Легализация технологического протекционизма США в новой геоэкономической реальности

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Обострившаяся конкуренция за лидерство в мировой экономике между Соединёнными Штатами Америки и странами не-Запада обрела особые черты с наложением глобальных хозяйственных циклов: третьего технологического мегацикла, шестой инновационной волны, нисходящей фазы большого Кондратьевского цикла. Решающим фактором приобретения или удержания хозяйственной инициативы становится доступность материальных, человеческих и финансовых ресурсов. Для организации контроля над мировой ресурсной базой и активизации перетока данных ресурсов США активировали политику легализованного технологического протекционизма. Её характеризует всё большее распространение агрессивных инструментов давления на хозяйственные системы конкурентов, юридически оформленных на национальном уровне и согласованных на уровне международных организаций и многонациональных компаний. В статье определены ключевые причины зарождения новых форм технологического протекционизма, разобран основной инструментарий и рассмотрены проявившиеся последствия данной политики. Доказана обоюдоострость современного технологического протекционизма для стран-инициаторов. Выявлены его негативные последствия для глобальной экономики в целом.

Об авторах

Е. Г. Ефимова

Санкт-Петербургский государственный университет

Email: e.efimova@spbu.ru
ORCID iD: 0000-0003-1948-6728
Scopus Author ID: 57194280073
доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербург, Российская Федерация

А. А. Мальцев

Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук

Email: maltsevaa@list.ru
ORCID iD: 0000-0002-3774-6311
Scopus Author ID: 57200223427
доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Екатеринбург, Российская Федерация

С. В. Чичилимов

Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук

Email: sergey.chichilimov@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-3681-4279
кандидат экономических наук, младший научный сотрудник Екатеринбург, Российская Федерация

Список литературы

  1. Council on Foreign Relations. Geopolitics of Trump Tariffs: How U.S. Trade Policy Has Shaken Allies. Available at: https://www.cnbc.com/2025/05/25/trump-50percent-tariffs-eujuly-9.html (accessed: 25.09.2025).
  2. World Bank Data. Manufacturing, Value Added. Available at: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD (accessed: 25.09.2025).
  3. World Bank Data. Foreign Direct Investment, Net Inflows. Available at: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD (accessed: 25.09.2025).
  4. Martin, E. US Urges College, Chip-Firm Partnerships as It Faces Technician Shortfall. Bloomberg, 18.04.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-0418/us-urges-college-chip-firm-collab-as-100-000-technicians-needed/ (accessed: 25.09.2025).
  5. Buy American and Hire American Act of 2017 Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2017/04/21/2017-08311/buy-american-and-hire-american (accessed: 25.09.2025).
  6. Countering America's Adversaries Through Sanctions Public Law № 115-44 of 2017. Available at: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/3364 (accessed: 25.09.2025).
  7. American Rescue Plan Act of 2021. Available at: https://www.congress.gov/bill/117thcongress/house-bill/1319 (accessed: 25.09.2025).
  8. Infrastructure Investment and Jobs Act of 2021. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/1319 (accessed: 25.09.2025).
  9. Inflation Reduction Act of 2022. Available at: https://www.congress.gov/bill/115thcongress/house-bill/3364 (accessed: 25.09.2025).
  10. Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors Act of 2022. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2022/04/21/2022-08311/ (accessed 25.09.2025).
  11. US Department of State. Technology and the Transformation of U.S. Foreign Policy. 06.05.2024. Available at: https://2021-2025.state.gov/technology-and-the-transformation-of-u-sforeign-policy/ (accessed: 25.09.2025).
  12. Countering Threats Posed by the Chinese Communist Party to U.S. National Security. Available at: https://www.cfr.org/report/countering-threats-posed-chinese-communist-partyus-national-security (accessed 25.09.2025).
  13. The White House. Fact Sheet: President Donald J. Trump Declares National Emergency to Increase our Competitive Edge, Protect our Sovereignty, and Strengthen our National and Economic Security. 02.04.2025. Available at: https://www.whitehouse.gov/factsheets/2025/04/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-national-emergency-to-increaseour-competitive-edge-protect-our-sovereignty-and-strengthen-our-national-and-economic-security/ (accessed: 25.09.2025).
  14. Bureau of Industry and Security. Department of Commerce Rescinds Biden-Era Artificial Intelligence Diffusion Rule, Strengthens Chip-Related Export Controls. 13.05.2025. Available at: https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/31582022-10-07-bis-press-release-advanced-computing-and-semiconductor-manufacturing-controlsfinal/file (accessed: 25.09.2025).
  15. OFAC. FAQ Topic. Russian Harmful Foreign Activities Sanctions. Questions 977, 1203. Available at: https://ofac.treasury.gov/faqs/topic/662 (accessed: 25.09.2025).
  16. State of U.S. Tariffs. URL: https://budgetlab.yale.edu/research/state-us-tariffs-june-172025 (accessed: 25.09.2025).
  17. One Big Beautiful Bill Act of 2025. Available at: https://www.congress.gov/bill/119thcongress/house-bill/1/text pdf (accessed: 25.09.2025).
  18. Department of Homeland Security. Weighted Selection Process for Registrants and Petitioners Seeking to File CapSubject H-1B Petitions. 24.09.25. Available at: https://public-inspection.federalregister.gov/2025-18473.pdf (accessed 25.09.2025).
  19. World Bank. Data for Better Lives. World Development Report 2021. Available at: file:///C:/Users/HP/Downloads/9781464816000.pdf (accessed: 25.09.2025).
  20. The White House. Presidential Actions. Putting America First in International Environmental Agreements. 20.01.2025. Available at: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/putting-america-first-in-international-environmental-agreements/ (accessed: 25.09.2025).
  21. CNAS. Sanctions by the Numbers: U.S. Secondary Sanctions. Available at: https://www.cnas.org/publications/reports/sanctions-by-the-numbers-u-s-secondary-sanctions (accessed: 25.09.2025).
  22. The White House. Executive Order on Protecting Certain Property of the Afghanistan Bank for The Benefit of the People of Afghanistan. 11.02.2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/02/11/executive-order-on-protecting-certain-property-of-da-afghanistan-bank-for-the-benefit-of-the-people-of-afghanistan/ (accessed: 25.09.2025).
  23. Can Trump Technically “Take Back” Panama Canal? DW. 22.01.2025. Available at: https://www.dw.com/en/fact-check-can-trump-technically-take-back-panama-canal/a71364492 (accessed: 25.09.2025).
  24. U.S. Congress. The WTO’s Appellate Body Loses Its Quorum: Is This the Beginning of the End for the “Rules-Based Trading System”? 16.12.2019. Available at: https://www.congress.gov/crs-product/LSB10385 (accessed 25.09.2025).
  25. United States-Mexico-Canada Agreement. Available at: https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement (accessed: 25.09.2025).
  26. Reshoring Initiative. 2023. Annual report. Available at: https://reshorenow.org/content/pdf/2023_data_report.pdf (accessed 25.09.2025).
  27. World Bank Data. Merchandise Exports. Available at: https://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.MRCH.CD.WT (accessed: 25.09.2025).
  28. IMF. 2024. Fiscal Monitor. Fiscal Policy in the Great Election Year. Washington: International Monetary Fund Press. 110 p.
  29. Sherif A. 2023. Global Market Share of the Information and Communication Technology (ICT) Market From 2013 to 2023, by selected country. Statista. Available at: https://www. statista.com/statistics/263801/global-market-share-held-by-selected-countries-in-the-ict-market/ (accessed: 25.09.2025).
  30. World Bank Data. GDP Growth. Available at: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD (accessed: 25.09.2025).
  31. Давыдов А. Ю. Торговая политика администрации Трампа. США & Канада: экономика, политика, культура. 2019. № 9. С. 40–53. doi: 10.31857/S032120680006804-8
  32. Дмитриев С. С. Протекционистский вектор торговой политики администрации Трампа. Мировая экономика и международные экономическое отношения. 2020. Т. 64, № 2. С. 15–23. doi: 10.20542/0131-2227-2020-64-2-15-23
  33. Дынкин А. А. Международная турбулентность и Россия. Вестник Российской академии наук. 2020. Т. 90. № 3. С. 208–219. doi: 10.31857/S0869587320030032
  34. Клинов В. Г., Сидоров А. А. Модификация больших циклов и перспективы динамики мирового хозяйства в 2021–2050 гг. Проблемы прогнозирования. 2021. № 3. С. 159–167. doi: 10.47711/0868-6351-186-159-167
  35. Кузнецов А. В. Механизмы международных финансовых отношений в условиях кризиса глобализации. Мировая экономика и международные отношения. 2024. Т. 68. № 12. С. 5–13. DOI: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-12-5-13.
  36. Миловидов В. Д., Аскер-Заде Н. В. Протекционизм 2.0: новая реальность эпохи глобализации. Мировая экономика и международные отношения.2020. Т. 64. № 8. С. 37–45. doi: 10.20542/0131-2227-2020-64-8-37-45
  37. Пороховский А. А. Американский экономический суверенитет: основа мирового лидерства США. США & Канада: экономика, политика, культура. 2024. № 10. C. 5–18. doi: 10.31857/S2686673024100019
  38. Сидоров А. А. Торговая война между США и Европой: возможные последствия. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2019. № 1. С. 49–53.
  39. Толкачев С. А., Тепляков А. Ю. Технологический мегацикл и промышленная политика. Экономист. 2021. № 1. C. 43–54.
  40. Толкачев С. А. Американский промышленный консенсус и его враги.  США & Канада: экономика, политика, культура. 2024. № 12. С. 45–59. doi: 10.31857/S2686673024120047
  41. Травкина Н. М. Цифровизация общества: альтернативные проекты Будущего. США & Канада: экономика, политика, культура. 2022. № 6. C. 50–70. doi: 10.31857/S2686673022060049

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».