The PRC’s Foreign Aid to Developing Countries as a Tool to Protect Chinese Companies’ Investments against Political Risks

Capa

Texto integral

Acesso aberto Acesso aberto
Acesso é fechado Acesso está concedido
Acesso é fechado Somente assinantes

Resumo

The article is exploring the PRC’s experience in using foreign aid tools to mitigate political risks for its companies’ foreign direct investments in the countries of Global South. The author compares Chinese approach with the Western one, and identifies key exclusive features of China’s efforts towards mitigating risks for its companies. In particular, it has been found that the Chinese state-owned companies (SOEs) are the main proponents of kickstarting foreign aid projects with the aim of mitigating risks. Such projects are often implemented by the contractors from China, and encompass constructing social infrastructure in the recipient country, as a “bonus” to the principal commercial activity. Political risks are mitigated via subsidized loan contract terms, containing serious consequences for the recipient in the event of broadly defined changes in the regulatory regime and force-majeure detrimental to Chinese entities. Chinese SOEs can also protect their investments against the recipient’s harmful actions by prompting the PRC government to stop the foreign aid transfers, or by simply abstaining from proposing new aid projects in the future. The emphasis of political risk mitigation through foreign aid is on the legal-governmental (regulatory) risks, while the extralegal risks, such as terrorist attacks, worker strikes and civil protests, are not directly addressed, which can be explained by the adherence of the PRC to the principle of non-interference in internal affairs.

Sobre autores

Zorikto Gomboin

Institute for Advanced Strategic Studies, HSE University

20 Myasnitskaya str., Moscow, 101000, Russia

Bibliografia

  1. Бартенев В.И. Содействие международному развитию и политические риски для внешнеэкономической деятельности: логика сопряжения тем // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2023. № 15(1). C. 133–163.
  2. Бартенев В.И. Влияние международной помощи на политические риски для прямых иностранных инвестиций. Вестник МГИМО-Университета. 2023. № 16(5). С. 155–188. doi: 10.24833/2071–8160–2023–5–92–155–188
  3. Борох О. Н., Ломанов А.В. Новая эпоха Китая: от обогащения к усилению // Мировая экономика и международные отношения. 2018. № 3(62). C. 59–70. doi: 10.20542/0131–2227–2018–62–3–59–70
  4. Gelpern A. et al. How China Lends: A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Governments // Center for Global Development. March 31, 2021. URL: https://www.cgdev.org/publication/how-china-lends-rare-look-into-100-debt-contracts-foreign-governments (дата обращения: 06.10.2023).
  5. Guillon M., Mathonnat J. What Can We Learn on Chinese Aid Allocation Motivations from Available Data? A Sectorial Analysis of Chinese Aid to African Countries // China Economic Review. 2020. No. 60. Pp. 101–265.
  6. Huang X., Wei Q. Why Chinese Firms Invest in Politically Risky Countries: Mapping the Cause // Würzburg International Business Forum 2018 Conference Proceedings. 2018.
  7. Kennedy Charles. Political Risk Management: International Lending and Investing Under Environmental Uncertainty. New York: Quorum Books. 1987.
  8. Moses O., Springer C., Gallagher K. P. Demystifying Chinese Overseas Lending and Development Finance: Why China Became the World’s Largest Official Bilateral Lender // Boston University Global Development Policy Center. April 1, 2023. URL: https://www.bu.edu/gdp/files/2023/04/GCI_PB_018_Chinas_OLDF_FIN.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
  9. Ping S.-N., Wang Y.-T., Chang W.-Y et al. The Effects of China’s Development Projects on Political Accountability // British Journal of Political Science. 2022. No. 1 (52). Pp. 65–84.
  10. Sutherland D. et al. Policy, Institutional Fragility, and Chinese Outward Foreign Direct Investment: An Empirical Examination of the Belt and Road Initiative // Journal of International Business Policy. 2020. No. 3(3). Pp. 249–272.
  11. 吕建中等: “在“一带一路”国际产能合作中建立企业主导与政府推动的协同机制” (Лю Цзяньчжун, Ян Хун, Ван Ицзюнь, Чжао Сюй, Чжун Вэньсинь, Юй Гунмин. Создание совместного механизма с руководящей ролью бизнеса и направляющей ролью государства в рамках международного сотрудничества по созданию производственного потенциала инициативы «Один пояс — один путь») // 国际石油经济. 2017年. 第218期. 第1–6页.
  12. 周永发: “资源型海外投资政治风险及其应对策略” (Чжоу Юнфа, Политические риски для зарубежных инвестиций в ресурсодобывающую отрасль и меры по их митигации) // 资源. 2014年. 第6期. 第60–63页.
  13. 曾涛, 李媛媛, 王芳菲: “伊拉克局势新变化与中国石油企业风险管控” (Цзэн Тао, Ли Юаньюань, Ван Фанфэй, Новые изменения ситуации в Ираке и управление рисками китайских нефтяных компаний) // 经营管理. 2020年. 第28期. 第84–91页.
  14. 王欣: “一带一路”沿线国家收入不平等与恐怖风险” (Ван Синь. Неравенство в доходах и террористические риски в странах по маршруту «Один пояс — один путь») // 情报杂志. 2020年. 第3期. 第29–35页.
  15. 王淼: “对外援助、制度质量对中国对外直接投资区位选择的影响研究” (Ван Мяо. Влияние иностранной помощи и качества институтов на выбор направления китайских прямых иностранных инвестиций) // 投资研究. 2023年. 第473期.
  16. 谭立力, 刘小莞: “中国企业对东南亚投资的政治风险及其调节因素” (Тан Лили, Лю Сяогуань. Политические риски для инвестиций китайских компаний в Юго-Восточную Азию и факторы снижения этих рисков) // 云南财经大学学报. 2020年. 第218期. 第104–112页.
  17. 邹志强, 孙德刚: “中国参与“21世纪海上丝绸之路”: 沿线港口建设的政治风险探析” (Цзоу Чжицян, Сунь Дэган. Участие Китая в «Морском шёлковом пути 21-го века»: исследование политических рисков для строительства морских портов) // 太平洋学报. 2020年. 第10期. 第80–94页.
  18. 携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动 (Совместное создание сообщества единой судьбы человечества: предложения и действия Китая) // 中华人民共和国中央政府官网. 26.09.2023. URL: https://www.gov.cn/zhengce/202309/content_6906335.htm (дата обращения: 01.11.2023).
  19. 新时代的中国国际发展合作 (Сотрудничество Китая в области международного развития в новую эпоху) // 中华人民共和国中央政府官网. 10.01.2021. URL: https://www.gov.cn/zhengce/2021–01/10/content_5578617.htm (дата обращения: 25.10.2023).

Declaração de direitos autorais © Russian Academy of Sciences, 2024

Este site utiliza cookies

Ao continuar usando nosso site, você concorda com o procedimento de cookies que mantêm o site funcionando normalmente.

Informação sobre cookies