Об организации межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в условиях региона (на примере Пермского края)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Обоснование. В настоящее время на федеральном и региональном уровнях активно развивается система реабилитации инвалидов. Учреждения медико-социальной экспертизы занимают в ней важное место, разрабатывая индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) и оценивая результаты её исполнения.

Цель. Оценить потребность лиц, признанных инвалидами, в мерах реабилитации, проанализировать организацию межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов на уровне региона.

Материалы и методы. Проведён ретроспективный анализ потребности лиц, признанных инвалидами, в мерах реабилитации в рамках ИПРА за пять лет (2018–2022 гг.) по данным Федеральной государственной информационной системы «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» Главного бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю, форм Федерального государственного статистического наблюдения № 7-собес «Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше», № 7-Д (собес) «Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет». Изучены показатели эффективности реабилитации по результатам переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы, представлен анализ организационных технологий межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации или абилитации инвалидов в регионе. Статистическая обработка данных проводилась с использованием программы Microsoft Office Excel 2010.

Результаты. Проведённый анализ показал, что на фоне высокой нуждаемости в медицинской реабилитации в крае отмечены более высокие по сравнению со среднероссийскими показатели нуждаемости инвалидов в мерах социальной реабилитации, технических средствах реабилитации, информировании по вопросам адаптивной физкультуры и спорта. Оценка эффективности исполнения реабилитационных мероприятий свидетельствует, что в 2022 г. практически удалось достигнуть уровня показателей 2019 («доковидного») года как у детей, так и у взрослых. В рамках межведомственного взаимодействия специалистами главного бюро и органов исполнительной власти, отделения Социального фонда России, Центра комплексной реабилитации инвалидов, общественными организациями оперативно решаются проблемные вопросы, проводятся обучающие семинары и конференции, организуются междисциплинарные исследования.

Заключение. Проведённое исследование позволило выявить региональные особенности структуры потребности лиц с инвалидностью в мерах реабилитации или абилитации, а также проанализировать организационные подходы и технологии межведомственного взаимодействия Главного бюро медико-социальной экспертизы с учреждениями — субъектами реабилитации.

Об авторах

Юлия Анатольевна Мавликаева

Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю; Пермский государственный медицинский университет им. академика Е.А. Вагнера; Пермский государственный национальный исследовательский университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: mavlikaeva@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-5865-8521

д-р мед. наук, доцент

Россия, Пермь; Пермь; Пермь

Ольга Александровна Плотникова

Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю; Пермский государственный медицинский университет им. академика Е.А. Вагнера

Email: plotnikovaoa@mail.ru
ORCID iD: 0009-0002-9104-6380
Россия, Пермь; Пермь

Список литературы

  1. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 3711-р от 18 декабря 2021 г. «Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, на период до 2025 года». Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/25/kontcepsia Дата обращения: 20.07.2023.
  2. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2253-р от 16 августа 2022 г. «План мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года». Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/25/kontcepsia Дата обращения: 20.07.2023.
  3. Постановление Правительства Пермского края № 20-П от 19 января 2023 г. «Об утверждении Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года, «Дорожной карты» мероприятий по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года». Режим доступа: https://www.permkrai.ru/download.php?id=111973 Дата обращения: 20.07.2023.
  4. Бронников В.А., Мавликаева Ю.А., Склянная К.А., Сыромятникова Л.И., Энгаус Р.Е. Результаты реализации пилотного проекта по развитию медицинской реабилитации в Пермском крае // Consilium Medicum. 2019. Т. 21, № 9. С. 95–99. doi: 10.26442/20751753.2019.9.190462
  5. Состояние и динамика инвалидности, комплексная реабилитация и абилитация инвалидов и детей-инвалидов в Российской Федерации: ежегодный доклад / Под ред. М.А. Дымочки. Москва: ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, 2022. 436 с.
  6. Дымочка М.А., Андреева О.С., Бочкова В.А. Потребность в комплексной реабилитации инвалидов из числа взрослого населения Российской Федерации, за период 2018–2020 гг. // Медико-социальные проблемы инвалидности. 2021. № 2. С. 8–14.
  7. Дымочка М.А., Андреева О.С., Бочкова В.А. Потребность в комплексной реабилитации детей-инвалидов в Российской Федерации за период 2018–2020 гг. // Медико-социальные проблемы инвалидности. 2021. № 2. С. 15–21.
  8. Бронников В.А., Смычёк В.Б., Мавликаева Ю.А., Кравцов Ю.И., Склянная К.А., Плотникова О.А., Вильдеман А.В. Об унификации методических подходов к оценке эффективности реабилитации пациентов с последствиями инсульта на экспертном и реабилитационном этапах с учётом принципов Международной классификации функционирования // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. 2017. № 4. С. 55–69.
  9. Приказ Министерства труда Российской Федерации № 585н от 27 августа 2019 г. «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (ред. от 06.10.2021). Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 ноября 2019 г., № 56528. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/1386 Дата обращения: 20.07.2023.
  10. Мавликаева Ю.А., Плотникова О.А., Аникеева Т.А. Деятельность учреждений медико-социальной экспертизы в системе межведомственного взаимодействия при реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребёнка-инвалида (на примере Пермского края) // Медико-социальные проблемы инвалидности. 2018. № 4. С. 21–24.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. 1. Потребность в мерах комплексной реабилитации лиц старше 18 лет, признанных инвалидами, в Пермском крае в 2018–2022 гг., %. Примечание (здесь и в рис. 2). МР — медицинская реабилитация или абилитация, СР — социальная реабилитация или абилитация, ПР — профессиональная реабилитация или абилитация, ФиС

Скачать (137KB)
3. Рис. 2. Потребность в мерах комплексной реабилитации лиц до 18 лет, признанных инвалидами, в Пермском крае в 2018–2022 гг., %. Примечание. ППР — психолого-педагогическая реабилитация или абилитация.

Скачать (138KB)
4. Рис. 3. Организационная модель межведомственного взаимодействия по вопросам разработки и реализации ИПРА инвалида, ребёнка-инвалида в Пермском крае. Примечание. ПК — Пермский край, ИПРА — индивидуальная программа реабилитации и абилитации, ГБ МСЭ — Главное бюро медико-социальной экспертизы, ОСФР — Отделение Социального фонда России, ГУФСИН — Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний, ОИВ — органы исполнительной власти, СОН — социальное обслуживание населения,

Скачать (333KB)

© Эко-Вектор, 2023



Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».