Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса при реабилитации лиц с поражением опорно-двигательного аппарата

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

в статье рассмотрены нормативно-правовые особенности регулирования педагогической деятельности при работе с лицами, имеющими поражения опорно-двигательного аппарата (ПОДА). Материалы и методы. Для оценки системы государственной поддержки программ физической реабилитации лиц с ПОДА изучены соответствующие нормативно-правовые документы за период с 1991 г. по 2025 г. Результаты. Отмечена недостаточная проработанность отдельных законотворческих инициатив и подзаконных актов, обусловленная организационной разобщенностью участников образовательного процесса, отсутствием четких критериев отнесения лиц, занятых реабилитацией лиц с нарушениями опорно-двигательной функции, к категории педагогических работников. Не разработаны критерии, позволяющие определить обоснованность выбора организаторов педагогического процесса методов преподавания при реабилитации лиц с ПОДА. Не выработана процедура контроля за полнотой и качеством индивидуальных реабилитационных программ, не проработаны механизмы оценки их педагогического и медико-биологического результата. В нормативно-правовом регулировании педагогического процесса, направленного на реабилитацию лиц с ПОДА, имеются и другие проблемы. Нуждаются в совершенствовании регулирования методические принципы и механизмы оценки эффективности реабилитационных мероприятий у лиц с ПОДА. До настоящего времени не разработана система контроля качества и полноты исполнения индивидуальных реабилитационных программ. Заключение. Дальнейшее совершенствование системы педагогической реабилитации лиц с ПОДА не требует разработки новых законодательных актов, но нуждается в их подзаконном урегулировании с учетом возможностей всех участников образовательного процесса, вовлекаемых в работу с лицами, имеющими двигательные нарушения.

Об авторах

А. Б Косолапов

Московский государственный университет спорта и туризма

Email: abkosvlad@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-8191-575X

В. Н Пушкина

Московский государственный университет спорта и туризма

Email: taiss43@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-6092-7102

Н. А Бабаева

Московский государственный университет спорта и туризма

Email: talya88@mail.ru
ORCID iD: 0009-0004-5892-2849

Е. В Бобрынова

Московский государственный университет спорта и туризма

Email: bobrinova1981@mail.ru
ORCID iD: 0009-0001-9972-8493

Список литературы

  1. Бирюков А.А., Волеев Я.М., Гарасева Т.С., Гершбург М.И. и др. Физическая реабилитация. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. 608 с.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1-4. М.: Проспект, 2025. 784 с.
  3. Демографический ежегодник России. Статистический сборник. M., Росстат, 2023, 170 с.
  4. Департамент спорта города Москвы. URL: https://www.mos.ru/moskomsport/ (дата обращения: 02.03.2025)
  5. Заболевания опорно?двигательного аппарата. Информационный бюллетень ВОЗ, 2021. URL.: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/musculoskeletal-conditions (дата обращения: 02.03.2025)
  6. Интерфакс. Минтруд: более 600 тысяч россиян живут с нарушениями опорно-двигательного аппарата. URL: https://www.interfax-russia.ru/main/mintrud-bolee-600-tysyach-rossiyan-zhivut-s-narusheniyami-oporno-dvigatelnogo-apparata (дата обращения: 02.03.2025)
  7. Информационно-правовое обеспечение Гарант. URL: https://go.garant.ru/ (дата обращения: 02.03.2025)
  8. Консорциум Кодекс. URL: https://kodeks.ru/ (дата обращения: 02.03.2025)
  9. Конституция Российской Федерации в новейшей действующей редакции. М.: Проспект, 2025. 64 с.
  10. Методические рекомендации по индивидуализации инклюзивного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в образовательных организациях высшего образования. URL: https://www.csu.ru/centers/Documents/Мет.%20реком_индивидуализация.pdf (дата обращения: 02.03.2025)
  11. Методические рекомендации «Создание современного инклюзивного образовательного пространства для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в субъектах Российской Федерации». URL: https://docs.edu.gov.ru/document/a25d20322f2891abf3ed59497632d302/download/5486/ (дата обращения: 02.03.2025)
  12. Министерство спорта Российской Федерации. URL: https://www.minsport.gov.ru/ (дата обращения: 02.03.2025)
  13. Министерство спорта Российской Федерации / В 2022 г. спортом занимались 52,9% россиян. URL: https://sport24.ru/news/other/2023-04-10-v-2022-m-sportom-zanimalis-529-rossiyan-samym-sportivnym-regionom-stala-sakhalinskaya-oblast (дата обращения: 02.03.2025)
  14. Насонин В.А. Правовой статус педагогических работников: сравнительный анализ правового регулирования в субъектах Российской Федерации // Ежегодник Российского образовательного законодательства. 2019. № 7. С. 71 – 79.
  15. Научная электронная библиотека eLibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru (дата обращения: 02.03.2025)
  16. Национальный проект «Демография». URL: https://национальныепроекты.рф/projects/demografiya/ (дата обращения: 02.03.2025)
  17. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 70493-2022 «Реабилитация инвалидов. Услуги по физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья». М.: Российский институт стандартизации, 2022. 12 с.
  18. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.03.2025)
  19. Портал Президента России. URL.: http://www.kremlin.ru/ (дата обращения: 02.03.2025)
  20. Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 г. N 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"». URL: https://base.garant.ru/72216666/ (дата обращения: 02.03.2025)
  21. Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 г. N 1033 «Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408010021 (дата обращения: 02.03.2025)
  22. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2020 № 952н (с изменениями и дополнениями от 30.08.2023) «Об утверждении профессионального стандарта „Тренер-преподаватель”». URL: garant.rudocs.cntd.ru (дата обращения: 02.03.2025)
  23. Приказ Министерства спорта РФ от 28.11.2022 г. № 1084 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «спорт лиц с поражением ОДА».
  24. Приказ Министерства спорта РФ от 09.01.2023 г. № 3 «Об утверждении Методических рекомендаций „Реабилитация и абилитация инвалидов средствами адаптивной физической культуры и спорта, в том числе детей-инвалидов“». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406038491/ (дата обращения: 02.03.2025)
  25. Соколова М. Понятие «образовательная услуга» предложили удалить из законодательства. URL.: https://www.pnp.ru/social/ponyatie-obrazovatelnaya-usluga-predlozhili-udalit-iz-zakonodatelstva.html (дата обращения: 02.03.2025)
  26. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 24.11.2020 г. № 3081-р. URL.: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74866492/?ysclid=m85xim7eog668542126 (дата обращения: 02.03.2025)
  27. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». М.: «Центрмаг», 2025. 44 с.
  28. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». М.: «Проспект», 2025. 48 с.
  29. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». М.: «Центрмаг», 2025. 116 с.
  30. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 21.04.2025) О физической культуре и спорте в Российской Федерации. М.: «Центрмаг», 2025. 142 с.
  31. Федеральный закон от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/35237 (дата обращения: 02.03.2025)
  32. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». М.: «Центрмаг», 2025. 48 с.
  33. Федеральный закон от 14.07.2022 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140031?index=2 (дата обращения: 02.03.2025)
  34. Cieza A., Causey K., Kamenov K., Hanson S.W., Chatterji S., Vos T. Global estimates of the need for rehabilitation based on the Global Burden of Disease study 2019: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2019. The Lancet, 2020. Vol. 396 (10267). Р. 2006 – 2017.
  35. Google Академия. URL: https://scholar.google.com/ (дата обращения: 02.03.2025)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).