Официальная помощь КНР развивающимся странам как инструмент защиты инвестиций китайских компаний от политических рисков

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье исследованы подходы Китая к оказанию помощи развивающимся странам для защиты капиталовложений национальных компаний от политических рисков различного происхождения. Опыт Китайской Народной Республики как провайдера содействия международному развитию (СМР) сопоставлен с релевантными практиками ведущих западных государств — членов Комитета содействия развитию ОЭСР по таким критериям, как обусловленность, «связанность» и возмездность официальной помощи. Раскрыта логика инициирования и реализации китайских проектов СМР в целях митигации (от англ. mitigation— «смягчение последствий») политических рисков для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в странах Глобального Юга. В частности, было установлено, что основными инициаторами реализации проектов СМР в целях снижения рисков являются китайские государственные компании. Такие проекты осуществляются исключительно подрядчиками из КНР и направлены на строительство социальной инфраструктуры, подкрепляющее реализацию основного коммерческого контракта реципиента с китайскими компаниями в качестве поощрения. Основную роль в митигации политических рисков играют условия льготных кредитов, в которых прописываются серьезные последствия для реципиентов в случае широко определяемых изменений регуляторного режима и наступления иных форс-мажорных обстоятельств, неблагоприятных для китайских компаний. В целях защиты своих инвестиций от действий реципиента подверженные такому риску госкорпорации КНР могут побудить свое правительство к приостановке конкретных проектов иностранной помощи или просто перестать продвигать новые проекты СМР в Чжуннаньхае (от кит. 中南海— резиденция высшего руководства КНР). Акцент при этом делается исключительно на «легально-правительственные» (регуляторные) риски, в то время «экстралегальные» риски — угрозы террористических атак, забастовок, протестов и т.д., не митигируются китайской помощью напрямую — по причине приверженности КНР принципу невмешательства во внутренние дела.

Об авторах

Зорикто Эрдэниевич Гомбоин

Институт перспективных стратегических исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

адрес: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Список литературы

  1. Бартенев В.И. Содействие международному развитию и политические риски для внешнеэкономической деятельности: логика сопряжения тем // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2023. № 15(1). C. 133–163.
  2. Бартенев В.И. Влияние международной помощи на политические риски для прямых иностранных инвестиций. Вестник МГИМО-Университета. 2023. № 16(5). С. 155–188. doi: 10.24833/2071–8160–2023–5–92–155–188
  3. Борох О. Н., Ломанов А.В. Новая эпоха Китая: от обогащения к усилению // Мировая экономика и международные отношения. 2018. № 3(62). C. 59–70. doi: 10.20542/0131–2227–2018–62–3–59–70
  4. Gelpern A. et al. How China Lends: A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Governments // Center for Global Development. March 31, 2021. URL: https://www.cgdev.org/publication/how-china-lends-rare-look-into-100-debt-contracts-foreign-governments (дата обращения: 06.10.2023).
  5. Guillon M., Mathonnat J. What Can We Learn on Chinese Aid Allocation Motivations from Available Data? A Sectorial Analysis of Chinese Aid to African Countries // China Economic Review. 2020. No. 60. Pp. 101–265.
  6. Huang X., Wei Q. Why Chinese Firms Invest in Politically Risky Countries: Mapping the Cause // Würzburg International Business Forum 2018 Conference Proceedings. 2018.
  7. Kennedy Charles. Political Risk Management: International Lending and Investing Under Environmental Uncertainty. New York: Quorum Books. 1987.
  8. Moses O., Springer C., Gallagher K. P. Demystifying Chinese Overseas Lending and Development Finance: Why China Became the World’s Largest Official Bilateral Lender // Boston University Global Development Policy Center. April 1, 2023. URL: https://www.bu.edu/gdp/files/2023/04/GCI_PB_018_Chinas_OLDF_FIN.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
  9. Ping S.-N., Wang Y.-T., Chang W.-Y et al. The Effects of China’s Development Projects on Political Accountability // British Journal of Political Science. 2022. No. 1 (52). Pp. 65–84.
  10. Sutherland D. et al. Policy, Institutional Fragility, and Chinese Outward Foreign Direct Investment: An Empirical Examination of the Belt and Road Initiative // Journal of International Business Policy. 2020. No. 3(3). Pp. 249–272.
  11. 吕建中等: “在“一带一路”国际产能合作中建立企业主导与政府推动的协同机制” (Лю Цзяньчжун, Ян Хун, Ван Ицзюнь, Чжао Сюй, Чжун Вэньсинь, Юй Гунмин. Создание совместного механизма с руководящей ролью бизнеса и направляющей ролью государства в рамках международного сотрудничества по созданию производственного потенциала инициативы «Один пояс — один путь») // 国际石油经济. 2017年. 第218期. 第1–6页.
  12. 周永发: “资源型海外投资政治风险及其应对策略” (Чжоу Юнфа, Политические риски для зарубежных инвестиций в ресурсодобывающую отрасль и меры по их митигации) // 资源. 2014年. 第6期. 第60–63页.
  13. 曾涛, 李媛媛, 王芳菲: “伊拉克局势新变化与中国石油企业风险管控” (Цзэн Тао, Ли Юаньюань, Ван Фанфэй, Новые изменения ситуации в Ираке и управление рисками китайских нефтяных компаний) // 经营管理. 2020年. 第28期. 第84–91页.
  14. 王欣: “一带一路”沿线国家收入不平等与恐怖风险” (Ван Синь. Неравенство в доходах и террористические риски в странах по маршруту «Один пояс — один путь») // 情报杂志. 2020年. 第3期. 第29–35页.
  15. 王淼: “对外援助、制度质量对中国对外直接投资区位选择的影响研究” (Ван Мяо. Влияние иностранной помощи и качества институтов на выбор направления китайских прямых иностранных инвестиций) // 投资研究. 2023年. 第473期.
  16. 谭立力, 刘小莞: “中国企业对东南亚投资的政治风险及其调节因素” (Тан Лили, Лю Сяогуань. Политические риски для инвестиций китайских компаний в Юго-Восточную Азию и факторы снижения этих рисков) // 云南财经大学学报. 2020年. 第218期. 第104–112页.
  17. 邹志强, 孙德刚: “中国参与“21世纪海上丝绸之路”: 沿线港口建设的政治风险探析” (Цзоу Чжицян, Сунь Дэган. Участие Китая в «Морском шёлковом пути 21-го века»: исследование политических рисков для строительства морских портов) // 太平洋学报. 2020年. 第10期. 第80–94页.
  18. 携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动 (Совместное создание сообщества единой судьбы человечества: предложения и действия Китая) // 中华人民共和国中央政府官网. 26.09.2023. URL: https://www.gov.cn/zhengce/202309/content_6906335.htm (дата обращения: 01.11.2023).
  19. 新时代的中国国际发展合作 (Сотрудничество Китая в области международного развития в новую эпоху) // 中华人民共和国中央政府官网. 10.01.2021. URL: https://www.gov.cn/zhengce/2021–01/10/content_5578617.htm (дата обращения: 25.10.2023).

© Российская академия наук, 2024

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах