Методологически настоящее исследование опирается на системный, институциональный и компаративистский подход, что позволяет всесторонне проанализировать миграционную систему современного государства на примере Российской Федерации, а также сравнить экономическую и демографическую составляющую внешней миграции. В этой связи, в качестве теоретической основы исследования применяется экономическая теория миграции и теория миграции человеческого капитала. Новизна исследования заключается в выявлении особенностей применения экономического и демографического подхода на современном этапе реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, выраженном в необходимости разработки комплекса мер, направленных на стимулирование притока экономически востребованных внешних мигрантов, прежде всего трудовых, при одновременном противодействии нелегальной миграции и иным рискам национальной безопасности в целях обеспечения гармоничного взаимодействия между иностранными гражданами и принимающим обществом, сохранения гармоничных межнациональных отношений. Комплексное влияние экономических и демографических факторов на формирование миграционной политики проявляется в необходимости учета множества взаимосвязанных аспектов. С одной стороны, миграционная политика должна быть направлена на привлечение трудовых ресурсов для компенсации демографических потерь и удовлетворения потребностей экономики.
Мировая политика. 2025;(3):72-83
72-83
Процессы и институты энергетической дипломатии: структурно-функциональный анализ
Аннотация
Энергетическая дипломатия – одно из важнейших направлений в международных отношениях. Научное исследование этого вопроса чрезвычайно затруднено из-за его высокой политической значимости и, следовательно, ангажированности публикуемых работ. Изучение энергетической дипломатии поэтому должно проводиться с помощью структурно-функционального анализа, то есть выявления участников процессов и их задач. В статье рассматривается содержание энергетической дипломатии как вида международных отношений, рассматриваются процессы и институты энергетической дипломатии, изучается феномен лоббизма в сфере энергетики, оценивается эффективность энергетической дипломатии и её ограничения на примере отношений между Россией и Германией и Россией и Британией в энергетической сфере, оцениваются причины успехов и неудач. Изучается доверие как один из аспектов неформальных отношений в сфере энергетики, взаимосвязь формальных и неформальных инструментов энергетической дипломатии, особенности функционирования административно-бюрократических структур. Для оценки взаимодействия субъектов энергетической дипломатии используется неоинституциональный подход и теория принятия политических решений. Выделяются институты и процессы энергетической дипломатии, указываются их функции, что позволяет прогнозировать поведение игроков, выявлять тенденции и принимать решения. Структурно-функциональный анализ энергетической дипломатии может быть использован для снижения значения ценностно-окрашенных суждений и позволяет получать нейтральное описание отношений между государствами в сфере энергетики. Энергетическая дипломатия состоит из формальных и неформальных процессов, где первые могут измеряться непосредственно по принимаемым нормативно-правовым актам и отчётам, а вторые – опосредованно, по таким проявлениям, как направления и объёмы торговли, активность некоммерческих организаций и СМИ, публичные заявления политиков. Структура отношений энергетической дипломатии включает в себя взаимодействие между международными и национальными компаниями из сферы энергетики, ключевыми потребителями, профильными государственными структурами, ключевыми политическими фигурами стран. Функции участников энергетической дипломатии – давление на лиц, принимающих решение, содействие законодательному процессу, подготовка международных договоров. Результативность энергетической дипломатии различается в зависимости от ресурсного потенциала игроков: те субъекты, которые могут оказать большее влияние на лиц, принимающих решения, будут получать более выгодные условия.
Мировая политика. 2025;(3):84-96
84-96
Национальные перспективы реализации европейской политики «снижения рисков» в отношениях с Китаем
Аннотация
Опираясь на концепцию хеджирования, проанализирована политика ЕС по «снижению рисков» в отношении Китая, который в постковидный период стал характеризоваться Брюсселем одновременно как партнер, экономический конкурент и системный соперник. Предметом исследования выступили национальные аспекты и перспективы реализации политики «дерискинга», рассматриваемые на примере Германии, Франции, стран Восточной Европы и Италии. Особое внимание в статье уделяется выработке национальных стратегий в отношении Китая и Индо-Тихоокеанского региона в целом, а также практической реализации политики «снижения рисков», в том числе продвижению государствами своих позиций в Совете ЕС. В статье рассматривается применение государствами-членами Евросоюза стратегии хеджирования в ключевых вопросах стратегической конкуренции между США и Китаем. Методологической основой исследования являются системный подход с применением индуктивно-дедуктивных алгоритмов, а также контент-анализ стратегических документов ЕС и государств-членов, что позволило рассмотреть политику «дерискинга» на общеевропейском и национальном уровнях. Для оценки сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, связанных с реализацией политики «дерискинга» применялся SWOT-анализ. Выявлено, что политика «дерискинга» на уровне Брюсселя тяготеет к конфликтному типу хеджирования, в то время как большинство национальных государств находятся в русле кооперационного хеджирования. Политика «снижения рисков» – длительная и затратная стратегия, стимулирующая европейские страны сохранять конструктивные отношения с Пекином. В ключевых сферах политики государства-члены будут действовать гибко, формируя изменяющиеся коалиции и лавируя между США и Китаем. Национальная практика реализации политики «снижения рисков» имеет ограниченный потенциал и зависит от опыта экономических отношений с Китаем, внутриполитической конъюнктуры и глубины взаимоотношений с США. Автор приходит к выводу, что французский подход наиболее объективен, поскольку ориентирован на укрепление стратегической автономии ЕС не только от Китая, но и от США, а также охватывает геоэкономические и геополитические аспекты конкуренции. Научная новизна исследования заключается в том, что на основе анализа корреляций между сильными и слабыми сторонами, возможностями и угрозами для Европы в отношениях с Китаем, автор вместо «стратегической автономии» предлагает модель «стратегической взаимозависимости».
Мировая политика. 2025;(3):97-126
97-126