Non-Governmental Organizations in Contemporary China: political and legal aspect

Cover Page

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article is devoted to the study of general issues of the non-governmental public organizations in China. The current legislation regulating their legal status is being considered, including law-making acts adopted since the beginning of the "policy of reform and openness". In the Soviet type countries, to which the People's Republic of China belongs, the work of non-governmental organizations cannot conflict with the course of the ruling party. In the PRC, public organizations act as an integral part of a United Front led by the CPC and consisting of various political forces striving for a common goal — the "great revival of the Chinese nation." The activities of opposition public organizations in China are prohibited, and their registration is impossible. The Chinese authorities believe that the interests of the collective are above the interests of the individual, therefore, individuals that do not obey the "mass line" do not have the right to exist. Western experts believe that the absence of oppositional, state-independent public organizations in China does not allow them to be classified as non-governmental. However, Chinese specifics are overlooked, which leads to an incorrect transfer of Western concepts and institutions to Chinese soil and, consequently, allegations of an insufficient degree of democratization of China. The study provides up-to-date statistics on the number of non-governmental public organizations in China in recent years.

About the authors

Pavel Vladimirovich Troshchinskiy

Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences

ORCID iD: 0000-0002-8837-1097
32, Nakhimovsky prospect, Moscow, 117997, Russian Federation

References

  1. Временные правила регистрации отраслевых организаций. Перевод Томихиной И.К. В сборнике: Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 10. М.: ИДВ РАН, 2000. С. 22–31
  2. Ганшин В.Г. Неправительственные организации. В коллективной монографии: Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978–2005 / Руководитель авторского коллектива Л.М. Гудошников. М.: Русская панорама, 2007. С. 121–151.
  3. Гулева М.А. Благотворительные организации в сфере образования Китая: основные направления работы и перспективы развития // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 5. С. 143–160. doi: 10.31857/S013128120028211–3
  4. Лысенко В.В. Регламентирование правового положения и функционирования неправительственных организаций в зарубежных странах // Государство и право. 2009. № 1. С. 65–72.
  5. Семенов А.А. Классификация неправительственных организаций в КНР // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2017. № 37. С. 270–279. doi: 10.17223/1998863/37/27
  6. Харкевич М.В., Писарев И.И., Чересов В.С., Новоградская М.О. Сравнительный анализ деятельности американских НКО в КНР и китайских НКО в США // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2021. Т. 21. No. 2. С. 350–371. doi: 10.22363/2313- 0660–2021–21–2–350–371
  7. 年度报告发布 Опубликован годовой отчет за 2020 год //公安部. URL: https://ngo.mps.gov.cn/ngo/portal/view.do?p_articleId=427384&p_topmenu=3&p_leftmenu=1 (дата обращения: 26.11.2023)
  8. 年境外非政府组织登记备案情况 Ситуация с регистрацией зарубежных неправительственных организаций в 2022 г. // 北京境外非政府组织发展服务中心. URL: http://www.bscongo.org.cn/hangyezixun/295.html (дата обращения: 26.11.2023).
  9. 杜英. 非营利组织财务管理存在的问题及对策探讨 Ду Ин. Обсуждение существующих проблем и контрмер в сфере финансового менеджмента некоммерческих организаций // 财务管理. 2023. 第24期. 第32–34页.
  10. 张海蓉,任白剑,林文浩. 我国非营利组织发展历程及其存在的问题分析 Чжан Хайжун, Жэнь Байцзянь, Линь Вэньхао. Анализ истории развития и существующих проблем некоммерческих организаций Китая // 经济研究导刊. 2019. 第16期. 第184–185页.
  11. 崔国平. 非营利组织财务管理中存在的问题及对策 Цуй Гопин. Существующие проблемы и контрмеры в сфере финансового менеджмента некоммерческих организаций // 经济与管理评论. 2006. 第4期. 第129–132页.
  12. 社会组织蓝皮书: 中国社会组织报告 (2022) Синяя книга об общественных организациях: Отчет об общественных организациях в Китае (2022). 北京, 01.10.2022. 504页.
  13. 社会组织蓝皮书: 中国社会组织报告 (2023) Синяя книга об общественных организациях: Отчет об общественных организациях в Китае (2023). 北京, 05.11.2023. 500页.
  14. 有多少事业单位：中国事业单位数量的统计与分布 Сколько учреждений существует: Статистика и распределение количества учреждений в Китае //华图. URL: https://v.huatu.com/baike/sydw/20230906/4054985.html (дата обращения: 26.11.2023).
  15. «“十四五”社会组织发展规划»解读 Интерпретируя «План развития общественных организаций на “пятнадцатую пятилетку” //北京科创医学发展基金会. URL: https://www.kcyx.org.cn/newsinfo/6093677.html (дата обращения: 26.11.2023).

Copyright (c) 2024 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».