СОВРЕМЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА МИССИИ (пример Германии)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Новые тенденции в процессе транснационализации, экономические и энергетические кризисы, разрывы во внешнеторговых и логистических цепочках, проблемы технологического развития обострили конкуренцию компаний на мировых рынках. Правительства наиболее развитых стран и ряд крупных транснациональных компаний вовлечены в коренную трансформацию современной модели социально-экономического развития мира в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Германия активно участвует в ее реализации. По мнению немецких властей, создание и внедрение инноваций – один из механизмов, приближающих мир к устойчивому развитию. Трансформативные инновации не только приводят к техническому прогрессу, но и решают социальные задачи. Для форсированной модернизации немецкие власти выбрали проверенный временем метод – инновационную политику, ориентированную на миссии (mission-oriented innovation policy, MOIP). Государство становится ведущим актором национальной инновационной системы, задает цели технологического развития и мобилизует экономические ресурсы. Впервые миссии инновационной политики Германии получили официальное оформление в правительственных документах 2018 г. В начале 2023 г. немецкое правительство обновило формулировки и количество миссий. В статье описаны теоретические основы MOIP-подхода, рассмотрены миссии инновационной политики ФРГ, утвержденные в 2018 и 2023 гг., и результаты реализации некоторых из них в 2018‒2022 гг. на примере внедрения технологий возобновляемых источников энергии, развертывания производства электрических батарей и электротранспорта, технологий искусственного интеллекта, цифровизации медицины и запуска экономики замкнутого цикла.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Д. Е Букшнайтис

Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова

Email: denisnn777@gmail.com
Соискатель Москва, Россия

В. А Зубенко

Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова

Email: vzoubenko@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-8341-8896
Кандидат экономических наук, доцент Москва, Россия

А. В Фролов

Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова

Email: vamik@inbox.ru
ORCID iD: 0009-0002-1808-4620
Доктор экономических наук, доцент Москва, Россия

Список литературы

  1. Белов В.Б. (2022) Итоги 2022 г.: экономический штандорт Германии на грани деинду стриализации? Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. № 6. С. 70‒84. doi: 10.15211/vestnikieran620227084
  2. Зубенко В.В., Зубенко В.А., Сунь Ю. (2023) Российско-китайское сотрудничество в области цифровых технологий. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университе та. Научно-практический журнал. Т. 13. № 3. C. 86–93. doi: 10.26794/2226-7867-2023 13-3-86-93
  3. Botthof A., Edler J., Hahn K., Hirsch-Kreinsen H., Weber M., Wessels J. (2020) Transfor mation des Innovationssystems: Neue Anforderungen an die Innovationspolitik. Discussion Pa pers Innovation Systems and Policy Analysis. No. 67. 28 p. doi: 10.24406/publica-fhg-300570
  4. Bratan T., Schneider D., Heyen N., Pullmann L., Friedewald M., Kuhlmann D., Brkic N., Bärbel Hüsing B. (2022) E-Health in Deutschland. Entwicklungsperspektiven und internationa ler Vergleich. Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI), Karlsruhe, Germany. 119 p. doi: 10.24406/publica-fhg-416796
  5. Ergas H. (1987) Does Technology Policy Matter? Technology and Global Industry: Com panies and Nations in the World Economy. Ed. by B. Guile, H. Brooks. National Academy Press, Washington, USA. P. 191‒280.
  6. Feser D. (2022) Innovationspolitik in der neuen Legislaturperiode: eine neue strategische Ausrichtung? Wirtschaftsdienst. Heft 6. P. 465–469 URL: https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2022/heft/6/beitrag/innovationspolitik-in-der neuen-legislaturperiode-eine-neue-strategische-ausrichtung.html (accessed: 13.07.2023).
  7. Foray D., Mowery D., Nelson R. (2012) Public R&D and social challenges: What lessons from mission R&D programs? Research Policy. No. 41. P. 1697‒1702. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.07.011
  8. Gassler H., Polt W., Rammer C. (2006) Schwerpunktsetzung in der Forschungs und Tech nologiepolitik ‒ eine Analyse der Paradigmenwechsel seit 1945. Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft. No. 1. P. 7–23.
  9. Kattel R., Mazzucato M. (2018) Mission-oriented innovation policy and dynamic capabili ties in the public sector. Industrial and Corporate Change. No. 27. P. 787‒801.
  10. Mowery D.C., Nelson R.R., Martin B.R. (2010) Technology policy and global warming: Why new policy models are needed (or why putting new wine in old bottles won’t work). Re search Policy. Vol. 39. Issue 8. P. 1011‒1023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2010.05.008
  11. Robinson D., Mazzucato M. (2019) The evolution of mission-oriented policies: Exploring changing market creating policies in the US and European space sector. Research Policy. Vol. 48. Issue 4. P. 936–948. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.10.005
  12. Roth F., Lindner R., Hufnagl M., Wittmann F., Yorulmaz M. (2021) Lehren für künftige missionsorientierte Innovationspolitiken. Abschlussbericht der wissenschaftlichen Begleitfor schung zur deutschen Hightech-Strategie ‒ Band 1. Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. 53 p. doi: 10.24406/publica-225
  13. Rusche C., Demary V., Goecke H., Kohlisch E., Mertens A., Scheufen M., Wendt J. (2022) KI-Monitor 2022: Künstliche Intelligenz in Deutschland. Bundesverband Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V., Berlin, Germany. 52 p.
  14. Wilts H. (2022) Germany´s Transformation Towards a Circular Economy. Heinrich Böll Stiftung Tel Aviv. 19.04. URL: https://il.boell.org/en/2022/04/19/germanys-transformation towards-circular-economy (accessed: 20.02.2023).
  15. Yorulmaz M. (2021) Missionsorientierte Innovationspolitik. Von der Ambition zur erfolg reichen Umsetzung. Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. 37 p.
  16. Belov V.B. (2022) Itogi 2022 g.: ekonomicheskij shtandort Germanii na grani deindu strializacii? [Results of 2022: German economy on the verge of deindustrialisation?], Nauchno analiticheskij vestnik IE RAN, 30(6), pp. 70‒84. doi: 10.15211/vestnikieran620227084 (In Rus sian).
  17. Botthof A., Edler J., Hahn K., Hirsch-Kreinsen H., Weber M., Wessels J. (2020) Transfor mation des Innovationssystems: Neue Anforderungen an die Innovationspolitik, Discussion Pa pers Innovation Systems and Policy Analysis, 67. doi: 10.24406/publica-fhg-300570
  18. Bratan T., Schneider D., Heyen N., Pullmann L., Friedewald M., Kuhlmann D., Brkic N., Bärbel Hüsing B. (2022) E-Health in Deutschland. Entwicklungsperspektiven und internationa ler Vergleich, Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI), Karlsruhe, Germany. doi: 10.24406/publica-fhg-416796
  19. Ergas H. (1987) Does Technology Policy Matter?, in Guile B., Brooks H. (ed.) Technology and Global Industry: Companies and Nations in the World Economy, National Academy Press, Washington, USA, pp. 191‒280.
  20. Feser D. (2022) Innovationspolitik in der neuen Legislaturperiode: eine neue strategische Ausrichtung?, Wirtschaftsdienst, 6, pp. 465–469 URL: https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2022/heft/6/beitrag/innovationspolitik-in-der neuen-legislaturperiode-eine-neue-strategische-ausrichtung.html (accessed: 13.07.2023).
  21. Foray D., Mowery D., Nelson R. (2012) Public R&D and social challenges: What lessons from mission R&D programs?, Research Policy, 41, pp. 1697‒1702. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.07.011
  22. Gassler H., Polt W., Rammer C. (2006) Schwerpunktsetzung in der Forschungs und Tech nologiepolitik ‒ eine Analyse der Paradigmenwechsel seit 1945, Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 1, pp. 7–23.
  23. Kattel R., Mazzucato M. (2018) Mission-oriented innovation policy and dynamic capabili ties in the public sector, Industrial and Corporate Change, 27, pp. 787‒801.
  24. Mowery D.C., Nelson R.R., Martin B.R. (2010) Technology policy and global warming: Why new policy models are needed (or why putting new wine in old bottles won’t work), Re search Policy, 39(8), pp. 1011‒1023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2010.05.008
  25. Robinson D., Mazzucato M. (2019) The evolution of mission-oriented policies: Exploring changing market creating policies in the US and European space sector, Research Policy, 48(4), pp. 936–948. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.10.005
  26. Roth F., Lindner R., Hufnagl M., Wittmann F., Yorulmaz M. (2021) Lehren für künftige missionsorientierte Innovationspolitiken. Abschlussbericht der wissenschaftlichen Begleitfor schung zur deutschen Hightech-Strategie ‒ Band 1, Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. doi: 10.24406/publica-225
  27. Rusche C., Demary V., Goecke H., Kohlisch E., Mertens A., Scheufen M., Wendt J. (2022) KI-Monitor 2022: Künstliche Intelligenz in Deutschland, Bundesverband Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V., Berlin, Germany.
  28. Wilts H. (2022) Germany´s Transformation Towards a Circular Economy, Heinrich Böll Stiftung Tel Aviv, 19.04. URL: https://il.boell.org/en/2022/04/19/germanys-transformation towards-circular-economy (accessed: 20.02.2023).
  29. Yorulmaz M. (2021) Missionsorientierte Innovationspolitik. Von der Ambition zur erfolg reichen Umsetzung, Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany.
  30. Zubenko V.V., Zubenko V.A., Sun Yu. (2023) Rossijsko-kitajskoe sotrudnichestvo v oblasti cifrovyh tekhnologij. Gumanitarnye nauki [Russian-Chinese Cooperation in the Sphere of Digi tal Economy. Humanities and Social Sciences], Bulletin of the Financial University, 13(3), pp. 86‒93. https://doi.org/10.26794/2226-7867-2023-13-3-86-93 (In Russian).

© Российская академия наук, 2024

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах