Президентские выборы в Молдавии в контексте раскола общества
- Авторы: Работяжев Н.В.1
-
Учреждения:
- ИМЭМО РАН
- Выпуск: № IV (2024)
- Страницы: 66-80
- Раздел: МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
- URL: https://journals.rcsi.science/2073-4786/article/view/288019
- DOI: https://doi.org/10.20542/2073-4786-2024-4-66-80
- ID: 288019
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Осенью 2024 г. в Молдавии состоялись президентские выборы, которые прошли в два тура. Во второй тур выборов вышли действующий президент Майя Санду и бывший генпрокурор РМ Александр Стояногло, поддержанный Партией социалистов Республики Молдова. Санду выступала за европейскую интеграцию Молдавии и свертывание отношений с Россией и странами СНГ. В противоположность ей, Стояногло был против односторонней ориентации на ЕС. Он отстаивал укрепление связей Молдавии с Россией, поддержание баланса в отношениях с Западом и Востоком. Победу на выборах одержала Санду, которая во втором туре на 10% голосов опередила своего соперника. Причем Санду выиграла выборы по многом благодаря голосам молдавской диаспоры в странах Евросоюза и США. Выборы показали, что в Молдавии сохраняется раскол общества на молдовенистов и сторонников западного пути развития. Одновременно с первым туром выборов в Молдавии проходил референдум относительно изменения Конституции страны для вступления РМ в Европейский союз, на котором с незначительным перевесом победили сторонники евроинтеграции. Таким образом, прозападный курс Кишинева остается неизменным.
Полный текст
Осенью 2024 г. в Молдавии состоялись президентские выборы, которые прошли в два тура (первый – 20 октября, второй – 3 ноября). Победу на выборах главы государства одержала действующий президент Майя Санду, которая во втором туре на 10% голосов опередила своего основного соперника – поддержанного социалистами Александра Стояногло. Таким образом, Санду смогла переизбраться на второй срок. Одновременно с первым туром выборов в Молдавии проходил референдум относительно изменения Конституции страны для вступления РМ в Европейский союз, на котором с незначительным перевесом победили сторонники евроинтеграции. Таким образом, прозападный курс Кишинева остается неизменным.
Молдавия является парламентской республикой, и ее президент не обладает широкими полномочиями, поэтому, казалось бы, президентские выборы для этой страны не имеют существенного значения. Однако это не совсем так. Институт президентства в РМ становится сильным, если во всех ветвях власти – парламенте, правительстве, Конституционном суде – доминируют сторонники действующего главы государства (как это имеет место при президентстве М. Санду, когда все ветви власти контролируются пропрезидентской партией «Действие и солидарность» (PAS)). Кроме того, президентские выборы осени 2024 г. стали важным звеном избирательного цикла, который начался в 2023 г. избранием местных органов власти [подробнее см.: 1] и продолжится в 2025 г. парламентскими выборами, которые будут иметь решающее значение для определения вектора дальнейшего развития Молдавии. В связи с этим анализ хода и итогов президентских выборов 2024 г. представляет значительный интерес.
В президентских выборах участвовали 11 кандидатов, из которых реальные шансы на победу имели только двое – действующий президент М. Санду и поддержанный левоцентристской Партией социалистов Республики Молдова (ПСРМ) А. Стояногло. Санду и Стояногло представляют два не только различных, но и во многом противоположных политических лагеря Молдовы – европеистов и сторонников сохранения молдавской самобытности (молдовенистов). Этот политико-культурный раскол не только существует на уровне политических элит, он разделяет все молдавское общество. Между европеистами и молдовенистами существуют принципиальные расхождения как в понимании молдавской идентичности, так и в сфере геополитики.
Два противостоящих политических блока, персонифицированные фигурами М. Санду и А. Стояногло, по-разному видят молдавскую идентичность. Санду является убежденной европеисткой и рассматривает молдавскую идентичность как европейскую. Стояногло и его сторонники молодовенисты исходят из того, что молдаване обладают «давно сформировавшейся идентичностью и длительной исторической ретроспективой, собственной политической и государственной традицией, поэтому существование самостоятельного молдавского государства не только оправдано, но и необходимо» [2, с. 24]. Соответственно, они отстаивают традиционные ценности, самобытную молдавскую (а не румынскую и европейскую) идентичность, государственность Молдавии и усматривают в политике проевропейских сил угрозу национальной независимости. Сами молдовенисты называют себя «патриотами», «государственниками» и «самобытниками» [2, с. 25].
Важно отметить, что молдовенистам в определенной степени присущи русофильские и пророссийские настроения. Они подчеркивают, что Россия и Молдавия имеют общую историю, что между нашими странами существуют как торгово-экономические, так и давние культурные и духовные связи.
Кроме того, политики-молдовенисты осознают, что сохранение хороших отношений с Россией необходимо и для поддержания на плаву молдавской экономики (поскольку РФ является источником финансовой помощи и энергетическим донором РМ, рынком сбыта для молдавских производителей) [3, сс. 63-64]. В связи с этим такие политические силы часто характеризуют как «пророссийские». Молдовенисты выступают в защиту русского языка и нередко требуют повысить его статус в РМ, протестуют против закрытия властями телеканалов с вещанием на русском языке.
Различаются и геополитические установки проевропейских и молдовенистских политических сил. Санду и поддерживающая ее правящая партия PAS выступают за европейскую Молдову, европейскую интеграцию РМ, свертывание отношений с Россией и странами СНГ. В противоположность им, Стояногло и ПСРМ отстаивают укрепление связей с РФ и ЕАЭС, выступают за сохранение баланса в отношениях с Западом и Востоком. Молдовенисты намерены сохранить нейтральный статус РМ, выступают против вступления Молдавии в НАТО, против милитаризации страны.
Крупнейший представитель проевропейских политических сил в Молдавии – правящая праволиберальная партия PAS, неформальным лидером которой является М. Санду. Молдовенизм же представлен несколькими политическими силами, которые обычно именуют левыми, – ПСРМ, Партией коммунистов Республики Молдова (ПКРМ), а также партиями и организациями, связанными с эмигрировавшим из Молдавии пророссийским олигархом Иланом Шором. (Последним по времени политическим проектом И. Шора стало создание в 2024 г. предвыборного блока «Победа – Victorie», учредительный съезд которого прошел в Москве.) В определенной мере к этому направлению можно отнести и левопопулистскую «Нашу партию» Ренато Усатого.
Президент М. Санду является виднейшим представителем проевропейского лагеря. Ее избирательная кампания была выстроена почти полностью вокруг темы евроинтеграции. Санду убеждена, что «наше [Молдавии – Н.Р.] будущее – в европейской семье», и обещает избирателям сделать все, что в ее силах, для «выполнения миссии европейской интеграции» [4]. По инициативе Санду Молдавия подала заявку на членство в Евросоюз и получила статус кандидата в 2022 г. Неудивительно, что ее высоко ценят лидеры стран ЕС, которые во время визитов в Молдавию «не скупились на похвалы Санду» [5] и призывали граждан РМ поддерживать европейский курс развития страны. При этом Санду не только активно отстаивает европейское будущее Молдавии, но и стремится максимально дистанцироваться от России и ЕАЭС.
Основной конкурент Санду, А. Стояногло, был поддержан ПСРМ (хотя сам он в этой партии не состоит). Стояногло, этнический гагауз, был генеральным прокурором Молдавии в 2019 – 2021 гг. На посту генпрокурора прославился расследованием громких махинаций и коррупционных дел. В результате конфликта с М. Санду в октябре 2021 г. он был отстранен от должности генпрокурора и арестован. Некоторое время Стояногло провел в тюрьме. Европейский суд по правам человека признал решение об увольнении Стояногло неправомерным, однако в должности он не был восстановлен. Сам экс-генпрокурор заявлял журналистам, что его отстранение – это месть Санду за отказ открыть по ее требованию уголовные дела против лидеров оппозиции.
По словам Стояногло, он согласился принять предложение ПСРМ участвовать в президентских выборах, поскольку его возмущают несправедливость, произвол, попрание конституционного порядка, издевательства над людьми, которые стали реальностью в современной Молдавии. Главная его цель, утверждает Стояногло, – восстановление справедливости и закона [6]. Лозунгом предвыборной кампании Стояногло было «Справедливость для всех».
Основные тезисы предвыборной программы Стояногло типичны для молдовенистов. Экс-генпрокурор выступает за укрепление нейтрального статуса Молдавии, за «неучастие в войнах и военных блоках» [7]. Он высказался за восстановление диалога с Россией (хотя и осудил российскую СВО на Украине). «Молдове, – заявил Стояногло, – нужны энергетические ресурсы России и рынок для нашего агропромышленного комплекса» [7]. Кандидат от социалистов выступал также за то, чтобы граждане РМ владели не только молдавским/румынским, но и русским языками.
Стояногло не отвергал участия Молдавии в европейской интеграции, но выступал против односторонней ориентации на ЕС. Кроме того, его не устраивала евроинтеграция РМ в том виде, в каком она проводится нынешней кишиневской властью. Я – сторонник европейской интеграции Республики Молдова, утверждал Стояногло, «но меня оскорбляет то, что европейская интеграция используется в качестве дубинки». И, кроме того, европейская Молдова, по словам Стояногло, должна быть нейтральной [8].
