СОВРЕМЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА МИССИИ (пример Германии)
- Авторы: Букшнайтис Д.Е1, Зубенко В.А1, Фролов А.В1
-
Учреждения:
- Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
- Выпуск: № 1 (122) (2024)
- Страницы: 129-141
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/0201-7083/article/view/255662
- DOI: https://doi.org/10.31857/S0201708324010108
- ID: 255662
Цитировать
Аннотация
Новые тенденции в процессе транснационализации, экономические и энергетические кризисы, разрывы во внешнеторговых и логистических цепочках, проблемы технологического развития обострили конкуренцию компаний на мировых рынках. Правительства наиболее развитых стран и ряд крупных транснациональных компаний вовлечены в коренную трансформацию современной модели социально-экономического развития мира в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Германия активно участвует в ее реализации. По мнению немецких властей, создание и внедрение инноваций – один из механизмов, приближающих мир к устойчивому развитию. Трансформативные инновации не только приводят к техническому прогрессу, но и решают социальные задачи. Для форсированной модернизации немецкие власти выбрали проверенный временем метод – инновационную политику, ориентированную на миссии (mission-oriented innovation policy, MOIP). Государство становится ведущим актором национальной инновационной системы, задает цели технологического развития и мобилизует экономические ресурсы. Впервые миссии инновационной политики Германии получили официальное оформление в правительственных документах 2018 г. В начале 2023 г. немецкое правительство обновило формулировки и количество миссий. В статье описаны теоретические основы MOIP-подхода, рассмотрены миссии инновационной политики ФРГ, утвержденные в 2018 и 2023 гг., и результаты реализации некоторых из них в 2018‒2022 гг. на примере внедрения технологий возобновляемых источников энергии, развертывания производства электрических батарей и электротранспорта, технологий искусственного интеллекта, цифровизации медицины и запуска экономики замкнутого цикла.
Полный текст
Об авторах
Д. Е Букшнайтис
Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
Email: denisnn777@gmail.com
Соискатель Москва, Россия
В. А Зубенко
Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
Email: vzoubenko@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-8341-8896
Кандидат экономических наук, доцент Москва, Россия
А. В Фролов
Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
Email: vamik@inbox.ru
ORCID iD: 0009-0002-1808-4620
Доктор экономических наук, доцент Москва, Россия
Список литературы
- Белов В.Б. (2022) Итоги 2022 г.: экономический штандорт Германии на грани деинду стриализации? Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. № 6. С. 70‒84. doi: 10.15211/vestnikieran620227084
- Зубенко В.В., Зубенко В.А., Сунь Ю. (2023) Российско-китайское сотрудничество в области цифровых технологий. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университе та. Научно-практический журнал. Т. 13. № 3. C. 86–93. doi: 10.26794/2226-7867-2023 13-3-86-93
- Botthof A., Edler J., Hahn K., Hirsch-Kreinsen H., Weber M., Wessels J. (2020) Transfor mation des Innovationssystems: Neue Anforderungen an die Innovationspolitik. Discussion Pa pers Innovation Systems and Policy Analysis. No. 67. 28 p. doi: 10.24406/publica-fhg-300570
- Bratan T., Schneider D., Heyen N., Pullmann L., Friedewald M., Kuhlmann D., Brkic N., Bärbel Hüsing B. (2022) E-Health in Deutschland. Entwicklungsperspektiven und internationa ler Vergleich. Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI), Karlsruhe, Germany. 119 p. doi: 10.24406/publica-fhg-416796
- Ergas H. (1987) Does Technology Policy Matter? Technology and Global Industry: Com panies and Nations in the World Economy. Ed. by B. Guile, H. Brooks. National Academy Press, Washington, USA. P. 191‒280.
- Feser D. (2022) Innovationspolitik in der neuen Legislaturperiode: eine neue strategische Ausrichtung? Wirtschaftsdienst. Heft 6. P. 465–469 URL: https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2022/heft/6/beitrag/innovationspolitik-in-der neuen-legislaturperiode-eine-neue-strategische-ausrichtung.html (accessed: 13.07.2023).
- Foray D., Mowery D., Nelson R. (2012) Public R&D and social challenges: What lessons from mission R&D programs? Research Policy. No. 41. P. 1697‒1702. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.07.011
- Gassler H., Polt W., Rammer C. (2006) Schwerpunktsetzung in der Forschungs und Tech nologiepolitik ‒ eine Analyse der Paradigmenwechsel seit 1945. Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft. No. 1. P. 7–23.
- Kattel R., Mazzucato M. (2018) Mission-oriented innovation policy and dynamic capabili ties in the public sector. Industrial and Corporate Change. No. 27. P. 787‒801.
- Mowery D.C., Nelson R.R., Martin B.R. (2010) Technology policy and global warming: Why new policy models are needed (or why putting new wine in old bottles won’t work). Re search Policy. Vol. 39. Issue 8. P. 1011‒1023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2010.05.008
- Robinson D., Mazzucato M. (2019) The evolution of mission-oriented policies: Exploring changing market creating policies in the US and European space sector. Research Policy. Vol. 48. Issue 4. P. 936–948. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.10.005
- Roth F., Lindner R., Hufnagl M., Wittmann F., Yorulmaz M. (2021) Lehren für künftige missionsorientierte Innovationspolitiken. Abschlussbericht der wissenschaftlichen Begleitfor schung zur deutschen Hightech-Strategie ‒ Band 1. Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. 53 p. doi: 10.24406/publica-225
- Rusche C., Demary V., Goecke H., Kohlisch E., Mertens A., Scheufen M., Wendt J. (2022) KI-Monitor 2022: Künstliche Intelligenz in Deutschland. Bundesverband Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V., Berlin, Germany. 52 p.
- Wilts H. (2022) Germany´s Transformation Towards a Circular Economy. Heinrich Böll Stiftung Tel Aviv. 19.04. URL: https://il.boell.org/en/2022/04/19/germanys-transformation towards-circular-economy (accessed: 20.02.2023).
- Yorulmaz M. (2021) Missionsorientierte Innovationspolitik. Von der Ambition zur erfolg reichen Umsetzung. Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. 37 p.
- Belov V.B. (2022) Itogi 2022 g.: ekonomicheskij shtandort Germanii na grani deindu strializacii? [Results of 2022: German economy on the verge of deindustrialisation?], Nauchno analiticheskij vestnik IE RAN, 30(6), pp. 70‒84. doi: 10.15211/vestnikieran620227084 (In Rus sian).
- Botthof A., Edler J., Hahn K., Hirsch-Kreinsen H., Weber M., Wessels J. (2020) Transfor mation des Innovationssystems: Neue Anforderungen an die Innovationspolitik, Discussion Pa pers Innovation Systems and Policy Analysis, 67. doi: 10.24406/publica-fhg-300570
- Bratan T., Schneider D., Heyen N., Pullmann L., Friedewald M., Kuhlmann D., Brkic N., Bärbel Hüsing B. (2022) E-Health in Deutschland. Entwicklungsperspektiven und internationa ler Vergleich, Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI), Karlsruhe, Germany. doi: 10.24406/publica-fhg-416796
- Ergas H. (1987) Does Technology Policy Matter?, in Guile B., Brooks H. (ed.) Technology and Global Industry: Companies and Nations in the World Economy, National Academy Press, Washington, USA, pp. 191‒280.
- Feser D. (2022) Innovationspolitik in der neuen Legislaturperiode: eine neue strategische Ausrichtung?, Wirtschaftsdienst, 6, pp. 465–469 URL: https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2022/heft/6/beitrag/innovationspolitik-in-der neuen-legislaturperiode-eine-neue-strategische-ausrichtung.html (accessed: 13.07.2023).
- Foray D., Mowery D., Nelson R. (2012) Public R&D and social challenges: What lessons from mission R&D programs?, Research Policy, 41, pp. 1697‒1702. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.07.011
- Gassler H., Polt W., Rammer C. (2006) Schwerpunktsetzung in der Forschungs und Tech nologiepolitik ‒ eine Analyse der Paradigmenwechsel seit 1945, Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 1, pp. 7–23.
- Kattel R., Mazzucato M. (2018) Mission-oriented innovation policy and dynamic capabili ties in the public sector, Industrial and Corporate Change, 27, pp. 787‒801.
- Mowery D.C., Nelson R.R., Martin B.R. (2010) Technology policy and global warming: Why new policy models are needed (or why putting new wine in old bottles won’t work), Re search Policy, 39(8), pp. 1011‒1023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2010.05.008
- Robinson D., Mazzucato M. (2019) The evolution of mission-oriented policies: Exploring changing market creating policies in the US and European space sector, Research Policy, 48(4), pp. 936–948. DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.10.005
- Roth F., Lindner R., Hufnagl M., Wittmann F., Yorulmaz M. (2021) Lehren für künftige missionsorientierte Innovationspolitiken. Abschlussbericht der wissenschaftlichen Begleitfor schung zur deutschen Hightech-Strategie ‒ Band 1, Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany. doi: 10.24406/publica-225
- Rusche C., Demary V., Goecke H., Kohlisch E., Mertens A., Scheufen M., Wendt J. (2022) KI-Monitor 2022: Künstliche Intelligenz in Deutschland, Bundesverband Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V., Berlin, Germany.
- Wilts H. (2022) Germany´s Transformation Towards a Circular Economy, Heinrich Böll Stiftung Tel Aviv, 19.04. URL: https://il.boell.org/en/2022/04/19/germanys-transformation towards-circular-economy (accessed: 20.02.2023).
- Yorulmaz M. (2021) Missionsorientierte Innovationspolitik. Von der Ambition zur erfolg reichen Umsetzung, Fraunhofer ISI, Karlsruhe, Germany.
- Zubenko V.V., Zubenko V.A., Sun Yu. (2023) Rossijsko-kitajskoe sotrudnichestvo v oblasti cifrovyh tekhnologij. Gumanitarnye nauki [Russian-Chinese Cooperation in the Sphere of Digi tal Economy. Humanities and Social Sciences], Bulletin of the Financial University, 13(3), pp. 86‒93. https://doi.org/10.26794/2226-7867-2023-13-3-86-93 (In Russian).