Климатическая повесткав двусторонних отношениях КНР и США

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Актуальность темы статьи обусловлена происходящими изменениями климата на планете, негативные последствия которых угрожают международному сообществу. Целями настоящего исследования является проведение всестороннего анализа усилий ООН, Китая и США в борьбе с изменением климата на планете, эволюции отношений по климатической повестке между КНР и США и перспектив развития климатической политики Пекина и Вашингтона. Авторы пришли к следующим выводам. В Китае и США создана всесторонняя нормативноправовая база для борьбы с негативными проявлениями изменения климата, которая постоянно совершенствуется обеими странами в соответствии с принятыми в рамках ООН соглашениями. Благодаря своей экономической мощи, а также инициативам в МВФ, Арктическом совете, G-20 и G-7, направленным на применение чистой энергии, Вашингтон является неформальным лидером среди развитых держав. В свою очередь Пекин активно взаимодействует с развивающимися странами, которым он помогает нейтрализовать угрозы, связанные с изменением климата. При этом в отношениях Китая и США по климатической повестке постоянно происходят взлеты и падения, связанные в основном с нарушением «красных линий» в политической и экономических областях их соперничества на международной арене. Учитывая это, правительства обеих стран тем не менее находят общую платформу для сохранения сотрудничества по проблемам изменения климата.

Об авторах

Ю. В Морозов

Институт Китая и современной Азии РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: morozovyury51@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-2047-6420

Кандидат военных наук, профессор, ведущий научный сотрудник

Москва

Н. Ю Панченко

Дипломатическая академия МИД России

Email: panchenkonu@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0001-7749-1229

Студентка

Москва

Список литературы

  1. Василенко Е. Климатическая политика администрации Джо Байдена: амбициозные планы и перспективы их реализации // РСМД. 08.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/columns/ecology/klimaticheskaya-politika-administratsii-dzho-baydena-ambitsioznye plany-i-perspektivy-ikh-realizatsi/?ysclid=lsul9bocwr598708755 (дата обращения: 22.02.2024).
  2. Выступление Государственного секретаря Энтони Блинкена во время выхода к прессе (выдержки) // Посольство США в Российской Федерации. 22.12.2021. URL: https://ru.usembassy.gov/ru/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-12–22–2021-ru/ (дата обращения: 17.12.2023).
  3. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата // UN.org. 1997. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml (дата обращения: 19.12.2023).
  4. Матвеев В.А. Борьба с изменением климата — новая арена противоборства Китая и США // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2021. № 26. С. 337–351.
  5. Шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК) // The Intergovernmental Panel on Climate Change. 13.03.2023–19.03.2023. URL: https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessment-report-cycle/ (дата обращения: 22.02.2024).
  6. Chris Qihan Zou. China’s Climate Diplomacy Surge // The Diplomat. May 6, 2023. URL: https://thediplomat.com/2023/05/chinas-climate-diplomacy-surge/ (дата обращения: 22.02.2024).
  7. Federal Sustainability Plan // Office of the Federal Chief Sustainability Officer. 2021. URL: https://www.sustainability.gov/federalsustainabilityplan/ (дата обращения: 16.02.2024).
  8. Lubis F. Foreign policy on climate change under the Trump’s presidency: Paris agreement // Journal Diplomasi Pertahanan. 2022. URL: https://www.researchgate.net/publication/362878531_FOREIGN_POLICY_ON_CLIMATE_CHANGE_UNDER_THE_TRUMP'S_PRESIDENCY_PARIS_AGREEMENT (дата обращения: 06.01.2024).
  9. National Security Strategy of the United States of America // Trump White House. 2017. URL https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12–18–2017–0905.pdf (дата обращения: 22.02.2024).
  10. National Security Strategy // The White House. 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 22.02.2024).
  11. China–U.S. Joint Statement // Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. January 19, 2011. URL: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/2649_665393/201101/t20110120_679314.html (дата обращения: 06.04.2024).
  12. CO and Greenhouse Gas Emissions // OurWorldInData.org. 2023. URL: https://ourworldindata.org/co2-and-greenhouse-gas-emissions#explore-data-on-co2-and-greenhouse-gas-emissions (дата обращения: 01.04.2024).
  13. Sengupta S., Eddy M., Buckley C. As Trump Exits Paris Agreement, Other Nations Are Defiant // The NewYork Times. June 1, 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/06/01/world/europe/climate-paris-agreement-trump-china.html?ref=energy-environment (дата обращения: 17.12.2023).
  14. Sunnylands Statement on Enhancing Cooperation to Address the Climate Crisis // US Department of State. November 14, 2023. URL: https://www.state.gov/sunnylands-statement-on-enhancing-cooperation-to-address-the-climate-crisis/ (дата обращения: 10.04.2024).
  15. The Biden Plan for a clean energy revolution and environmental justice // Infrastrutture. November 7, 2020. URL: https://www.infrastrutture.eu/the-biden-plan-for-a-clean-energy-revolution-and-environmental-justice/ (дата обращения: 22.02.2024). The Clean Energy Demand Initiative (CEDI) // United States Department of State. 2021. URL: https://www.state.gov/the-clean-energy-demand-initiative-cedi/ (дата обращения: 22.02.2024).
  16. The long-term strategy of the United States // The White House. 2021. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/10/US-Long-Term-Strategy.pdf (дата обращения: 19.12.2023).
  17. U.S.–China Joint Announcement on Climate Change // The White House. November 11, 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/11/11/us-china-joint-announcement-climate-change (дата обращения: 17.12.2023).
  18. U.S.–China Memorandum of Understanding to Enhance Cooperation on Climate Change, Energy and the Environment // US Department of State. July 28, 2009. URL: https://2009–2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2009/july/126592.htm (дата обращения: 06.04.2024).
  19. U.S.–China Ten-Year Framework for Cooperation on Energy and Environment // US Department of State. 2008. URL: https://2009–2017.state.gov/e/oes/eqt/tenyearframework/index.htm (дата обращения: 06.04.2024)
  20. Von Lukas Becker. COP28 — Results, Key Findings and Summary // DFGE. December 18, 2023. URL: https://dfge.de/cop28-results-key-findings-and-summary/ (дата обращения: 19.12.2024).
  21. Wong E. Trump Has Called Climate Change a Chinese Hoax. Beijing Says It Is Anything But // The NewYork Times. November 19, 2016. URL: https://www.nytimes.com/2016/11/19/world/asia/china-trumpclimate-change.html (дата обращения: 19.12.2023).
  22. Xu Weiwei. Sino-US cooperation ends COP28 deadlock // China Daily. December 15, 2023. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202312/15/WS657b9675a31040ac301a7ddf.html (дата обращения: 20.01.2024).
  23. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 [14-й пятилетний план национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики и долгосрочные цели на 2035 год] // 中华人民共和国中央政府网站 URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021–03/13/content_5592681.htm (дата обращения: 17.02.2024).
  24. 王灿, 丛建辉, 王克, 等: 中国应对气候变化 技 术 清 单 研 究.中 国 人 口 · 资 源 与 环 境 [Ван Цан, Цун Цзяньхуэй, Ван Кэ. Исследование списка технологий Китая по изменению климата. Население, ресурсы и окружающая среда Китая] // China population, resources and environment. 2021. No. 3.
  25. “十四五”现代能源体系规划 [План современной энергетической системы «14-я пятилетка»] // MegaTrends. 2021. URL: https://megatrends.su/blog/china-s-economicplan/?ysclid=lsvei8fbrx646213723 (дата обращения: 22.02.2024).
  26. 马天杰: 中国自主贡献提出碳强度下降60%-65%的目标 [Ма Тяньцзе. Определяемый на национальном уровне вклад предлагает цель снижения углеродоемкости на 60–65%] // China Dialogue. 30.06.2015. URL: https://chinadialogue.net/zh/4/42757/ (дата обращения: 22.02.2024)
  27. 全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议 [Резолюция Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей об активном решении проблемы изменения климата] // 中华人民共和国生态环境部. 27.08.2009. URL: https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202303/t20230314_1019572.shtml (дата обращения: 01.04.2024).
  28. 中国应对气候变化的政策与行动 [Политика и действия Китая по решению проблемы изменения климата] // 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2021. URL: http://www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/2021/zgydqhbhdzcyxdbps/ (дата обращения: 01.04.2024).
  29. 六大关键词解码习近平气候变化巴黎大会讲话 [Шесть ключевых тезисов речи Си Цзиньпина на Парижской конференции по изменению климата] // 新华网. 01.12.2015. URL: http://www.xinhuanet.com//world/2015–12/01/c_1117322341.htm (дата обращения: 02.04.2024).
  30. Chris Qihan Zou. China’s Climate Diplomacy Surge. The Diplomat. May 6, 2023. URL: https://thediplomat.com/2023/05/chinas-climate-diplomacy-surge/ (accessed: 22.02.2024).
  31. Federal Sustainability Plan. Office of the Federal Chief Sustainability Officer. 2021. URL: https://www.sustainability.gov/federalsustainabilityplan/ (accessed: 16.02.2024).
  32. Kiotskij protokol k Ramochnoj konvencii Organizacii Ob"edinennyh Nacij ob izmenenii klimata. [Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change]. UN.org. 1997. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml (accessed: 19.12.2023). (In Russ.)
  33. Lubis F. Foreign policy on climate change under the Trump’s presidency: Paris agreement. Journal Diplomasi Pertahanan. 2022. URL: https://www.researchgate.net/publication/362878531_FOREIGN_POLICY_ON_CLIMATE_CHANGE_UNDER_THE_TRUMP'S_PRESIDENCY_PARIS_AGREEMENT (accessed: 06.01.2024).
  34. Matveev V.A. Bor'ba s izmeneniem klimata — novaya arena protivoborstva Kitaya i SSHA [Matveev V.A. The fight against climate change is a new arena of confrontation between China and the United States]. Kitaj v mirovoj i regional'noj politike. Istoriya i sovremennost’. 2021. No. 26. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/borba-s-izmeneniem-klimata-novaya-arena-protivoborstvakitaya-i-ssha (accessed: 18.12.2023). (In Russ.)
  35. Shestoj ocenochnyj doklad Mezhpravitel'stvennoj gruppy ekspertov OON po izmeneniyu klimata (MGEIK) [Sixth Assessment Report of the United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)]. The Intergovernmental Panel on Climate Change. March 13–19, 2023. URL: https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessment-report-cycle/ (accessed: 22.02.2024). (In Russ.)
  36. National Security Strategy of the United States of America. Trump White House. 2017. URL https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12–18–2017–0905.pdf (accessed: 22.02.2024).
  37. National Security Strategy. The White House. 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed: 22.02.2024).
  38. China–U.S. Joint Statemen. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. January 19, 2011. URL: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/2649_665393/201101/t20110120_679314.html (accessed: 06.04.2024).
  39. CO and Greenhouse Gas Emissions. OurWorldInData.org. 2023. URL: https://ourworldindata.org/co2-and-greenhouse-gas-emissions#explore-data-on-co2-and-greenhouse-gas-emissions (accessed: 01.04.2024).
  40. Sengupta S., Eddy M., Buckley C. As Trump Exits Paris Agreement, Other Nations Are Defiant. The NewYork Times. June 1, 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/06/01/world/europe/climate-paris-agreement-trump-china.html?ref=energy-environment (accessed: 17.12.2023).
  41. Sunnylands Statement on Enhancing Cooperation to Address the Climate Crisis. US Department of State. November 14, 2023. URL: https://www.state.gov/sunnylands-statement-on-enhancing-cooperation-to-address-the-climate-crisis/ (accessed: 10.04.2024).
  42. The Biden Plan for a clean energy revolution and environmental justice. Infrastrutture. November 7, 2020. URL: https://www.infrastrutture.eu/the-biden-plan-for-a-clean-energy-revolution-and-environmental-justice/ (accessed: 22.02.2024).
  43. The Clean Energy Demand Initiative (CEDI). United States Department of State. 2021. URL: https://www.state.gov/the-clean-energy-demand-initiative-cedi/ (accessed: 22.02.2024).
  44. The long-term strategy of the United States. The White House. 2021. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/10/US-Long-Term-Strategy.pdf (accessed: 19.12.2023).
  45. U.S.–China Joint Announcement on Climate Change. The White House. November 11, 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/11/11/us-china-joint-announcement-climate-change (accessed: 17.12.2023).
  46. U.S.–China Memorandum of Understanding to Enhance Cooperation on Climate Change, Energy and the Environment. US Department of State. July 28, 2009. URL: https://2009–2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2009/july/126592.htm (accessed: 06.04.2024).
  47. U.S.–China Ten-Year Framework for Cooperation on Energy and Environment. US Department of State. 2008. URL: https://2009–2017.state.gov/e/oes/eqt/tenyearframework/index.htm (accessed: 06.04.2024).
  48. Vasilenko E. Klimaticheskaya politika administracii Dzho Bajdena: ambicioznye plany i perspektivy ih realizacii [Climate policy of the Joe Biden administration: ambitious plans and prospects for their implementation.]. RSMD. 08.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/klimaticheskaya-politika-administratsii-dzho-baydena-ambitsioznye-plany-i-perspektivy-ikh-realizatsi/?ysclid=lsul9bocwr598708755 (accessed: 22.02.2024). (In Russ.)
  49. Von Lukas Becker. COP28 — Results, Key Findings and Summary. DFGE. December 18, 2023. URL: https://dfge.de/cop28-results-key-findings-and-summary/ (accessed: 19.12.2024).
  50. Vystuplenie Gosudarstvennogo sekretarya Entoni Blinkena vo vremya vyhoda k presse (vyderzhki) [Secretary of State Antony Blinken's remarks during press appearance (excerpts)]. Posol’stvo SSHA v Rossijskoj Federacii. December 22, 2021. URL: https://ru.usembassy.gov/ru/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-12–22–2021-ru/ (accessed: 17.12.2023). (In Russ.)
  51. Wong E. Trump Has Called Climate Change a Chinese Hoax. Beijing Says It Is Anything But. The NewYork Times. November 19, 2016. URL: https://www.nytimes.com/2016/11/19/world/asia/china-trump-climate-change.html (accessed: 19.12.2023).
  52. Xu Weiwei. Sino-US cooperation ends COP28 deadlock. China Daily. December 15, 2023. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202312/15/WS657b9675a31040ac301a7ddf.html (accessed: 20.01.2024).
  53. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 [The 14th Five-Year National Economic and Social Development Plan of the People's Republic of China and long-termgoals for 2035]. 中华人民共和国中央政府网站. 2021年. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021–03/13/content_5592681.htm (accessed: 17.02.2024). (In Chin.)
  54. 王灿, 丛建辉, 王克, 等: 中国应对气候变化 技 术 清 单 研 究.中 国 人 口 · 资 源 与 环 境 [Wang Can, Cong Jianhui, Wang Ke. Research on China's climate change technology list. Population, resources and environment of China]. China population, resources and environment. 2021. No. 3. (In Chin.)
  55. 十四五 现代能源体系规划 [Modern energy system plan «14th Five-Year Plan»]. MegaTrends. 2021. URL: https://megatrends.su/blog/china-s-economic-plan/?ysclid=lsvei8fbrx646213723 (accessed: 22.02.2024) (In Chin.)
  56. 马天杰: 中国自主贡献提出碳强度下降60%-65%的目标 [Ma Tianjie. Nationally Determined Contribution proposes a target of 60–65% reduction in carbon intensity]. China Dialogue. June 30, 2015. URL: https://chinadialogue.net/zh/4/42757/ (accessed: 22.02.2024). (In Chin.)
  57. 全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议 [Resolution of the Standing Committee of the National People's Congress on proactively addressing climate change]. 中华人民共和国生态环境部. 27.08.2009. URL: https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202303/t20230314_1019572.shtml (accessed: 01.04.2024). (In Chin.)
  58. 中国应对气候变化的政策与行动 [China's policies and actions to address climate change]. 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2021年. URL: http://www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/2021/zgydqhbhdzcyxdbps/ (accessed: 01.04.2024). (In Chin.)
  59. 六大关键词解码习近平气候变化巴黎大会讲话 [Six key messages from Xi Jinping's speech at the Paris Climate Change Conference]. 新华网. 01.12.2015. URL: http://www.xinhuanet.com/world/2015–12/01/c_1117322341.htm (accessed: 02.04.2024). (In Chin.)

© Российская академия наук, 2024

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах