Интеррегиональная политика Евросоюза в отношении Mercosur
- Авторы: Урюпина А.Э.1
-
Учреждения:
- МГИМО МИД РФ
- Выпуск: № 2 (2023)
- Страницы: 24-40
- Раздел: Международные отношения
- URL: https://journals.rcsi.science/0044-748X/article/view/126272
- DOI: https://doi.org/10.31857/S0044748X0022353-7
- ID: 126272
Цитировать
Аннотация
На латиноамериканском направлении Европейский союз сотрудничает со многими региональными группировками, но наиболее интенсивно интеррегиональное взаимодействие развивается по линии ЕС — Mercosur. Оно было запущено в 1995 г. благодаря подписанию Рамочного соглашения, которое предполагало поэтапную либерализацию внешней торговли на пути к образованию межконтинентальной зоны свободной торговли. Переговоры по ее созданию продолжались 20 лет и завершились заключением политико-экономического соглашения между ЕС и Mercosur в 2019 г. Это событие стало знаковым в развитии интеррегионального сотрудничества по линии ЕС — Mercosur, хотя параллельно Евросоюз вел диалог и с отдельными странами региона, например, с Мексикой и Чили, а также с андскими и центральноамериканскими государствами. В данной статье рассматриваются основные этапы переговоров по созданию зоны свободной торговли, вероятные выгоды для обоих сторон, причины, препятствующие ратификации соглашения, а также дается прогноз возможной судьбы соглашения в ближайшие годы.
Ключевые слова
Полный текст
Об авторах
Алиса Эдуардовна Урюпина
МГИМО МИД РФ
Автор, ответственный за переписку.
Email: revistala@mtu-net.ru
Россия, Москва
Список литературы
- Ромейко О.Р. Проблемы и перспективы сотрудничества между ЕС и МЕРКОСУР. Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов: в 2-х т. Т. 2. Сост. С.В. Анцух; под общ. ред. В.Г.Шадурского. Минск: Издательство «Четыре четверти», 2011, cc. 137-138. [Romeiko O.R. Problemy i perspektivy sotrudnichestva mezhdu ES i MERKOSUR [Problems and prospects of cooperation between the EU and MERCOSUR]. Sbornik nauchnyh statej studentov, magistrantov, aspirantov. Minsk, Izdatelstvo «Chetyre chetverti», 2011, Vol. 2. pp.137-138 (In Russ.).
- Hänngi, H., Roloff R., Rüland J. Interregionalism and International Relations. Oxon: Routledge, 2006, 304 p.
- Söderbaum F. Langenhove L. The EU as a Global Player: The Politics of Interregionalism. Routledge, 2006, 256 p.
- Воскресенский А.Д. Мировое комплексное регионоведение. Под ред. проф. А.Д. Воскресенского. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2014, 416 с. [Voskresensky A.D. Mirovoe kompleksnoe regionovedenie [World Complex Regional Studies]. Ed. prof. Voskressenski A.D. M.: Master: INFRA-M, 2014, 416 p. (In Russ.).
- Кузнецов Д.А. Теория и практика международного трансрегионализма: монография. Москва: Издательство «Аспект Пресс», 2022, 160 с. [Kuznetsov, D.A. Teoriya i praktika mezhdunarodnogo transregionalizma [Theory and practice of international transregionalism: monograph]. Moscow: Izdatelstvo «Aspect Press», 2022, 160 p. (In Russ.).
- Михайленко Е.Б., Михайленко В.И. Внешняя региональная политика Европейского союза. Европейский интеррегионализм: монография. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2019, 330 с. [Mikhailenko E.B., Mikhailenko V.I. Vneshnjaja regional'naja politika Evropejskogo sojuza. Evropejskij interregionalizm: monografija [External regional policy of the European Union. European interregionalism: monograph]. Yekaterinburg: Izdatelstvo Uralskogo universiteta, 2019, 330 p. (In Russ.).
- Лебедева М.М., Кузнецов Д.А. Трансрегионализм – новый феномен мировой политики. Политические исследования (Полис), 2019, № 5, cc. 71-84. [Lebedeva M.M., Kuznetsov D.A. Transregionalizm – novyj fenomen mirovoj politiki [Transregionalism is a new phenomenon of world politics]. Politicheskiye issledovaniya (Polis), 2019, N 5, pp. 71-84 (In Russ.).
- Кузнецов Д.А. Феномен трансрегионализма: проблемы концептуализации. Сравнительная политика. М., 2016, № 2, cc. 14-25. [Kuznetsov D.A. Fenomen transregionalizma: problemy konceptualizacii [The Phenomenon of Transregionalism: Problems of Conceptualization]. Moscow, Sravnitel'naja politika, 2016, N 2, pp. 14-25. (In Russ.).
- Кузнецов Д.А. Трансрегионализм в политике Европейского Союза. Европа перед вызовами начала XXI века: Коллективная монография. Кузнецов Д.А., Дронова С.Ю., Григорьева А.С., Кисловская Е.В. и др. М.: Норма, 2017, сс. 15-29. [Kuznetsov D.A. Transregionalizm v politike Evropejskogo Sojuza [Transregionalism in the policy of the European Union. Evropa pered vyzpvami nachala XXI veka: kollektivnaya monografiya. Moscow, Norma, 2017, pp. 15-29. (In Russ.).
- Тайар В.М. Евросоюз – Латинская Америка: контуры межрегионального партнерства в ХХI веке. Современная Европа. М., 2015, № 2 (62), cc. 72-84. [Tayar V.M. Evrosojuz – Latinskaja Amerika: kontury mezhregional'nogo partnerstva v ХХI veke [European Union - Latin America: Outlines of Interregional Partnership in the 21st Century]. Sovremennaja Evropa. Moscow, 2015, N 2(62), pp. 72-84. (In Russ.).
- Атаев М.Р. Международная интеграция в Западном полушарии: проект Алка. Власть, 2011, № 9, cc. 47-49. [Ataev M. R. Mezhdunarodnaja Integracija v Zapadnom polusharii: proekt Alka [International Integration in the Western Hemisphere: the Alka project]. Vlast', 2011, N 9, pp. 47-49. (In Russ.).
- Díaz-Silveira, Santos C. La estratégia inter-regional de la Unión Europea con Latinoamérica. Madrid: Plaza Y Valdés, 2010, 420 p.
- Прохоренко И.Л. Испания в Европейском союзе: взаимовлияние национального и транснационального политических пространств: автореферат дис. на соиск. уч. степ. доктора политических наук: Москва, 2016, 50 с. [Prokhorenko I.L. Ispanija v Evropejskom sojuze: vzaimovlijanie nacional'nogo i transnacional'nogo politicheskih prostranstv: avtoreferat dis. na soisk. uch. step. doktora politicheskih nauk [Spain in the European Union: the mutual influence of national and transnational political spaces]. Moscow, 2016, 50 p. (In Russ.).
- Костюнина Г.М. Карибское Сообщество: эволюция интеграционных тенденций. Российский внешнеэкономический вестник. М., 2010, № 8, cc. 3-13. [Kostyunina G.M. Karibskoe Soobshhestvo: jevoljucija integracionnyh tendencij [Caribbean Community: evolution of integration trends]. Rossijskij vneshnejekonomicheskij vestnik, Moscow, 2010, N 8, pp. 3-13 (In Russ.).
- Михайленко Е.Б., Михайленко В.И. Европейский интеррегионализм в Латинско-Карибской Америке. Известия Уральского федерального университета, Серия 3: Общественные науки. 2015, № 3, cc. 5‒17. [Mikhailenko E.B., Mikhailenko V.I. Interregionalizm v Latinsko-Karibskoj Amerike [Interregionalism in Latin-Caribbean America]. Izvestija Ural'skogo federal'nogo universiteta, Serija 3: Obshhestvennye nauki, 2015, N 3, pp. 5‒17 (In Russ.).
- Arantza А.G. The first attempt to negotiate the association agreement. Sociology, 2017, N 5, pp. 52-57.
- Interregional Framework Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Southern Common Market and its Party States, of the other part - Joint Declaration on political dialogue between the European Union and Mercosur. Available at: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/79b6183e-977b-446f-af3a-6930dbbcf8b9 (accessed 10.06.2022)
- Александров О.Б. Европейская интеграция: учебник. Под редакцией Буториной О.В., Кавешникова Н.Ю. 2-е изд. Москва: Аспект Пресс, 2017. 736 с. [Aleksandrov O.B. Evropejskaya integraciya [European integration: textbook]. Ed. by Butorina O.V., Kaveshnikov N. Yu., 2nd edю Moscow: Aspect Press, 2017, 736 p. (In Russ.).
- Яковлев П.П. МЕРКОСУР: позади 30 лет. Что впереди? Российский внешнеэкономический вестник. М., 2021, № 11, cc. 30‒48. [Yakovlev P.P. MERKOSUR: pozadi 30 let. Chto vperedi? [MERCOSUR: 30 years behind. What's ahead?]. Rossijskij vneshnejekonomicheskij vestnik, Moscow, 2021, N 11, pp. 30-48 (In Russ.).
- Тайар В. М. Латинская Америка и Евросоюз: концептуальные подходы и практика экономического сотрудничества. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. М., 2022. Т. 22, № 3, cc. 520-536. [Tayar V.M. Latinskaya Amerika i Evrosoyuz: konceptual'nye podhody i praktika ekonomicheskogo sotrudnichestva [Latin America and the European Union: conceptual approaches and practice of economic cooperation] Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Serija: Mezhdunarodnye otnoshenija. Moscow, 2022, Vol. 22, N 3, pp. 520-536 (In Russ.).
- MERCOSUR-European Union. Background and Negotiations. Available at: http://www.sice.oas.org/tpd/mer_eu/MER_EU_e.asp (accessed 10.06.2022).
- Яковлева Н.М. «Мальвинский вопрос» в аргентинской политике. Латинская Америка, М., 2012, № 6, cc. 88-94. [Yakovleva N.M. «Mal'vinskij vopros» v argentinskoj politike ["The Malvinas Question" in Argentine Politics]. Latinskaya Amerika. Moscow, 2012, N 6, pp. 88-94 (In Russ.).
- Яковлев П.П. Интеграция в Латинской Америке: Центростремительные и центробежные тренды. Контуры глобальных трансформаций: Политика, экономика, право. М., 2017, Т. 10, № 4 (55), cc. 86-100. [Yakovlev P.P. Integracija v Latinskoj Amerike: Centrostremitel'nye i centrobezhnye trendy [Integration in Latin America: Centripetal and centrifugal trends]. Kontury global'nyh transformacij: Politika, jekonomika, parvo. Moscow, 2017, Vol. 10, N 4 (55), pp. 86-100. (In Russ.).
- Armendáriz A. Macri: «El Mercosur es el bloque más aislado y proteccionista del mundo y eso profundizó la pobreza en nuestros países». La Nación. Buenos Aires, 2017. 21.12. – Available at: https://www. lanacion.com.ar/2094414-macri-el-mercosur-es-el-bloque-mas-aislado-y-protec cionista-del-mundo-y-eso-profundizo-la-pobreza-en-nuestros-paises (accessed 08.03.2022).
- Se puede romper el Mercosur: máxima tensión ante el inminente choque entre Brasil y Argen-tina. Available at: https://www.infobae.com/america/america-latina/2019/12/07/ (accessed 13.07.2022).
- Mercosur-UE: Argentina y Portugal analizaron los pasos a seguir para la firma del acuerdo entre ambos bloques. Available at: https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/mercosur-ue-argentina-y-portugal-analizaron-los-pasos-seguir-para-la-firma-del (accessed 13.07.2022).
- Sánchez le gana el pulso a Macron: la UE y Mercosur firman un acuerdo de libre comercio tras 20 años. Available at: https://www.elespanol.com/mundo/europa/20190628/ue-mercosur-alcanzan-acuerdo-libre-comercio-negociaciones/409709987_0.html (accessed 18.07.2022).
- UE y Mercosur, un acuerdo frente al proteccionismo. Available at: https://www.eleconomista.es/economia/noticias/9994465/07/19/UE-y-Mercosur-Un-acuerdo-fren-te-al-proteccionismo.html (accessed 13.07.2022).
- ЕС и МЕРКОСУР договорились [ES i MERKOSUR dogovorilis' [EU and MERCOSUR agreed]. Available at: https://ru.euronews.com/2019/06/29/eu-and-mercosur-reach-trade-agreement (accessed 13.07.2022).
- Воловик Н.П. Соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и общим рынком стран Южной Америки. Экономическое развитие России. М., 2019, № 9, cc. 12-17. [Volovik N.P. Soglashenie o svobodnoj torgovle mezhdu Evropejskim Sojuzom i obshhim rynkom stran Juzhnoj Ameriki [Free Trade Agreement between the European Union and the Common Market of South America]. Ekonomicheskoe razvitie Rossii. Moscow, 2019, N 9, pp. 12-17 (In Russ.).
- Ярошевич В.И. Проблемы и перспективы сотрудничества между ЕС и МЕРКОСУР. [Yaroshevich V.I. Problemy i perspektivy sotrudnichestva mezhdu ES i MERKOSUR [Problems and prospects of cooperation between the EU and MERCOSUR] (In Russ.). Available at: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/45531/1/romeyko_2011_sbor-nik7_tom2.pdf (accessed 13.07.2022).
- The EU-Mercosur agreement explained. Available at: https://policy.trade.ec.europa.eu/ eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/mercosur/eu-mercosur-agree-ment/agreement-explained_en (accessed 13.07.2022).
- Heyl K.; Ekardt F.; Roos P.; Stubenrauch J.; Garske B. Free Trade, Environment, Agriculture, and Plurilateral Treaties: The Ambivalent Example of Mercosur, CETA, and the EU–Vietnam Free Trade Agreement. Sustainability 2021, vol. 13, issue 6, pp. 1-24.
- A Global Strategy for the European Union’s Foreign And Security Policy. Available at: https://eeas.europa.eu/archives/docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf (accessed 13.07.2022).
- European Commission. The EU-Mercosur Trade Agreement: Questions and Answers. Available at: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/june/tradoc_157953.pdf (accessed 13.07.2022).
- Гриценко И.А. Переговоры ЕС-Меркосур: роль Аргентины вчера и сегодня. АПЕ, 2018, № 3, cc. 65-69. [Gritsenko I.A. Peregovory ES-Merkosur: rol' Argentiny vchera i segodnja [EU-Mercosur negotiations: the role of Argentina yesterday and today]. APE, 2018, N 3, pp. 65-69 (In Russ.).
- Carciofi R., Campos R. Unión Europea - Mercosur: Una negciación con final abierto, Buenos Aires, 2016, 18 p. Available at: https://joseovidioflores.files.wordpress.com/2010/ 12/mercosur-y-ue.pdf (accessed 13.07.2022).
- В бразильской Амазонии стали вырубать вдвое больше деревьев. 15.12.2019 [V brazil'skoj Amazonii stali vyrubat' vdvoe bol'she derev'ev [In the Brazilian Amazon, twice as many trees are cut down]. Available at: https://p.dw.com/p/3UrJ9 (accessed 13.07.2022) (In Russ.).
- Rapport au Premier minister. Dispositions et effets potentiels de la partie commerciale de l’Accord d’Association entre l’Union européenne et le Mercosur en matière de développement durable. Available at: https://www.gouvernement.fr/sites/default/files/document/document/2020/09/rapport_ de_la_commission_devaluation_du_projet_daccord_ue_mercosur.pdf (accessed 13.07.2022).
- Europarl. Available at: https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en (accessed 13.07.2022).
- Франция и Ирландия могут заблокировать договор ЕС-МЕРКОСУР из-за лесных пожаров [Francija i Irlandija mogut zablokirovat' dogovor ES-MERKOSUR iz-za lesnyh pozharov [France and Ireland may block the EU-MERCOSUR agreement due to forest fires]. 23/08/2019. Available at: https://www.rfi.fr/ru/v-mire/20190823-frantsiya-i-irlandiya-mogut-zablokirovat-dogovor-es-merkosur-iz-za-lesnykh-pozharov (accessed 13.07.2022). (In Russ.).
- It would be wrong – Varadkar puts brakes on Mercosur deal. 29.09.2020. Available at: https://www.independent.ie/business/farming/it-would-be-wrong-varadkar-puts-brakes-on-merco-sur-deal-39570998.html (accessed 13.07.2022).
- Países europeus pressionam Mourão a conter destruição ambiental. 2020. Carta Capital. Available at: https://www.cartacapital.сom.br/sustentabilidade/paises-europeus-pressionam-mourao-a-conter-destruicao-ambiental/ (accessed 15.08.2022).
- Yanomami Amazon reserve invaded by 20,000 miners; Bolsonaro fails to act. Sue Branford, 12 July 2019. Available at: https://news.mongabay.com/2019/07/yanomami-amazon-reserve-invaded-by-20000-miners-bolsonaro-fails-to-act/ (accessed 02.07.2022).
- EU’s green trade promises face rainforest reality. June 18, 2019. Available at: https://www.politico.eu/article/eus-green-trade-promises-face-reality-check-in-the-rainforest/ (accessed 13.07.2022).
- Brazilian tribal leader tours Europe to plead for help to stop killings and land grabs. The Guardian 08.06.2017. Available at: https://www.theguardian.com/environment/ 2017/jun/08/brazilian-tribal-leader-tours-europe-to-plead-for-help-to-stop-killings-and-land-grabs (accessed 11.07.2022).
- Lula baila con indígenas y les garantiza seguridad, si gana las elecciones. Available at: https://www.swissinfo.ch/spa/brasil-elecciones_lula-baila-con-ind%C3%ADgenas-y-les-garantiza-seguridad--si-gana-las-elecciones/47867400 (accessed 11.07.2022).
- Macron defends EU-Mercosur trade deal, as farmers protest. 3.07.2019. Available at: https://www.euractiv.com/section/economy-jobs/news/macron-defends-eu-mercosur-trade-deal-as-farmers-protest/ (accessed 13.07.2022).
- Stop the EU-Mercosur trade deal and make all trade agreements work for sustainable development. Available at: https://europeangreens.eu/content/stop-eu-mercosur-trade-deal-and-make-all-trade-agreements-work-sustainable-development#_edn6 (accessed 12.07.2022).
- Тайар В.М. Евросоюз и Латинская Америка: основные формы и направления межрегионального сотрудничества. Актуальные проблемы Европы. М., 2022, №3, сс. 44-67. [Tajar V.M. Evrosoyuz i Latinskaya Amerika: osnovnye formy i napravleniya mezhregional'nogo sotrudnichestva [The European Union and Latin America: the main forms and directions of interregional cooperation]. Aktual'nye problemy Evropy. Moscow, 2022, N 3, pp. 44-67 (In Russ).
- Baltensperger M., Dadush U. The European Union-Mercosur Free Trade Agreement: prospects and risks. Bruegel, 2019. Available at: http://www.jstor.org/stable/resrep28500 (accessed 13.07.2022).
- Polls show Lula's first rise this year in Brazil presidential race. Available at: https://www.reuters.com/world/americas/bolsonaro-attacks-brazil-voting-system-losing-him-mo-derate-voters-poll-says-2022-05-11/ (accessed 13.07.2022).
- Brazil’s ex-president Lula supports ratification of MERCOSUR-EU agreement at European Parliament. Available at: https://www.riotimesonline.com/brazil-news/brazil/brazils-ex-president-lula-sup-ports-ratification-of-mercosur-eu-agreement-at-european-parliament/ (accessed 10.08.2022).
- Lula victory boosts climate effort hopes. Available at: https://www.politico.eu/article/lula-da-silva-victory-brazil-election-gives-climate-efforts-hopes-amazon-rainforest/ (accessed 10.11.2022).
- Em acampamento indígena, Lula defende ‘revogaço’ de PLs e a criação de um ministério aos povos originários. Available at: https://www.cartacapital.com.br/cartaexpressa/em-acampamento-indigena-lula-defende-revogaco-de-pls-e-a-criacao-de-um-ministerio-aos-povos-originarios/ (accessed 13.07.2022).
- Федорчук А.И. Региональная интеграция и социально-экономическое развитие стран МЕРКОСУР. Инновации и инвестиции. М., 2021, № 6, cc. 57-59. [Fedorchuk A.I. Regional'naja integracija i social'no-jekonomicheskoe razvitie stran MERKOSUR [Regional integration and socio-economic development of the MERCOSUR countries]. Innovacii i investicii. Moscow, 2021, N 6, pp. 57-59 (In Russ.).