EU Politicisation as a Factor of Sustainability of Sanctions Towards Russia: the Case of the European Parliament

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article is dedicated to the analysis of the relationship between the EU politicisation and the dynamics of the sanctions regime against the Russian Federation. Based on the logic of the post-functionalist theory of European integration, the issues of European integration and the EU foreign policy within the framework of politicisation at the national level are challenged by Eurosceptic actors, creating impulses, including for the sustainability of the sanctions regime. In this context, understanding politicisation as the polarisation of positions on the EU's anti-Russian sanctions, the increased visibility of this issue in the discourse of institutions/actors and attempts by the latter to expand their influence by promoting initiatives within the framework of the sanctions course, the article analyses the politicisation of anti-Russian sanctions issues by the European Parliament in 2022-2025. The conclusions of the study are that in the case of the European Parliament the effect of limited politicisation within the framework of sanctions policy is formed, which implies the EP's interest in continuing the sanctions course and increasing its place within the framework of the CFSP, but does not lead to the EP's internal polarisation on the issue of anti-Russian sanctions. The latter could serve as a basis for revising/weakening the EP's role as an instigator of new sanctions restrictions against Moscow. Thus, the politicisation of the institution within the framework of the above-mentioned issues works to increase the sustainability of the EU sanctions regime against Russia.

About the authors

S. A Shein

National Research University “Higher School of Economics”

Email: sshein@hse.ru
Candidate of Sciences (Politics), Associate Professor; Senior research Moscow, Russia, 119017

References

  1. Швейцер В.Я. (отв. ред.) (2024) Выборы в Европейский парламент 2024 г.: этап эволюции партийной системы Старого света. Институт Европы, Москва. 144 с.
  2. Романова Т.А., Мазаник С.В. (2022) Влияние координационного дискурса о "стратегическом суверенитете" Евросоюза на его институциональный баланс. Вестник МГИМО Университета. Т. 15. № 5. С. 79–112. DOI: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2022-5-86-79-112
  3. Шеин С.А., Аликин А.А. (2021) Ложная альтернатива? Полулистский вызов солидарности ЕС в отношении России. Международные процессы. Т. 19. № 4. С. 151–162. DOI: https://doi.org/10.17994/TT.2021.19.4.67.8
  4. Badell D. (2023) Norm contestation in EU foreign policy: understanding the effects of opposition and dissidence. Cambridge Review of International Affairs. Vol. 37. Issue 5. P. 592–611. DOI: https://doi.org/10.1080/09557571.2023.2287078
  5. Bali M., Rapelanoro N., Pratson L.F. (2024) Sanctions Effects on UNKsia: A Possible Sanction Transmission Mechanism? European Journal on Criminal Policy and Research. Vol. 30. P. 229–259. DOI: https://doi.org/10.1007/s10610-024-09578-w
  6. Biedenkopf K., Costa O., Gora M. (2021) Introduction. Shades of contestation and politicisation of CFSP. European Security. Vol. 30. Issue 3. P. 325–343. DOI: https://doi.org/10.1080/09662839.2021.1964473
  7. De Ville F., Gheyle N. (2023) How TTIP split the social-democrats: reacting to the politicisation of EU trade policy in the European parliament. Journal of European Public Policy. Vol. 31. Issue 1. P. 54–78. DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2023.2223226
  8. De Wilde P., Züm M. (2012) Can the Politicization of European Integration Be Reversed?. Journal of Common Market Studies. Vol. 50. Issue s1. P. 137–153. DOI: http://dx.doi.org/10.1111/j.1468-5965.2011.02232.x
  9. Giumelli F. (2024) A Comprehensive Approach to Sanctions Effectiveness: Lessons Learned from Sanctions on UNKsia. European Journal on Criminal Policy and Research. Vol. 30. P. 211–228. DOI: https://doi.org/10.1007/s10610-024-09585-x
  10. Giumelli F. (2011) Coercing, Constraining, Signalling: Explaining UN and EU Sanctions after the Cold War. ECPR Press, London, UK. 226 p.
  11. Green-Pedersen C. (2011) A Giant Fast Asleep? Party Incentives and the Politicisation of European Integration. Political Studies. Vol. 60. Issue 1. P. 115–130. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.2011.00895.x
  12. Hackenesch C., Bergmann J., Orbie J. (2021) Development Policy under Fire? The Politicization of European External Relations. Journal of Common Market Studies. Vol. 1. P. 3–19. DOI: https://doi.org/10.1111/jcms.13145
  13. Hooghe L., Marks G. (2009) A postfunctionalist theory of European integration: From Permissive Consensus to constraining consensus. British journal of political science. Vol. 39. Issue 1. P. 1–23. DOI: https://doi.org/10.1017/S0007123408000409
  14. Hooghe L., Marks G. (2017) Cleavage theory meets Europe’s crises: Lipset, Rokkan, and the transnational cleavage. Journal of European Public Policy. Vol. 25. Issue 1. P. 109–135. DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1310279
  15. Karlović A., Čepo D., Biedenkopf K. (2021) Politicisation of the European Foreign, security, and defence cooperation: the case of the EU’s UNKsian sanctions. European Security. Vol. 30. Issue 3. P. 344–366. DOI: https://doi.org/10.1080/09662839.2021.1964474
  16. Kriesi H. (2016) The Politicization of European Integration. Journal of Common Market Studies. Vol. 54. P. 32–47. DOI: https://doi.org/10.1111/jcms.12406
  17. Lepeu J. (2025) Ukraine, the de-targetization of EU sanctions, and the rise of the European commission as architect of EU foreign policy. International Politics. DOI: https://doi.org/10.1057/s41311-024-00649-7
  18. Mudde C. (2024) The 2024 EU Elections: The Far Right at the Polls. Journal of Democracy. Issue 4. P. 121–134. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2024.a937738
  19. Schmidt V.A. (2019) Politicization in the EU: between national politics and EU political dynamics. Journal of European Public Policy. Vol. 26. Issue 7. P. 1018–1036. DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2019.1619189
  20. Statham P., Trenz H.J. (2015) Understanding the mechanisms of EU politicization: Lessons from the Eurozone crisis. Comparative European Politics. Vol. 13. P. 287–306. DOI: https://doi.org/10.1057/cep.2013.30

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».