Colombia: political subjects and the concept of national security

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

Gustavo Petro is the first president of Colombia for the last decade who represents the left political spectrum. His electoral campaign was based on an ambitious program of post-conflict settlement under the general name of total peace (paz total). The article attempts to identify the ideological foundations of the corresponding policy, the views of military leaders and the other sides of internal military conflict in order to find out the differences and similarities in the interpretation of national security. It is hypothesized that the differences in the interests of the main political actors determine the misunderstanding and misinterpretation of total peace.

About the authors

E. S Simanov

Center for Political Studies, ILA RAS

Email: simanegor@mail.ru
ORCID iD: 0009-0007-5209-4984
Moscow, Russian Federation

References

  1. Palabras del Presidente de la República, Gustavo Petro Urrego, al tomar posesión como Jefe de Estado, Cancillería. Available at: https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/palabras-presidente-republica-gustavo-petro-urrego-tomar-posesion-jefe-estado (accessed 16.04.2024).
  2. Ley 2272 de 2022 de paz total. Available at: https://www.funcion-publica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=197883 (accessed 16.04.2024).
  3. Alvarez S.R. Los cinco grandes cambios de la nueva política de seguridad de Petro. La Silla Vacia, 25.04.2023. Available at: https://www.lasillavacia.com/silla-nacional/los-cinco-grandes-cambios-de-la-nueva-politica-de-seguridad-de-petro/ (accessed 16.04.2024).
  4. Fergusson L., Garbiras-Díaz N., Duque J. G., Salazar C. S., Weintraub, M. ¿Cómo va la implementación del Acuerdo Final? Evidencia de una encuesta remota con exintegrantes de las Farc-EP. Available at: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4263079 (accessed 16.04.2024).
  5. Bohigues A., Rivas J. M., García S. Elite support for peace agreements: evidence from Colombia. Peacebuilding. Milton Park, 2022, vol. 10, N1, pp. 66-84.
  6. Esmeral Flórez E. C., Cardona Gutiérrez E. Coautorías legislativas y la firma del Acuerdo de Paz en Colombia (2014-2018). Bogotá, Universidad de los Andes, 2020, 24 p.
  7. Velasco J. D., Duncan G., Lopera F. Oligarquía, poder político y narcotráfico en Colombia: los casos de Medellín, Santa Marta y Muzo. Colombia Internacional. Bogotá, 2018, N 95, pp. 167–201.
  8. Gamboa L, Botero S., Zanotti L. Tweeting Antagonism: (De)Polarizing Rhetoric and Tone in Colombia's 2022 Presidential Campaign. Latin American Politics and Society. Cambridge, 2024, vol. 66, N 2, pp. 132-160.
  9. Girisanker S.B.N. 2024. Elite Theory and Politicization of Negotiated Settlement: Challenges to Peace Durability in Colombia. Journal of Iberian and Latin American Studies. Milton Park, 2024, vol. 30, N 3, pp. 339-53.
  10. Carlin R. E., Love G. J., McCoy J. L., & Subotic J. Pitfall to Peace: FARC's Political Participation and Mass Support for Peace Talks in Colombia. Journal of Politics in Latin America. Hamburg, 2020, vol. 12, N 3, pp. 323-344.
  11. Богданов К. В. Реконфигурация левых сил в Колумбии в XXI веке. Латинская Америка. М., 2022, № 10, сс. 45-63.
  12. Ивановский З. В. Колумбия: смена парадигмы? Вызовы и перспективы «левого дрейфа». Свободная мысль. М., 2022, № 4 (1694), сс. 69-84
  13. Манухин А.А. Содействие выходу из внутреннего вооруженного конфликта и постконфликтному развитию на примере отношений Колумбии и США (Часть 2). Вестник Московского Университета. Серия XXV. Международные отношения и мировая политика. 2020, № 12 (1), сс. 150-196
  14. Gustavo Francisco Petro Urrego. El Congreso Visible. Available at: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/gustavo-francisco-petro-urrego/811/ (accessed 16.04.2024).
  15. Bermúdez D. Gustavo Petro: datos sobre su vida y carrera política. El Tiempo. 02.05.2022.
  16. Кузнецов Г. С. «Исторический союз». Президентские выборы в Колумбии. Гражданин. Выборы. Власть. М., 2022, №. 3 (25), cc. 146-160
  17. Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Available at: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=327 (accessed 24.01.2024).
  18. Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 Colombia, potencia mundial para la vida. Available at: https://www.dnp.gov.co/plan-nacional-desarrollo/pnd-2022-2026 (accessed 19.04.2024).
  19. Sistema Integrado de Información para el Posconflicto. Available at: https://siipo.dnp.gov.co/inicio (accessed 26.04.2024).
  20. Política de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana. 2023. Available at: https://ddhheolombia.org.co/wp-content/uploads/2023/05/GARANTIAS-PARA-LA-VIDA-Y-LA-PAZ.pdf (accessed 19.06.2024).
  21. Политические конфликты в Латинской Америке: вызовы стабильности и новые возможности. Отв. ред. З.В. Ивановский. М., ИЛА РАН, 2017, 452 с.
  22. Ríos J. El Ejército de Liberación Nacional, el gobierno de Iván Duque y la encrucijada de la paz en Colombia. Canadian Journal of Latin American and Caribbean Studies. Calgary, 2021, vol. 46, N 2, pp. 222-239.
  23. UNDP (United Nations Development Programme). 1994. Human Development Report 1994: New Dimensions of Human Security. New York.
  24. Plan Estratégico del Sector Defensa y Seguridad Guía de Planeamiento Estratégico 2022-2026. Available at: https://www.mindefensa.gov.co/ministerio/centro-de-documentos/politicas-sectoriales/plan-estrategico-sectorial (accessed 22.05.2024).
  25. Между миром и войной: силы специальных операций. Отв. ред. М. Барабанов. М., Центр анализа стратегий и технологий, 2016, 244 с.
  26. Состояние и перспективы развития Вооруженных сил Колумбии. Зарубежное военное обозрение. М., 2010, №8, cc. 29-33
  27. Clavijo Ardila, A. Análisis sobre la situación de la seguridad nacional (1962-2012). Revista Científica General José María Córdova. Bogotá, 2012, N 10 (10), pp. 143-161.
  28. Бабуркин С.А. Армия и политика в Андских странах (Bенесуэла, Колумбия, Эквадор). Ярославль, ЯГПИ, 1990, 165 с.
  29. Bonett Locarno M. J. «Seguridad Integral». Estudios en Seguridad y Defensa. Buenos Aires, 2006, N 1 (2), pp. 32-38.
  30. Devia Garzón C.A. y Niño Pérez J.J. «Aproximación a la Seguridad Humana en Colombia», Estudios en Seguridad y Defensa. Buenos Aires, 2015, N 10 (20), pp. 89-101.
  31. Camelo Sandoval H. H. «Colombia: cronología de los acuerdos de paz y las nuevas amenazas como consecuencia del Acuerdo Final de 2016». Fuerzas Armadas. Bogotá, 2022, N 260, pp. 49-72.
  32. Centro de Doctrina del Ejercito. Experiencia Militar. 2023, N 18. Available at: https://www.ejercito.mil.co/revista-experticia-militar-n-17/ (accessed 11.05.2024).
  33. Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo «Una mirada a las capacidades duales de las Fuerzas Armadas de Colombia». Fuerzas Armadas. Bogotá, 2023, N 262, pp. 7-20.
  34. Plan Estratégico Institucional (PEI) 2022-2026. Available at: https://www.ejercito.mil.co/plan-estrategico-institucional-pei-2022-2026/ (accessed 16.04.2024).
  35. Centro de Doctrina Conjunta (CEDCO). Manual Fundamental Conjunto MFC 5-0: Planeamiento Conjunto. Sello Editorial ESDEG. 2024. DOI: https://doi.org/ 10.25062/MFCSOPC (accessed 16.04.2024).
  36. Rojas P.D. Plan militar Ayacucho: esperanza de libertad y orden. El Tiempo. 31.03.2023.
  37. El Plan Estratégico de Campaña Conjunto «Ayacucho» 2023-2026. Available at: https://www.scrbld.com/document/677207412/CARTEL-AYACUCHO (accessed 16.04.2024).
  38. ¿Qué implica la desaparición de los Comandos Conjuntos de las Fuerzas Militares como lo ordenó el Gobierno? El Colombiano. 05.11.2024.
  39. Alvarez S.R. Cifras secretas del gobierno confirman que todos los grupos armados crecieron. La Silla Vacia. 13.03.2024. Available at: https://www.lasillavacia.com/silla-nacional/cifras-secretas-del-gobierno-confirman-que-todos-los-grupos-armados-crecieron/ (accessed 24.06.2024).