Он также подчеркивал свое несогласие с заявлениями молдавских властей, что Молдавия может отказаться от Приднестровья ради интеграции в ЕС. Стояногло полагает, что Молдова может вступить в Европейский союз только как нейтральное государство и только с Приднестровьем. Экс-генпрокурор также критиковал Санду и правящую партию PAS за то, что они делят народ Молдовы на «истинных граждан» (проевропейских) и «население» (всех остальных).
Таким образом, Стояногло выступает за сбалансированную и многовекторную внешнюю политику (что вообще характерно для молдовенистов). И хотя кишиневские власти в ходе избирательной кампании называли его «кандидатом Москвы» и даже «троянским конем» России, Стояногло можно было считать пророссийским кандидатом весьма условно. Следует упомянуть, что Стояногло, как и Санду, имеет гражданство не только Молдавии, но и Румынии.
Экс-генпрокурор выступил также за восстановление диалога с Тирасполем. «Вы за последние 4 года слышали, чтобы кто-то общался с Приднестровьем? Только ярлыки вешали, что там сепаратисты. Так быть не должно», – писал Стояногло в своем Telegram-канале [9]. Он критиковал администрацию Санду за то, что она «вместо вовлечения общественности обоих берегов Днестра в осмысление будущей нейтральной европейской Молдовы» использует лишь «язык ненависти и противостояния» [10].
Что касается социально-экономической программы Стояногло, то ее лейтмотивом была более активная социальная политика в интересах простых людей, увеличение пенсий, социальных пособий, поддержка уязвимых слоев населения [11].
Помимо фаворитов президентской гонки, в выборах участвовал еще ряд известных политиков. Заслуживает упоминания прежде всего лидер «Нашей партии» бизнесмен и экс-мэр г. Бельцы Ренато Усатый. Р. Усатый – яркий популист молдовенистского направления, в начале политической карьеры у него был имидж пророссийского политика. Сейчас Усатый заявляет, что «не будет слушать никого – ни США, ни ЕС, ни Россию» [12].
Следует отметить, что Усатый в молдавском обществе имеет довольно скандальную и неоднозначную репутацию, связанную с его конфликтами на деловой почве. Возглавляемая им популистская, молдовенистская и евроскептическая «Наша партия», по сути, представляет собой молдавский аналог российской ЛДПР. Как это вообще характерно для популистских партий, «Наша партия» претендует на выражение воли «простого народа», которому противопоставляются коррумпированные элиты.
Лозунгом избирательной кампании Р. Усатого было «Молдову спасет диктатура!». Он выступил за преобразование Молдавии в президентскую республику, где лидер несет ответственность за все, что происходит в стране. Молдову, утверждал лидер «Нашей партии», «можно спасти только через диктатуру порядка… которая наводит страх на воров, коррупционеров и предателей». «Я – заявлял Р. Усатый, – буду президентом для бизнесменов, пенсионеров, врачей, учителей, молодежи и всех простых граждан. Но я буду диктатором для тех, кто грабил и издевался над нами все эти годы» [13].
В выборах приняла участие и башкан Гагаузии в 2015–2023 гг. Ирина Влах. И. Влах состояла в ПКРМ до 2015 г., поддерживала связи с ПСРМ, а в 2023 г. возглавила молдовенистскую «Платформу Молдова». Экс-башкан Гагаузии – женщина «энергичная, волевая, умеющая найти общий язык и с ЕС, и с Россией, и с Турцией, боец по характеру» [14, с. 117]. Как и все гагаузские политики, она придерживается молдовенистских и, в какой-то мере, пророссийских взглядов, находится в оппозиции прозападному курсу Санду и PAS, отстаивает суверенитет и нейтральный статус Молдавии, выступает за сохранение связей со странами СНГ.
В первом туре президентских выборов также участвовали экс-прокурор Антикоррупционной прокуратуры Виктория Фуртунэ; лидер партии «Будущее Молдовы» бывший премьер-министр Василий Тарлев; лидер Партии развития и объединения Молдовы (ПРОМ) бывший премьер-министр Ион Кику; выдвинутый проевропейским блоком «Вместе» историк Октавиан Цику; бывший соратник М. Санду Андрей Нэстасе; либеральная журналистка Наталья Морарь; дипломат Тудор Ульяновский.
Среди перечисленных кандидатов на молдовенистских позициях стояли В. Фуртунэ и В. Тарлев (которого поддержала также ПКРМ). По мнению провластных СМИ, Фуртунэ и Тарлев поддерживались лидером блока «Победа» И. Шором, но прямых доказательств этого представлено не было. Следует отметить, что кандидат в президенты от блока «Победа» Василий Боля, выступавший за сближение Молдавии с Россией и ЕАЭС и за возвращение русскому языку официального статуса, не был допущен молдавским Центризбиркомом к участию в выборах.
Первый тур президентских выборов прошел 20 октября 2024 г. Явка на выборы составила 51,7% от общего числа избирателей. Победу в первом туре одержала М. Санду, набравшая 42,49% голосов, второе место занял А. Стояногло с 25,95% голосов. Таким образом, эти политики вышли во второй тур выборов. На третьем месте оказался Р. Усатый (13,79% голосов), за ним шли И. Влах (5,38%), В. Фуртунэ (4,45%). В. Тарлев (3,19%). И. Кику (2,06%). Остальные кандидаты набрали менее 1% голосов [15].
Одновременно с первым туром президентских выборов состоялся референдум о членстве Молдавии в ЕС, инициированный М. Санду и ее партией PAS. Избиратели должны были ответить на вопрос: «Поддерживаете ли вы внесение изменений в Конституцию с целью вступления Республики Молдова в Европейский союз?». Достаточно очевидно, что совмещение первого тура президентских выборов с референдумом о евроинтеграции было политтехнологическим приемом, направленным на увеличение электоральной поддержки М. Санду. Суть его заключалась в том, что «подобное голосование являлось бы мобилизующим для той части электората РМ, которая видит будущее своей страны в Евросоюзе. Учитывая то, что за последний год популярность Санду снизилась даже среди настроенных проевропейски молдаван, им подается своеобразный сигнал: хотите в ЕС – голосуйте за Санду» [16, с. 30].
Майя Санду, PAS и другие проевропейские партии, естественно, призывали ответить на вынесенный на референдум вопрос «да». Против внесения поправок в Конституцию призвали голосовать ПКРМ и блок «Победа» И. Шора. Что касается ПСРМ, эта партия выступила за бойкот референдума. Молдавские социалисты объяснили свое решение тем, что еврореферендум представляет собой «обманный маневр», часть избирательной кампании М. Санду, «которая хочет самолично ассоциироваться с ЕС и заманить на свою сторону людей, которые явно не доверяют ей, но благосклонны к евроинтеграции» [17]. Эту позицию разделял и Стояногло, отказавшийся 20 октября взять бюллетень для голосования на еврореферендуме.
Итоги референдума были следующими. За внесение изменений в Конституцию высказалось 50,35% избирателей, принявших участие в референдуме, против – 49,65%. Разница составила всего 0,7% (примерно 10 тыс. голосов). Важно отметить, что большинство избирателей, проживающих в Молдавии, высказалось против внесения изменений в Конституцию (из них на вопрос референдума ответило «да» 45,4%). Против евроинтеграции ожидаемо проголосовали практически вся Гагаузия и Тараклия. Непопулярной идея вступления в ЕС оказалась и в Приднестровье, где ответ «нет» выбрали 69% избирателей, а в русскоговорящем городе Бельцы – втором по величине в РМ – против внесения поправок в Конституцию высказалось более 70% избирателей.
Вступление в ЕС было поддержано преимущественно в центре Молдавии. В Кишиневе на вопрос референдума ответило «да» 56% избирателей. Однако более значимым оказалось то, что за евроинтеграцию проголосовала молдавская диаспора в странах ЕС и США – за внесение изменений в Конституцию высказалось 77% избирателей, проживающих или находящихся за границей. Именно благодаря их голосам победу на референдуме одержали сторонники европейской интеграции.
Хотя Санду и ее партии PAS удалось выиграть еврореферендум (правда, с минимальным перевесом), его результаты продемонстрировали, что по вопросу о выборе внешнеполитического вектора республики молдавское общество расколото примерно пополам. Стоит отметить, что Стояногло высказался против внесения изменений в Конституцию по итогам референдума, так как изменение Конституции, по его словам, «означает лишь одно: усиливать раскол, поднимать градус противостояния, ломать Молдову через колено» [18].
Размежевание молдавского электората продемонстрировал и второй тур президентских выборов, состоявшийся 3 ноября 2024 г. В этот день на избирательные участки пришли 54,3% избирателей, т. е. явка была несколько выше, чем в первом туре. Победу одержала Санду, набравшая 55,35% голосов, Стояногло получил 44,65% голосов. За Санду голосовали преимущественно в центре Молдавии, где избиратели традиционно симпатизируют прозападным силам, в то время как условно пророссийские север и юг страны, включая г. Бельцы, поддержали Стояногло.
Наиболее внушительных результатов кандидат от социалистов добился в Приднестровье (где за него проголосовали 79,7% пришедших на участки избирателей) и в русскоговорящей Гагаузии (97%). Важно также отметить, что Стояногло поддержали в большей степени сельские жители, в то время как за Санду голосовало население городов (прежде всего Кишинева).
