Normative and legal problems of regulating the agglomeration creation and activity at the regional level

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The relevance of the research topic is due to the importance of agglomerations for the socio-economic system of the region. Today, agglomerations are becoming not only places of maximum concentration of resources, but also points of attraction of investments, poles of territorial growth. The development of agglomerations is due not only to agglomeration effects, but also to the priorities of regional economic policy and spatial development of the constituent entities of the Russian Federation. For the functioning of agglomerations, it is necessary to have clear and competent legislative regulation of their activities both at the federal and regional levels. The authors analyze federal and regional legislation establishing the process of creation and functioning of agglomerations, identify the main problems and draw conclusions about the need for further development of legislation in this direction. All this confirms the high relevance of the study. This article is of interest to researchers in the field of regulatory and organizational process of agglomerations in the Russian Federation.

About the authors

Nadezhda Konstantinovna Saveleva

Vyatka State University

Email: nk_savelyeva@vyatsu.ru
Директор Института экономики и менеджмента, доктор экономических наук, доцент

Anastasiya Andreevna Sozinova

Vyatka State University

Email: aa_sozinova@vyatsu.ru
Заместитель директора по научной деятельности, профессор кафедры менеджмента и маркетинга, д-р экон. наук

Tatiana Valeryevna Makarova

Vyatka State University

Email: taniam1977@yandex.ru
Доцент кафедры государственного и муниципального управления, кандидат экономических ких наук

Anna Vladimirovna Shpengler

Vyatka State University

Email: av_shpengler@vyatsu.ru
Заведующий кафедрой туризма и управления персоналом, кандидат экономических наук, доцент

Elena Anatolevna Barmina

Vyatka State University

Email: ea_barmina@vyatsu.ru
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, доцент

References

  1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/20035 (дата обращения: 10.02.2023).
  2. Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210967/ (дата обращения: 10.02.2023).
  3. Постановление Правительства РФ от 26.11.2019 N 1512 «Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_339334/ (дата обращения: 10.02.2023).
  4. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 № 542 (ред. от 04.06.2022) «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_382080/ (дата обращения: 10.02.2023).
  5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. (ред. от 08.08.2009). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af09d7244d8 033c66928fa27e527/ (дата обращения: 10.02.2023).
  6. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/makroec/prognozy_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya/prognoz_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period (дата обращения: 10.02.2023).
  7. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 10.02.2023).
  8. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»: Постановление Правительства РФ от 17 октября 2019 г. №1332. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/125243/ (дата обращения: 10.02.2023).
  9. Об утверждении стратегии развития Северо-Западной зоны Алтайского 351 края на период до 2025 г.: Постановление администрации Алтайского края от 14.10.2014 № 474. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/423852814 (дата обращения: 10.02.2023).
  10. Проект Федерального закона «О городских агломерациях». (ID проекта 01/05/09-20/00107906). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req =docbase=PRJn=199079#040256900775604193 (дата обращения: 10.02.2023).
  11. Закон Томской области от 10 апреля 2017 г. № 23-ОЗ «О развитии агломераций в Томской области». [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/467934283 (дата обращения: 10.02.2023).
  12. Закон Белгородской области от 1 марта 2016 г. № 58 «О развитии агломераций в Белгородской области». [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/432897304 (дата обращения: 10.02.2023).
  13. Закон Иркутской области от 10 января 2022 г. N 15-ОЗ «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года». [Электронный ресурс]. URL: https://demo.garant.ru/#/document/403353341/paragraph/4027/doclist/182/showentries/0/highlight/агломерация:3 (дата обращения: 10.02.2023).
  14. Закон Томской области от 10 апреля 2017 г. № 23-ОЗ «О развитии агломераций в Томской области». [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/467934283 (дата обращения: 10.02.2023).
  15. Закон Кемеровской области - Кузбасса «О создании и развитии агломераций в Кемеровской области - Кузбассе» от 24.03.2022 N 28-ОЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://kemerovo-pravo.ru/zakon/2022-03-24-n-28-oz/st-11.html (дата обращения: 12.02.2023).
  16. Областной закон Ростовской области от 29 июня 2022 г. N 704-ЗС «О развитии агломераций в Ростовской области». [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6100202206300004 (дата обращения: 10.02.2023).
  17. Стратегия пространственного развития Ижевской агломерации. [Электронный ресурс]. URL: https://izhevsk2030.ru/ (дата обращения: 10.02.2023).
  18. Концепция социально-экономического и пространственно-территориального развития агломерации «Томск – Северск – Томский район». [Электронный ресурс]. URL: http://tomsk.gov.ru/uploads/ ckfinder/1/userfiles/files/Краткая пояснительная записка.docx. (дата обращения: 10.02.2023).
  19. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года от 31 января 2019 г. N 1748 утверждена Законодательным собранием Челябинской области. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/553133071 (дата обращения: 10.02.2023).
  20. Концепция развития Сургутской агломерации. [Электронный ресурс]. URL: http://urbanica.spb.ru/project/kontseptsiya-razvitiya-surgutskoj-aglomeratsii/ (дата обращения: 10.02.2023).
  21. Стратегия социально экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Принята Законом Удмуртской Республики от 09.10.2009 № 40-РЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/960018555 (дата обращения: 10.02.2023).
  22. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года утверждена указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/467304053 (дата обращения: 10.02.2023).
  23. Стратегия социально-экономического развития краснодарского края до 2030 года утверждена законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3930-КЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/550301926 (дата обращения: 10.02.2023).
  24. Стратегия социально экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года утверждена Правительством Новосибирской области от 19 марта 2019 года N 105-п. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/465728379 (дата обращения: 10.02.2023).
  25. Стратегия социально-экономического развития красноярского края до 2030 года утверждена Правительством Красноярского края от 30 октября 2018 г. N 647-п. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/550243058 (дата обращения: 10.02.2023).
  26. Концепция комплексного развития территории Красноярской агломерации. [Электронный ресурс]. URL: https://news.sfu-kras.ru/files/doklad_buharovoy_eb_oesr.pdf (дата обращения: 10.02.2023).
  27. Стратегия социально экономического развития Ханты Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года Утверждена Правительством Ханты-Мансийского автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/411709517 (дата обращения: 10.02.2023).
  28. Стратегия социально-экономического развития ульяновской области до 2030 года Утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 13 июля 2015 года N 16/319-П. [Электронный ресурс]. URL: ttps://docs.cntd.ru/document/463710828 (дата обращения: 10.02.2023).
  29. Стратегия социально-экономического развития ростовской области на период до 2030 года утверждена Постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/550327095 (дата обращения: 10.02.2023).
  30. Концепция развития Иркутской агломерации. [Электронный ресурс]. URL: http://frrio.ru/project/?23 (дата обращения: 10.02.2023).
  31. Концепция развития Нижневартовско1 агломерации. [Электронный ресурс]. URL: https://nizhnevartovsk.itpgrad.ru/aglomeration (дата обращения: 10.02.2023).
  32. Концепция развития Самаро-Тольяттинской агломерации Самаро-Тольяттинская агломерация. [Электронный ресурс]. URL: https://eco nomy.samre-gion.ru (дата обращения: 10.02.2023).
  33. Бухвальд Е.М. Агломерации и проблемы их законодательного регулирования // Жилищные стратегии. – 2021. – № 1. – c. 11-26.
  34. Павлов Ю.В., Хмелева Г.А. Концепция региональной агломерационной политики () // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2.
  35. Макарова Т.В. Теоретические подходы к типологизации регионов по уровню экономической безопасности // Общество. Наука. Инновации (НПК-2019): Сборник статей XIX Всероссийской научно-практической конференции: в 4-х томах. – c. 313-318.
  36. Савельева Н.К., Созинова А.А., Палкина М.В., Караулов В.М. Оценка инновационного развития депрессивных регионов // Теоретическая экономика. – 2020. – № 11(71). – c. 42-60.
  37. Сорокина Н.Ю. Оценка перспектив развития старопромышленных регионов как региональных «центров роста» российской федерации // Экономическая безопасность. – 2022. – № 2. – c. 639-654.

Copyright (c) 2023 Saveleva N.K., Sozinova A.A., Makarova T.V., Shpengler A.V., Barmina E.A.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies