Климатическая повесткав двусторонних отношениях КНР и США
- Авторы: Морозов Ю.В1, Панченко Н.Ю2
-
Учреждения:
- Институт Китая и современной Азии РАН
- Дипломатическая академия МИД России
- Выпуск: № 2 (2024)
- Страницы: 21-33
- Раздел: Политика
- URL: https://journals.rcsi.science/0131-2812/article/view/259063
- DOI: https://doi.org/10.31857/S0131281224020025
- ID: 259063
Аннотация
Актуальность темы статьи обусловлена происходящими изменениями климата на планете, негативные последствия которых угрожают международному сообществу. Целями настоящего исследования является проведение всестороннего анализа усилий ООН, Китая и США в борьбе с изменением климата на планете, эволюции отношений по климатической повестке между КНР и США и перспектив развития климатической политики Пекина и Вашингтона. Авторы пришли к следующим выводам. В Китае и США создана всесторонняя нормативноправовая база для борьбы с негативными проявлениями изменения климата, которая постоянно совершенствуется обеими странами в соответствии с принятыми в рамках ООН соглашениями. Благодаря своей экономической мощи, а также инициативам в МВФ, Арктическом совете, G-20 и G-7, направленным на применение чистой энергии, Вашингтон является неформальным лидером среди развитых держав. В свою очередь Пекин активно взаимодействует с развивающимися странами, которым он помогает нейтрализовать угрозы, связанные с изменением климата. При этом в отношениях Китая и США по климатической повестке постоянно происходят взлеты и падения, связанные в основном с нарушением «красных линий» в политической и экономических областях их соперничества на международной арене. Учитывая это, правительства обеих стран тем не менее находят общую платформу для сохранения сотрудничества по проблемам изменения климата.
Ключевые слова
Об авторах
Ю. В Морозов
Институт Китая и современной Азии РАН
Автор, ответственный за переписку.
Email: morozovyury51@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-2047-6420
Кандидат военных наук, профессор, ведущий научный сотрудник
МоскваН. Ю Панченко
Дипломатическая академия МИД России
Email: panchenkonu@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0001-7749-1229
Студентка
МоскваСписок литературы
- Василенко Е. Климатическая политика администрации Джо Байдена: амбициозные планы и перспективы их реализации // РСМД. 08.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/columns/ecology/klimaticheskaya-politika-administratsii-dzho-baydena-ambitsioznye plany-i-perspektivy-ikh-realizatsi/?ysclid=lsul9bocwr598708755 (дата обращения: 22.02.2024).
- Выступление Государственного секретаря Энтони Блинкена во время выхода к прессе (выдержки) // Посольство США в Российской Федерации. 22.12.2021. URL: https://ru.usembassy.gov/ru/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-12–22–2021-ru/ (дата обращения: 17.12.2023).
- Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата // UN.org. 1997. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml (дата обращения: 19.12.2023).
- Матвеев В.А. Борьба с изменением климата — новая арена противоборства Китая и США // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2021. № 26. С. 337–351.
- Шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК) // The Intergovernmental Panel on Climate Change. 13.03.2023–19.03.2023. URL: https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessment-report-cycle/ (дата обращения: 22.02.2024).
- Chris Qihan Zou. China’s Climate Diplomacy Surge // The Diplomat. May 6, 2023. URL: https://thediplomat.com/2023/05/chinas-climate-diplomacy-surge/ (дата обращения: 22.02.2024).
- Federal Sustainability Plan // Office of the Federal Chief Sustainability Officer. 2021. URL: https://www.sustainability.gov/federalsustainabilityplan/ (дата обращения: 16.02.2024).
- Lubis F. Foreign policy on climate change under the Trump’s presidency: Paris agreement // Journal Diplomasi Pertahanan. 2022. URL: https://www.researchgate.net/publication/362878531_FOREIGN_POLICY_ON_CLIMATE_CHANGE_UNDER_THE_TRUMP'S_PRESIDENCY_PARIS_AGREEMENT (дата обращения: 06.01.2024).
- National Security Strategy of the United States of America // Trump White House. 2017. URL https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12–18–2017–0905.pdf (дата обращения: 22.02.2024).
- National Security Strategy // The White House. 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 22.02.2024).
- China–U.S. Joint Statement // Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. January 19, 2011. URL: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/2649_665393/201101/t20110120_679314.html (дата обращения: 06.04.2024).
- CO and Greenhouse Gas Emissions // OurWorldInData.org. 2023. URL: https://ourworldindata.org/co2-and-greenhouse-gas-emissions#explore-data-on-co2-and-greenhouse-gas-emissions (дата обращения: 01.04.2024).
- Sengupta S., Eddy M., Buckley C. As Trump Exits Paris Agreement, Other Nations Are Defiant // The NewYork Times. June 1, 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/06/01/world/europe/climate-paris-agreement-trump-china.html?ref=energy-environment (дата обращения: 17.12.2023).
- Sunnylands Statement on Enhancing Cooperation to Address the Climate Crisis // US Department of State. November 14, 2023. URL: https://www.state.gov/sunnylands-statement-on-enhancing-cooperation-to-address-the-climate-crisis/ (дата обращения: 10.04.2024).
- The Biden Plan for a clean energy revolution and environmental justice // Infrastrutture. November 7, 2020. URL: https://www.infrastrutture.eu/the-biden-plan-for-a-clean-energy-revolution-and-environmental-justice/ (дата обращения: 22.02.2024). The Clean Energy Demand Initiative (CEDI) // United States Department of State. 2021. URL: https://www.state.gov/the-clean-energy-demand-initiative-cedi/ (дата обращения: 22.02.2024).
- The long-term strategy of the United States // The White House. 2021. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/10/US-Long-Term-Strategy.pdf (дата обращения: 19.12.2023).
- U.S.–China Joint Announcement on Climate Change // The White House. November 11, 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/11/11/us-china-joint-announcement-climate-change (дата обращения: 17.12.2023).
- U.S.–China Memorandum of Understanding to Enhance Cooperation on Climate Change, Energy and the Environment // US Department of State. July 28, 2009. URL: https://2009–2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2009/july/126592.htm (дата обращения: 06.04.2024).
- U.S.–China Ten-Year Framework for Cooperation on Energy and Environment // US Department of State. 2008. URL: https://2009–2017.state.gov/e/oes/eqt/tenyearframework/index.htm (дата обращения: 06.04.2024)
- Von Lukas Becker. COP28 — Results, Key Findings and Summary // DFGE. December 18, 2023. URL: https://dfge.de/cop28-results-key-findings-and-summary/ (дата обращения: 19.12.2024).
- Wong E. Trump Has Called Climate Change a Chinese Hoax. Beijing Says It Is Anything But // The NewYork Times. November 19, 2016. URL: https://www.nytimes.com/2016/11/19/world/asia/china-trumpclimate-change.html (дата обращения: 19.12.2023).
- Xu Weiwei. Sino-US cooperation ends COP28 deadlock // China Daily. December 15, 2023. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202312/15/WS657b9675a31040ac301a7ddf.html (дата обращения: 20.01.2024).
- 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 [14-й пятилетний план национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики и долгосрочные цели на 2035 год] // 中华人民共和国中央政府网站 URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021–03/13/content_5592681.htm (дата обращения: 17.02.2024).
- 王灿, 丛建辉, 王克, 等: 中国应对气候变化 技 术 清 单 研 究.中 国 人 口 · 资 源 与 环 境 [Ван Цан, Цун Цзяньхуэй, Ван Кэ. Исследование списка технологий Китая по изменению климата. Население, ресурсы и окружающая среда Китая] // China population, resources and environment. 2021. No. 3.
- “十四五”现代能源体系规划 [План современной энергетической системы «14-я пятилетка»] // MegaTrends. 2021. URL: https://megatrends.su/blog/china-s-economicplan/?ysclid=lsvei8fbrx646213723 (дата обращения: 22.02.2024).
- 马天杰: 中国自主贡献提出碳强度下降60%-65%的目标 [Ма Тяньцзе. Определяемый на национальном уровне вклад предлагает цель снижения углеродоемкости на 60–65%] // China Dialogue. 30.06.2015. URL: https://chinadialogue.net/zh/4/42757/ (дата обращения: 22.02.2024)
- 全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议 [Резолюция Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей об активном решении проблемы изменения климата] // 中华人民共和国生态环境部. 27.08.2009. URL: https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202303/t20230314_1019572.shtml (дата обращения: 01.04.2024).
- 中国应对气候变化的政策与行动 [Политика и действия Китая по решению проблемы изменения климата] // 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2021. URL: http://www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/2021/zgydqhbhdzcyxdbps/ (дата обращения: 01.04.2024).
- 六大关键词解码习近平气候变化巴黎大会讲话 [Шесть ключевых тезисов речи Си Цзиньпина на Парижской конференции по изменению климата] // 新华网. 01.12.2015. URL: http://www.xinhuanet.com//world/2015–12/01/c_1117322341.htm (дата обращения: 02.04.2024).
- Chris Qihan Zou. China’s Climate Diplomacy Surge. The Diplomat. May 6, 2023. URL: https://thediplomat.com/2023/05/chinas-climate-diplomacy-surge/ (accessed: 22.02.2024).
- Federal Sustainability Plan. Office of the Federal Chief Sustainability Officer. 2021. URL: https://www.sustainability.gov/federalsustainabilityplan/ (accessed: 16.02.2024).
- Kiotskij protokol k Ramochnoj konvencii Organizacii Ob"edinennyh Nacij ob izmenenii klimata. [Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change]. UN.org. 1997. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml (accessed: 19.12.2023). (In Russ.)
- Lubis F. Foreign policy on climate change under the Trump’s presidency: Paris agreement. Journal Diplomasi Pertahanan. 2022. URL: https://www.researchgate.net/publication/362878531_FOREIGN_POLICY_ON_CLIMATE_CHANGE_UNDER_THE_TRUMP'S_PRESIDENCY_PARIS_AGREEMENT (accessed: 06.01.2024).
- Matveev V.A. Bor'ba s izmeneniem klimata — novaya arena protivoborstva Kitaya i SSHA [Matveev V.A. The fight against climate change is a new arena of confrontation between China and the United States]. Kitaj v mirovoj i regional'noj politike. Istoriya i sovremennost’. 2021. No. 26. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/borba-s-izmeneniem-klimata-novaya-arena-protivoborstvakitaya-i-ssha (accessed: 18.12.2023). (In Russ.)
- Shestoj ocenochnyj doklad Mezhpravitel'stvennoj gruppy ekspertov OON po izmeneniyu klimata (MGEIK) [Sixth Assessment Report of the United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)]. The Intergovernmental Panel on Climate Change. March 13–19, 2023. URL: https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessment-report-cycle/ (accessed: 22.02.2024). (In Russ.)
- National Security Strategy of the United States of America. Trump White House. 2017. URL https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12–18–2017–0905.pdf (accessed: 22.02.2024).
- National Security Strategy. The White House. 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed: 22.02.2024).
- China–U.S. Joint Statemen. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. January 19, 2011. URL: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/2649_665393/201101/t20110120_679314.html (accessed: 06.04.2024).
- CO and Greenhouse Gas Emissions. OurWorldInData.org. 2023. URL: https://ourworldindata.org/co2-and-greenhouse-gas-emissions#explore-data-on-co2-and-greenhouse-gas-emissions (accessed: 01.04.2024).
- Sengupta S., Eddy M., Buckley C. As Trump Exits Paris Agreement, Other Nations Are Defiant. The NewYork Times. June 1, 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/06/01/world/europe/climate-paris-agreement-trump-china.html?ref=energy-environment (accessed: 17.12.2023).
- Sunnylands Statement on Enhancing Cooperation to Address the Climate Crisis. US Department of State. November 14, 2023. URL: https://www.state.gov/sunnylands-statement-on-enhancing-cooperation-to-address-the-climate-crisis/ (accessed: 10.04.2024).
- The Biden Plan for a clean energy revolution and environmental justice. Infrastrutture. November 7, 2020. URL: https://www.infrastrutture.eu/the-biden-plan-for-a-clean-energy-revolution-and-environmental-justice/ (accessed: 22.02.2024).
- The Clean Energy Demand Initiative (CEDI). United States Department of State. 2021. URL: https://www.state.gov/the-clean-energy-demand-initiative-cedi/ (accessed: 22.02.2024).
- The long-term strategy of the United States. The White House. 2021. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/10/US-Long-Term-Strategy.pdf (accessed: 19.12.2023).
- U.S.–China Joint Announcement on Climate Change. The White House. November 11, 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/11/11/us-china-joint-announcement-climate-change (accessed: 17.12.2023).
- U.S.–China Memorandum of Understanding to Enhance Cooperation on Climate Change, Energy and the Environment. US Department of State. July 28, 2009. URL: https://2009–2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2009/july/126592.htm (accessed: 06.04.2024).
- U.S.–China Ten-Year Framework for Cooperation on Energy and Environment. US Department of State. 2008. URL: https://2009–2017.state.gov/e/oes/eqt/tenyearframework/index.htm (accessed: 06.04.2024).
- Vasilenko E. Klimaticheskaya politika administracii Dzho Bajdena: ambicioznye plany i perspektivy ih realizacii [Climate policy of the Joe Biden administration: ambitious plans and prospects for their implementation.]. RSMD. 08.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/klimaticheskaya-politika-administratsii-dzho-baydena-ambitsioznye-plany-i-perspektivy-ikh-realizatsi/?ysclid=lsul9bocwr598708755 (accessed: 22.02.2024). (In Russ.)
- Von Lukas Becker. COP28 — Results, Key Findings and Summary. DFGE. December 18, 2023. URL: https://dfge.de/cop28-results-key-findings-and-summary/ (accessed: 19.12.2024).
- Vystuplenie Gosudarstvennogo sekretarya Entoni Blinkena vo vremya vyhoda k presse (vyderzhki) [Secretary of State Antony Blinken's remarks during press appearance (excerpts)]. Posol’stvo SSHA v Rossijskoj Federacii. December 22, 2021. URL: https://ru.usembassy.gov/ru/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-12–22–2021-ru/ (accessed: 17.12.2023). (In Russ.)
- Wong E. Trump Has Called Climate Change a Chinese Hoax. Beijing Says It Is Anything But. The NewYork Times. November 19, 2016. URL: https://www.nytimes.com/2016/11/19/world/asia/china-trump-climate-change.html (accessed: 19.12.2023).
- Xu Weiwei. Sino-US cooperation ends COP28 deadlock. China Daily. December 15, 2023. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202312/15/WS657b9675a31040ac301a7ddf.html (accessed: 20.01.2024).
- 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 [The 14th Five-Year National Economic and Social Development Plan of the People's Republic of China and long-termgoals for 2035]. 中华人民共和国中央政府网站. 2021年. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021–03/13/content_5592681.htm (accessed: 17.02.2024). (In Chin.)
- 王灿, 丛建辉, 王克, 等: 中国应对气候变化 技 术 清 单 研 究.中 国 人 口 · 资 源 与 环 境 [Wang Can, Cong Jianhui, Wang Ke. Research on China's climate change technology list. Population, resources and environment of China]. China population, resources and environment. 2021. No. 3. (In Chin.)
- 十四五 现代能源体系规划 [Modern energy system plan «14th Five-Year Plan»]. MegaTrends. 2021. URL: https://megatrends.su/blog/china-s-economic-plan/?ysclid=lsvei8fbrx646213723 (accessed: 22.02.2024) (In Chin.)
- 马天杰: 中国自主贡献提出碳强度下降60%-65%的目标 [Ma Tianjie. Nationally Determined Contribution proposes a target of 60–65% reduction in carbon intensity]. China Dialogue. June 30, 2015. URL: https://chinadialogue.net/zh/4/42757/ (accessed: 22.02.2024). (In Chin.)
- 全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议 [Resolution of the Standing Committee of the National People's Congress on proactively addressing climate change]. 中华人民共和国生态环境部. 27.08.2009. URL: https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202303/t20230314_1019572.shtml (accessed: 01.04.2024). (In Chin.)
- 中国应对气候变化的政策与行动 [China's policies and actions to address climate change]. 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2021年. URL: http://www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/2021/zgydqhbhdzcyxdbps/ (accessed: 01.04.2024). (In Chin.)
- 六大关键词解码习近平气候变化巴黎大会讲话 [Six key messages from Xi Jinping's speech at the Paris Climate Change Conference]. 新华网. 01.12.2015. URL: http://www.xinhuanet.com/world/2015–12/01/c_1117322341.htm (accessed: 02.04.2024). (In Chin.)