Существенный отрыв Санду от основного соперника (более 10% голосов) во втором туре, казалось бы, свидетельствует о серьезной поддержке населением Молдавии политического курса действующего президента. Однако это не совсем так. Дело в том, что большинство избирателей (51,2%), проживающих в Молдавии, проголосовали за Стояногло, в то время как Санду внутри страны получила 48,8% голосов [19]. Таким образом, выборы внутри страны действующий президент проиграла, что, безусловно, свидетельствует о значительном недовольстве населения сложившейся в Молдавии социально-экономической ситуацией. Победу же Санду обеспечила главным образом молдавская диаспора в Европе и США. На 231 участке, открытом за границей, Санду набрала 82,8% голосов, в то время как Стояногло – 17,2% [20].
«Дорогие молдаване из диаспоры, спасибо вам за исключительную мобилизацию! Вы необыкновенная сила», – заявила Санду в видеообращении на Telegram-канале «Европейская Молдова», когда голосование еще не закончилось [19]. Тем самым Санду обозначила тот сегмент электората, который обеспечил ей победу
По данным молдавского МИД за 2021 г., за пределами страны проживали от 1,11 до 1,25 млн граждан Республики Молдова. На президентских выборах больше всего избирательных участков (60) было открыто в Италии, где живут около 250 тыс. молдаван. Далее следуют Германия и Франция, в каждой из которых проживает около 100 тыс. молдаван и действовало соответственно 26 и 20 избирательных участков. В Великобритании было открыто 17 участков, в Румынии и США – по 16.
В то же время в России – где, по информации МИД Молдавии, проживают около 350 тыс. молдаван (что, правда, расходится с официальными российскими данными, согласно которым в нашей стране проживает 190 тыс. граждан Молдавии) – работали только два избирательных участка при посольстве РМ в Москве, а число выделенных бюллетеней для голосования составило всего 10 тысяч. По словам представителя молдавской диаспоры в РФ Н. Погонца, перед первым туром диаспора рассчитывала на 12–17 участков [20]. Однако Кишинев открывать дополнительные участки не стал. Молдавский ЦИК объяснил этот шаг соображениями безопасности. Очевидно, однако, что сделано это было по сугубо политическим причинам, поскольку голоса многих проживающих в России молдаван вряд ли были бы отданы за политика, придерживающегося антироссийского внешнеполитического курса.
То обстоятельство, что Санду победила во многом благодаря голосованию зарубежной диаспоры в странах ЕС и США, дало основание ее оппонентам поставить под сомнение итоги президентских выборов. Так, ПСРМ объявила Санду «нелегитимным президентом», которого признают «только ее спонсоры и кураторы из-за рубежа». Социалисты утверждают, что Санду стала «президентом диаспоры» [21]. О непризнании результатов президентских выборов и нелегитимности Санду заявили также Партия развития и объединения Молдовы И. Кику и блок «Победа».
Однако, кроме поддержки Санду молдавской зарубежной диаспорой, есть ряд других факторов, обеспечивших ей победу во втором туре, несмотря на кризисные явления в экономике и социальной сфере, рост цен на продукты питания и тарифов на услуги ЖКХ, коррупцию и невыполненные обещания четырехлетней давности. Прежде всего необходимо отметить, что идея европейской интеграции в современной РМ пользуется значительной поддержкой. Евросоюз привлекателен для многих молдаван благодаря высокому уровню жизни и социальным стандартам, существующим в европейских странах.
Вступление РМ в ЕС, судя по данным социологических опросов, имеет в Молдавии больше сторонников, чем евразийская интеграция [22]. О степени популярности идеи европейской интеграции и представляющих ее политических сил в РМ говорят также результаты муниципальных выборов, состоявшихся в Молдавии в ноябре 2023 г. Хотя доверие избирателей к партии PAS снизилось по сравнению с 2021 г., когда в РМ прошли парламентские выборы, все же на местных выборах 2023 г. по числу голосов, поданных за ее кандидатов, PAS пришла к финишу первой [1, сс. 66, 68-69].
К этому необходимо добавить, что М. Санду остается популярной у проевропейского электората. Ведь именно при действующем президенте Молдавия получила статус кандидата в члены ЕС и начала вести переговоры о вступлении в Евросоюз, а 1 июня 2024 г. в Молдавии состоялся саммит Европейского политического сообщества. Проевропейские избиратели надеялись, что в случае переизбрания Санду последуют новые шаги в направлении евроинтеграции.
То, что одновременно с первым туром президентских выборов прошел референдум о вступлении Молдавии в ЕС, также способствовало консолидации правого проевропейского электората вокруг Санду. Как отмечал румынский политический обозреватель Кристиан Грицук, еврореферендум помогает Санду «идентифицировать себя как единственную, у кого есть силы добиться вступления в ЕС» [23].
Более того, Санду пользуется широкой поддержкой – в том числе дипломатической и финансовой – Запада в целом и Румынии в частности. «Ни один молдавский лидер не пользовался такой безграничной поддержкой со стороны внешних партнеров», – констатирует молдавский политолог Зураб Тодуа [5]. Важно отметить, что примерно 1 млн жителей Молдавии имеет румынские паспорта, а официальный Бухарест призывал поддерживать на выборах Санду.
Санду располагала и значительным административным ресурсом. Все три ветви власти в РМ, как уже говорилось, контролируются пропрезидентской партией PAS. По итогам местных выборов ноября 2023 г. представители PAS стали мэрами 291 населенного пункта и вели агитацию в пользу Санду. Кроме того, молдавский Центризбирком на две трети состоит из выдвиженцев партии PAS, а Министерство иностранных дел РМ (ответственное за выборы за границей) возглавляет заместитель председателя PAS Михай Попшой.
Кроме того, нынешнее молдавское руководство систематически ослабляет медийный и организационный ресурс оппозиционных сил. Так, за 2022–2024 гг. в стране было закрыто 16 телеканалов и более 60 интернет-ресурсов, которые давали слово оппозиции или транслировали точку зрения Москвы, а партии и блоки, созданные при участии И. Шора, не допускались к выборам или запрещались.
К сказанному необходимо добавить, что после первого тура голосования Санду вела значительно более активную кампанию, чем кандидат от социалистов. Как отмечает молдавское издание NewsMaker, она «всеми силами старалась обаять избирателя других кандидатов», выступая «с примирительными и объединяющими месседжами». Реагируя на очевидное протестное голосование в первом туре, Санду признала ошибки действующей власти, обещала их исправить и провести перестановки в правительстве [20]. Следует также упомянуть, что в ходе избирательной кампании Санду воздерживалась от прорумынской риторики.
Успеху Санду способствовали и слабости ее главного соперника. Как кандидат в президенты Стояногло, безусловно, имел много плюсов. Прежде всего, он считается пострадавшим от действий властей. У Стояногло имидж честного и порядочного человека, борца с коррупцией, и в то же время у экс-генпрокурора был целый ряд уязвимых мест. Прежде всего Стоянгло – этнический гагауз, а очень многие молдаване не готовы голосовать за гагауза. Стояногло был выдвинут кандидатом в президенты Партией социалистов РМ, но другие молдовенистские партии (кроме «Гражданского конгресса») не заявляли о его поддержке – то есть Стояногло не стал единым кандидатом от оппозиции. И хотя социалисты объявили экс-генпрокурора «народным кандидатом Молдовы», в полной мере таковым он не стал.
Далее, у Стояногло не было ни команды, ни четкой программы (кроме общих заявлений, что он – «за все хорошее и против всего плохого»). Важно также, что «раскрутка» Стояногло началась поздно, только в июле 2024 г. К сказанному надо добавить, что ухудшение имиджа России в Молдавии после начала российской СВО на Украине не могло не сказаться на электоральной поддержке любого «пророссийского» кандидата в президенты.
Одной из активно дискутируемых тем, связанных с президентскими выборами в РМ, стал вопрос о роли в них внешнего фактора. Как отмечает политолог Сергей Маркедонов, его обсуждают «едва ли не больше, чем внутренние аспекты кампании» [20]. Социалисты и другие оппоненты нынешней власти утверждают, что Санду переизбралась на второй срок только благодаря молдавской диаспоре, поддерживаемой Западом. Со своей стороны, Санду и PAS обвиняли во вмешательстве в президентские выборы Москву. 12 ноября МИД РМ вручил российскому послу О. Озерову по этому поводу ноту протеста.
Как утверждают молдавские власти, политический заказ Кремля выполнял И. Шор и его структуры, которые, по словам Санду, собирались подкупить 300 тысяч избирателей. После второго тура президент РМ заявила, что страна «подверглась беспрецедентной атаке в истории всей Европы» с использованием грязных денег, покупки голосов, вмешательства преступных группировок в избирательные процессы, распространения ненависти и страха в обществе [20].
Успех Санду на еврореферендуме и президентских выборах был расценен и ею самой, и лидерами стран ЕС как победа проевропейского курса. «Несмотря на антиевропейскую пропаганду и попытки Кремля сбить нас с пути, молдаване показали всему миру, что европейские ценности – это и наши ценности», – заявила глава государства на Форуме европейской интеграции, который прошел в Кишиневе 26 ноября 2024 г. [24].
Санду получила поздравления с победой от ряда европейских лидеров – президента Франции Э. Макрона, канцлера Германии О. Шольца, премьер-министров Польши и Румынии Д. Туска и М. Чолаку, спикера Европарламента Р. Метсолы, председателя Еврокомиссии У. фон дер Ляйен. Обращаясь к Санду, глава Еврокомиссии написала в соцсети Х: «Требуется редкая сила, чтобы преодолеть трудности, с которыми вы столкнулись на этих выборах. Надеюсь на продолжение работы с вами во имя европейского будущего для Молдовы и ее народа». Поздравила Санду с победой и президент Грузии С. Зурабишвили. «Ваша победа – наша победа», – написала она в соцсети Х [20].
Какие же выводы можно сделать из итогов президентских выборов в Молдавии? Прежде всего, выборы продемонстрировали, что в РМ сохраняется ценностный и политико-культурный раскол как общества, так и правящего класса, причем молдавский социум разделен примерно поровну на молдовенистов и «западников». Это размежевание показывает, что определение национально-культурной и национально-государственной идентичности остается для Молдавии важной и все еще не решенной проблемой.
Прозападная часть молдавского общества рассматривает молдавскую идентичность как румынскую/молдавско-румынскую или европейскую, стремится к максимальному сближению с Румынией и к интеграции РМ в Евросоюз. В то же время сторонники левых сил отстаивают молдавскую национально-государственную идентичность, ратуют за укрепление суверенитета РМ и молдавской государственности, сохранение нейтрального статуса республики.
Президентские выборы в Молдавии являются промежуточным звеном нынешнего избирательного цикла, который завершится парламентскими выборами 2025 г. Для парламентской республики, каковой является Молдавия, парламентские выборы имеют большее значение, чем президентские. Именно они окажут решающее влияние на определение вектора дальнейшего развития РМ.
Представляется, что победа (пусть и не слишком убедительная) Санду и ее партии на еврореферендуме и президентских выборах осени 2024 г. создает определенные предпосылки для успеха PAS на грядущих выборах в молдавский парламент. Важно уже хотя бы то, что она укрепляет у членов пропрезидентской партии (и в целом у молдавских «западников») веру в свои силы. Кроме того, как отмечает французский политтехнолог Жак Сегела, избиратели вообще предпочитают голосовать за победителя, а не за неудачника [25, с. 198]. Так что перенос эффекта от победы Санду и PAS осенью 2024 г. на парламентские выборы 2025 г. представляется вполне вероятным.
К этому следует добавить, что, как и ранее, существенное влияние на итоги парламентских выборов окажет голосование политически активной молдавской диаспоры в странах ЕС и США. Поэтому, на наш взгляд, по итогам парламентских выборов 2025 г. внешнеполитический вектор РМ не претерпит существенных изменений.
Об авторах
Николай Владимирович Работяжев
ИМЭМО РАН
Автор, ответственный за переписку.
Email: rabotiajev@mail.ru
ORCID iD: 0009-0002-8112-3477
кандидат политических наук, заведующий Сектором «Россия и новые государства Евразии» Центра постсоветских исследований
Россия, г. МоскваСписок литературы
- Работяжев Н.В. 2023. Местные выборы в Молдавии: итоги и политический контекст // Россия и новые государства Евразии. № 4. С. 62-71.
- Гудименко Д.В. 2024. Другая Молдавия: молдовенизм как идеология и политическая практика // Россия и новые государства Евразии. № 2. С. 24-37.
- Соловьев Э.Г. 2024. Молдавия: разворот на Запад // Постсоветские государства на современном этапе: внутриполитическая динамика и поиск путей развития (отв. ред. Э.Г. Соловьев). М.: ИМЭМО РАН. С. 63-72.
- Санду объявила о референдуме по вступлению Молдавии в Евросоюз // РБК. 24.12.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/24/12/2023/658802b19a794701977d587e?ysclid=lzir1z1tiy154505043 (дата обращения 17.11.2024).
- Тодуа З. Александр Стояногло или Майя Санду? // Независимая газета. 30.10.2024. URL: https://www.ng.ru/kartblansh/2024-10-30/3_9126_kb.html (дата обращения 17.11.2024).
- Стояногло: В нейтральной европейской Молдавии должны быть закон и справедливость // EurAsia Daily. 08.07.2024. URL: https://eadaily.com/ru/news/2024/07/08/stoyanoglo-v-neytralnoy-evropeyskoy-moldavii-dolzhny-byt-zakon-i-spravedlivost (дата обращения 18.11.2024).
- Александр Стояногло за восстановление диалога с Российской Федерацией // Молдово-Приднестровский регион: информационно-аналитический мониторинг. 2024. № 5–6. С. 13. URL: https://i-sng.ru/img/2024/10/Itog_96.pdf (дата обращения 19.11.2024).
- Стояногло: Выступаю за европейскую интеграцию и нейтралитет Молдовы // Молдово-Приднестровский регион: информационно-аналитический мониторинг. 2024. № 5–6. С. 23. URL: https://i-sng.ru/img/2024/10/Itog_96.pdf (дата обращения 19.11.2024).
- Экс-генпрокурор Молдавии призвал возобновить диалог с Приднестровьем // ТАСС. 05.08.2024. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/21531673 (дата обращения 20.11.2024).
- (Интервью) Александр Стояногло: предпочитаю быть прямым и искренним // Tribuna. 15.07.2024. URL: https://tribuna.md/ru/2024/07/15/interviu-alexandr-stoianoglo-prefer-sa-fiu-direct-si-sincer/ (дата обращения 20.11.2024).
- Камеррер М. «Инвестировать в людей». Какова предвыборная программа Александра Стояногло? // RuBaltic.ru. 05.10.2024. URL: https://www.rubaltic.ru/article/politika-i-obshchestvo/20241005-investirovat-v-lyudey-kakaya-predvybornaya-programma-aleksandra-stoyanoglo/ (дата обращения 21.11.2024).
- Карликова Ю. Ренато Усатый, политик и бизнесмен, кандидат на пост президента Молдавии // ИА Регнум. 04.06.2024. URL: https://regnum.ru/article/3886929 (дата обращения 21.11.2024).
- Предвыборные новости // Молдово-Приднестровский регион: информационно-аналитический мониторинг. 2024. № 5–6. С. 6. URL: https://i-sng.ru/img/2024/10/Itog_96.pdf (дата обращения 22.11.2024).
- Шаповалов Б. Молдова накануне президентских выборов // Молдово-Приднестровский регион: информационно-аналитический мониторинг. 2024. № 3–4. С. 114-118. URL: https://i-sng.ru/img/2024/07/Itog_Moldova_93_94-1.pdf (дата обращения 23.11. 2024).
- Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova. URL: https://a.cec.md/ru (дата обращения 23.11.2024).
- Киселев И. Еврореферендум в Молдове – часть коварных предвыборных технологий Санду // Молдово-Приднестровский регион. 2024. №5–6. С. 30-31. URL: https://i-sng.ru/img/2024/10/Itog_96.pdf (дата обращения 24.11.2024).
- Еврореферендум: оппозиция Молдавии окончательно раскололась // Молдово-Приднестровский регион. 2024. №5–6. С. 11. URL: https://i-sng.ru/img/2024/10/Itog_96.pdf (дата обращения 24.11.2024).
- Стояногло усомнился в законности результатов еврореферендума в Молдавии // Известия IZ. 23.10.2024. URL: https://iz.ru/1779119/2024-10-23/stoianoglo-usomnilsia-v-zakonnosti-rezultatov-evroreferenduma-v-moldavii (дата обращения 24.11.2024)
- Строкань С. Победа племени Майи // Коммерсантъ. 04.11.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7282019?ysclid=m5lfpcozb4594662503 (дата обращения 25.11.2024).
- Что переизбрание Майи Санду значит для Молдавии // РБК. 04.11.2024. URL: https://www.rbc.ru/politics/04/11/2024/6728d70b9a7947c80b967da2?ysclid=m5mwi9z9jc938421994 (дата обращения 25.11.2024).
- ПСРМ: Народный президент Александр Стояногло – подлинный победитель президентских выборов в Молдове // Официальный сайт ПСРМ. 04.11.2024. URL: https://socialistii.md/ru/psrm-narodnyj-prezident-aleksandr-stojanoglo-podlinnyj-pobeditel-prezidentskih-vyborov-v-moldove/ (дата обращения 25.11.2024).
- Больше половины граждан Молдавии выступили за вступление в ЕС // РБК. 16.04.2024. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/661ea6ba9a794725247f97a3?ysclid=lzis8p2zv198028152 (дата обращения 26.11.2024).
- Гамова С. Санду обвиняют в попытке подкупа своих дипломатов перед выборами // Независимая газета. 22.07.2024. URL: https://www.ng.ru/cis/2024-07-22/1_9054_moldova.html (дата обращения 27.11.2024).
- Президент на Форуме европейской интеграции: Впервые в истории у нас есть реальный и ощутимый шанс стать государством-членом ЕС // MOLDPRES News Agency. 26.11.2024. URL: https://www.moldpres.md/ru/news/2024/11/26/24009632?ysclid=m5r68ankxa316468649 (дата обращения 27.11.2024).
- Сегела Ж. 1999. Национальные особенности охоты за голосами. Так делают президентов. М.: Вагриус. 264 с.
Дополнительные файлы
