Организация и финансирование земского здравоохранения в Казанской губернии

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

«Положение о губернских и уездных органах местного самоуправления» 1864 г. положило начало значительным социально-экономическим преобразованиям в стране. До введения земского самоуправления организация медицинской помощи находилась в ведении различных ведомств. При этом отсутствовала единая система оказания медицинской помощи населению. С введением земства полномочия в сфере «народного здравия» были разделены между правительственными и земскими органами. Государственное руководство распространялось на вопросы санитарного благоустройства и противоэпидемических мер. Задача организации лечебной помощи легла на плечи земских органов самоуправления, хотя они не имели достаточных административных полномочий. Для организации эффективной системы управления на протяжении всего периода деятельности земствами создавались различные административные органы: губернский и уездные советы народного здравия, губернский и уездные комитеты общественного здравия, врачебные советы. В первые годы деятельности земств финансирование системы здравоохранения было незначительным. Оно осуществлялось из губернского и уездных земских бюджетов, причём основные финансовые затраты ложилась на уездные органы местного самоуправления. Они оплачивали содержание медицинского персонала и лечебных учреждений, проведение санитарных мероприятий. Большая часть средств расходовалась на проведение лечебных мероприятий. Из губернского бюджета финансировалось проведение экстренных противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения эпидемий, а также организация психиатрической помощи, содержание губернской больницы и фельдшерской школы. Объёмы финансирования земской медицинской помощи увеличивались практически ежегодно, что свидетельствует о стратегической важности работы в сфере здравоохранения для земского самоуправления.

Об авторах

Евгения Владимировна Морозова

Чистопольское медицинское училище (техникум)

Email: morosowaew@yandex.ru

Алексей Станиславович Созинов

Казанский государственный медицинский университет

Список литературы

  1. Брод А. К пятидесятилетию земских учреждений 1864-1914. - Казань: Издание «Казанской газеты» Казанского Губернского земства, 1914. - С. 10.
  2. Голубев П.А. Заметка о состоянии земской медицины в Казанской губернии. - Казань:
  3. Голубев П.А. Заметка о состоянии земской медицины в Казанской губернии. - Казань:
  4. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. - СПб.: Типография М. Стасюлевича, 1876. - Т. II. - С. 671.
  5. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. - СПб.: Типография М. Стасюлевича, 1876. - Т. II. - С. 709.
  6. Доходы и расходы земств 34 губерний по сметам на 1900 г. - СПб.: Типография П.П. Сойкина, 1901. - С. 42.
  7. Доходы и расходы земств 34 губерний по сметам на 1910 г. - СПб.: Электро-Типография Н.Я. Стойковой, 1912. - С. 170.
  8. Ивановский В. Государственное право. Известия и учёные записки Казанского университета. - Казань: Университетская типография, 1895. - С. 346.
  9. Ивановский В. Государственное право. Известия и учёные записки Казанского университета. - Казань: Университетская типография, 1895. - С. 476.
  10. Извлечение из медицинского отчёта врачебного отделения Казанского Губернского Правления за 1893 год. - Казань: Типография Губернского правления, 1894. - С. 20.
  11. НА РТ. - Ф. 81. - Оп. 1. - Д. 10. - Л. 48.
  12. НА РТ. - Ф. 81. - Оп. 1. - Д. 10. - Л. 49-50.
  13. НА РТ. - Ф. 81. - Оп. 1. - Д. 10. - Л. 52.
  14. Петров А.В., Щербаков А.Я. Заметки о земской медицине в Казанской губернии. Доклад Обществу врачей г. Казани 19 ноября 1871 г. - Казань: Университетская типография, 1872. - С. 99-100.
  15. Петров А.В., Щербаков А.Я. Заметки о земской медицине в Казанской губернии. Доклад Обществу врачей г. Казани 19 ноября 1871 г. - Казань: Университетская типография, 1872. - С. 101-102.
  16. Пинегин М. Казань в её прошлом и настоящем: очерки по истории, достопримечательностям и современному положению города с приложением кратких адресных сведений. - СПб.: Издание книгопродавца А.А. Дубровина, 1890. - С. 540. .
  17. Пятый губернский съезд врачей Казанского земства, сентябрь, 1882. - Казань: Типография М.А. Гладышевой в Казани, 1882. - С. 13.
  18. Пятый губернский съезд врачей Казанского земства, сентябрь 1882. - Казань: Типография М.А. Гладышевой в Казани, 1882. - С. 37-38.
  19. Трейман В.В. Охрана здоровья трудящихся Татарской АССР до и после Великой Октябрьской социалистической революции: Дис.. докт. мед. наук. - Казань, 1954. - С. 27-28.
  20. Труды седьмого съезда земских врачей и ветеринаров Казанской губернии 2-12 сентября 1896 года. - Казань: Типография В.М. Ключникова, 1896. - С. 10.
  21. Труды седьмого съезда земских врачей и ветеринаров Казанской губернии 2-12 сентября 1896 года. - Казань: Типография В.М. Ключникова, 1896. - С. 14.
  22. Шерстнёва Е.В., Егорышева И.В. Детские учреждения приказов общественного призрения // Пробл. соц. гиг., здравоохр. и ист. мед. - 2003. - №4. - С. 53-56.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© 2014 Морозова Е.В., Созинов А.С.

Creative Commons License

Эта статья доступна по лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.



Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».