  40. Acosta L.J. Exclusiva-grupos armados y bandas criminales de Colombia suman más de 17.600 integrantes: informes de inteligencia. La Nacion. 13.04.2023.
  41. La Paz un sueño posible. 18.09.2022. Available at: https://cedema.org/digital_items/9363 (accessed 24.06.2024).
  42. EMC: Llamado a los intelectuales y académicos del mundo por la paz en Colombia. 01.12.2022. Available at: https://cedema.org/digital_items/9453 (accessed 24.06.2024).
  43. Cese unilateral del fuego. 24.12.2022. Available at: https://cedema.org/digital_items/9468 (accessed 24.06.2024).
  44. Dos Años de gobierno de Petro. Balance de seguridad y violencia. Fundación Ideas para la Paz. 07.08.2024. Available at: https://multimedia.ideaspaz.org/infografías/dos-anios-petro.html (accessed 24.06.2024).
  45. Carta abierta al presidente de la República de Colombia, Gustavo Petro. 28.04.2025. Available at: https://cedema.org/digital_items/10560 (accessed 2.05.2025).
  46. Crisis humanitaria en el Catatumbo pone en jaque la «paz total». El Tiempo. 26.01.2025.
  47. Acosta L.J. Gobierno de Colombia suspende cese al fuego bilateral con facción de guerrilla de las FARC. Reuters. 17.04.2025.
  48. Declaración Política del Pleno del Estado Mayor Central de las FARC-EP. 06.04.2025. Available at: https://cedema.org/digital_items/10496 (accessed 17.04.2025).
  49. Declaración política de la Novena Conferencia de las FARC-EP. 31.01.2007. Available at: https://cedema.org/digital_items/1957 (accessed 29.06.2024).
  50. Чумакова М.Л. Колумбийская драма: разлом общества, эскалация террора, поиски мира. М., ИЛА РАН, 2002, 292 с.
  51. Detalles del proceso de paz con el ELN. Instituto de estudios para el Desarrollo y la Paz. 31.03.2016. Available at: https://indepaz.org.co/detalles-del-proceso-de-paz-con-el-eln/ (accessed 29.06.2024).
  52. Declaración política del VI congreso del Ejército de Liberación Nacional. 17.06.2024. Available at: https://eln-voces.net/2024/06/17/declaracion-política-del-vi-congreso-del-ejercito-de-liberacion-nacional/ (accessed 29.06.2024).
  53. La voluntad de paz del ELN. 06.11.2024. Available at: https://cedema.org/digital_items/10257 (accessed 29.01.2025).
  54. Petro no cumple... la lucha sigue. 09.06.2025. Available at: https://cedema.org/digital_items/10570 (accessed 10.06.2025).
  55. Guarnizo C.N. ¿Por qué el Ejército de Liberación Nacional le declaró la guerra a la «paz total» en Colombia? Nueva Sociedad, 02.2025. Available at: https://nuso.org/articulo/guerrilla-colombia-violencia-paz-total-eln/ (accessed 24.06.2025).
  56. Grupos multicrimen: entre la violencia y la paz total. Dirección para la Construcción de la Memoria Histórica del CNMH. 2025. Available at: https://centrodememoriahistorica.gov.co/grupos-multicrimen-entre-la-violencia-y-la-paz-total-estructuras-armadas-y-organizadas-de-alto-impacto/ (accessed 29.04.2025).
  57. Líderes sociales, defensores de DD.HH y firmantes de acuerdo asesinados en 2024 y 2025. Instituto de estudios para el Desarrollo y la Paz. 01.05.2025. Available at: https://indepaz.org.co/lideres-sociales-defensores-de-dd-hh-y-firmantes-de-acuerdo-asssinados-en-2024/(accessed 25.05.2025).
  58. Badillo-Sarmiento R., Trejos-Rosero L. F. Las Autodefensas Gaitanistas de Colombia como grupo armado politizado: Un nuevo paradigma del crimen organizado. Revista Científica General José María Córdova. Bogotá, 2023, vol. 21, N 42, pp. 327-351.
  59. Lombo Delgado J.S. Presidente Petro tras atentado en Cali: anuncia que Segunda Marquetalia, Clan del Golfo y disidencias de Mordisco será consideradas terroristas. El Tiempo. 21.08.2025.
  60. Blanquicet J.A., Torres Lasso J.D. Lo que hay detrás del secuestro de los 34 soldados de las fuerzas especiales en Guaviare: se conocen las primeras fotos. El Tiempo. 26.08.2025.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».