The USA and the Sandinista Government in Nicaragua in the 21st Century: New Rules for an Old Game

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Ашық рұқсат Ашық рұқсат
Рұқсат жабық Рұқсат берілді
Рұқсат жабық Тек жазылушылар үшін

Аннотация

The article deals with the features of U.S.–Nicaragua relations in the 21st century, since Sandinistas returning to power. The research outlines focal points in the evolution of bilateral engagement, with particular emphasis on the Joe Biden administration's tenure (2021–2025). A persistent political and ideological confrontation can be traced between the two countries, resulting in the U.S. sanctions targeting president Daniel Ortega's government. At the same time, the study highlights the economic dimension of this cooperation, noting that Washington’s ability to exert pressure on Managua is significantly constrained by the potential risks such measures pose to the United States itself.

Авторлар туралы

I. Burtman

Institute for Latin American Studies, Russian Academy of Sciences (ILA RAN)

Email: burtmanip@gmail.com
ORCID iD: 0009-0006-1317-5303
Junior Researcher Moscow, Russian Federation

Әдебиет тізімі

  1. List of partners markets for a product commercialized by Nicaragua. ITC Trade Map. Available at: https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c558%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c3%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1%7c1 (accessed 11.05.2025).
  2. IMF Executive Board Approves US$111.3 Million PRGF Arrangement for Nicaragua. International Monetary Fund, 05.10.2007. Available at: https://www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/14/01/49/pr07224 (accessed 08.03.2025).
  3. Economic Freedom Country Profile. Nicaragua Index of Economic Freedom. Available at: https://www.heritage.org/index/pages/country-pages/nicaragua (accessed 11.03.2025).
  4. Taft-Morales M. Nicaragua: In Brief Congressional Research Service, 2016. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/R44560.pdf (accessed 18.03.2025).
  5. Nicaraguan Investment Conditionality Act (NICA). Available at: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/5708/text (accessed 16.03.2025).
  6. Nota de prensa del Gobierno de Nicaragua en rechazo a actuaciones de congresistas norteamericanos y ratificando nuestra vocación de paz, seguridad, tranquilidad y democracia. El 19 digital, 23.09.2016. Available at: https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:46824-notadeprensa-del-gobierno-de-nicaragua-en-rechazo-a-actuaciones-de-congresistas-norteamericanosyratificando-nuestra-vocacion-de-paz-seguridad-tranquilidad-y-democracia-espanol-e-ingles (accessed 18.03.2025).
  7. Executive Order 13851. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2018/11/29/2018-26156/blocking-property-ofcertainpersons-contributing-to-the-situation-in-nicaragua (accessed 17.03.2025).
  8. Nicaragua Human Rights and Anticorruption Act (NICA). Available at: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/1918/text (accessed 16.03.2025)
  9. Álvarez C. F. Así se vivió y se derrotó el golpe de Estado en Nicaragua El 19 digital, 30.12.2018. Available at: https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:85748-asi-se-vivioyse-derroto-el-golpe-de-estado-en-nicaragua (accessed 16.03.2025)
  10. 2022 National Security Strategy. Available at: https://bidenwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-CombinedPDF-for-Upload.pdf (accessed 11.03.2025)
  11. All seven opposition candidates sentenced to prison. Confidencial, 23.03.2022. Available at: https://confidencial.digital/english/all-seven-opposition-candidates-sentenced-to-prison/(accessed 24.03.2025)
  12. Risch, Leahy, Colleagues: Biden Should Act to Restore Democratic Governance in Nicaragua. Foreign Relations Committee, 11.07.2021. Available at: https://www.foreign.senate.gov/press/rep/release/risch-leahy-colleagues-biden-should-acttorestore-democratic-governance-in-nicaragua (accessed 15.03.2025).
  13. Statement by President Joseph R. Biden, Jr. on Nicaragua’s Sham Elections, 07.11.2021. Available at: https://bidenwhitehouse.archives.gov/briefing-room/statementsreleases/2021/11/07/statement-by-president-joseph-r-biden-jr-on-nicaraguas-sham-elections/
  14. (accessed 24.03.2025) 14. A Proclamation on Suspension of Entry as Immigrants and Nonimmigrants of Persons Responsible for Policies or Actions That Threaten Democracy in Nicaragua, 16.11.2021. Available at: https://bidenwhitehouse.archives.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/11/16/aproclamationon-suspension-of-entry-as-immigrants-and-nonimmigrants-of-persons-responsibleforpolicies-or-actions-that-threaten-democracy-in-nicaragua/ (accessed 24.03.2025)
  15. Reinforcing Nicaragua’s Adherence to Conditions for Electoral Reform Act of 2021 (RENACER). Available at: https://ofac.treasury.gov/media/918051/download?inline (accessed 13.03.2025)
  16. Ortega: EEUU sin autoridad moral para criticar a Nicaragua La Nacion, 14.12.2021. Available at: https://www.lanacion.com.ar/agencias/ortega-eeuu-sin-autoridad-moral-paracriticara-nicaragua-nid14122021/ (accessed 29.03.2025).
  17. La política exterior de Nicaragua. La Prensa, 25.05.2009. Available at: https://www.laprensani.com/2009/05/25/editorial/1363678-la-politica-exterior-de-ortega (accessed 28.03.2025).
  18. List of importing markets for a product exported by Nicaragua ITC Trade Map. Available at: https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c558%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c2%7c4%7c1%7c1 (accessed 18.04.2025).
  19. Treasury Sanctions Nicaraguan State Mining Company U.S. Department of the Treasury, 17.06.2022. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0822 (accessed 30.03.2025)
  20. List of importing markets for a product exported by Nicaragua (7108 Gold) ITC Trade Map. Available at: https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c558%7c%7c%7c%7c7108%7c%7c%7c4%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1%7c1 (accessed 28.03.2025).
  21. Wiseman P., Selser G. Turning up heat, US targets Nicaraguan sugar imports AP, 21.07.2022. Available at: https://apnews.com/article/united-states-global-trade-nicaraguadanielortega-ff975a5e33b2ebf44c84b5d00417d636 (accessed 30.03.2025).
  22. Executive Order 14088. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2022/10/26/2022-23433/taking-additional-stepstoaddress-the-national-emergency-with-respect-to-the-situation-in-nicaragua (accessed 02.04.2025).
  23. USTR Initiates Section 301 Investigation on Nicaragua’s Acts, Policies, and Practices Related to Labor Rights, Human Rights, and the Rule of Law Office of the U.S. Trade Representative, 10.12.2024. Available at: https://ustr.gov/sites/default/files/2024-29422.pdf (accessed 02.04.2025)
  24. Sen. Rick Scott, Colleagues Call on Biden to Implement Targeted Sanctions on Nicaragua Following Regime’s Religious Persecution. 14.03.2024. Available at: https://www.rickscott.senate.gov/services/files/8C0BDDDD-18A4-406F-AADDD45748F71744 (accessed 02.04.2025).
  25. Restoring Sovereignty and Human Rights in Nicaragua. Available at: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/6954/text (accessed 02.04.2025).
  26. Partida del Embajador Kevin K. Sullivan de Nicaragua en las próximas semanas Embajada de Estados Unidos en Nicaragua, 02.03.2023. Available at: https://ni.usembassy.gov/es/partida-del-embajador-kevin-k-sullivan-de-nicaragua-en-lasproximassemanas/ (accessed 01.04.2025).
  27. Retiran el beneplácito al postulante como Embajador de Estados Unidos en Nicaragua El 19 digital, 28.07.2022. Available at: https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:130751-retiran-el-beneplacito-al-postulantecomoembajador-de-estados-unidos-en-nicaragua (accessed 02.04.2025).
  28. Wilfredo M. Aburto Ortega regime turns Nicaragua into gateway for irregular migration to the United States El Paìs, 22.06.2024. Available at: https://english.elpais.com/international/2024-06-23/ortega-regime-turns-nicaragua-intogatewayfor-irregular-migration-to-the-united-states.html (accessed 02.04.2025).
  29. Acuerdo ministerial N° 39-2024-OSFL. La Garceta, 22.08.2024. Available at: https://www.lagaceta.gob.ni/la-gaceta-no-155-jueves-22-de-agosto-2024/ (accessed 01.04.2025).
  30. Hill J. Mercon Cut off from Nicaragua assets Over $30 million tax claim Bloomberg Tax, 09.01.2024. Available at: https://news.bloombergtax.com/daily-tax-report/mercon-cut-off-fromnicaraguaassets-over-30-million-tax-claim?context=search&index=0 (accessed 19.04.2025).
  31. Exportaciones FOB: volumen de los principales productos. Banco Cental de Nicaragua. Available at: https://www.bcn.gob.ni/sites/default/files/estadisticas/sector_externo/comercio_exterior/exportaciones/6-8.htm (accessed 17.04.2025).
  32. Guía del Inversionista Secretaría de Promoción de Inversionesy Exportaciones, 2024. Available at: https://www.spiex.gob.ni/media/tuqo2rng/gu%C3%ADa-del-inversionistanicaragua.pdf (accessed 11.05.2025).
  33. Ibarra L. Estos son los salarios mínimos vigentes en Centroamérica para 2024 Estrategia y Negocios. March 01, 2024. Available at: https://www.revistaeyn.com/empresasymanagement/estossonlos-salarios-minimos-vigentes-en-centroamerica-para-2024-PI17863941 (accessed 11.05.2025).
  34. 2024 Investment Climate Statements: Nicaragua. Available at: https://www.state.gov/reports/2024-investment-climate-statements/nicaragua/ (accessed 29.04.2025).
  35. Evolución de la Inversión Extranjera Directa en Nicaragua I semestre 2024 Banco Central de Nicaragua. Available at: https://www.bcn.gob.ni/publicaciones/evoluci%C3%B3n-de-lainversi%C3%B3n-extranjera-directa-en-nicaragua-i-semestre-2024#ft1 (accessed 14.04.2025).
  36. List of supplying markets for a product imported by Nicaragua ITC Trade Map. Available at: https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c558%7c%7c%7c %7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c1%7c2%7c1%7c2%7c4%7c1%7c1 (accessed 18.04.2025).
  37. Bilateral trade between Nicaragua and United States of America ITC Trade Map. Available at: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1%7c558%7c%7c842%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1%7c1 (accessed 22.04.2025).
  38. Informes de Relaciones Comerciales con Principales Socios (2023). Ministerio de Fomento Industria y Comercia. Available at: https://www.mific.gob.ni/Inicio/Comercio/ComercioExterior/Informe-Socios-Comerciales (accessed 29.04.2025).
  39. Informe de Remesas - II Trimestre 2024. Banco Central de Nicaragua. Available at: https://www.bcn.gob.ni/publicaciones/informe-de-remesas-ii-trimestre-2024 (accessed 29.04.2025).
  40. Aburto W.M. “Nos toca hacer de tripas corazón”: el 86,8% de los nicaragüenses no pueden comprar la canasta básica. El País, 18.07.2024. Available at: https://elpais.com/america/2024-07-18/nos-toca-hacer-de-tripas-corazon-el-868-de-losnicaraguensesno-pueden-comprar-la-canasta-basica.html (accessed 30.04.2025).
  41. Further modifying the reciprocal tariff rates. Available at: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/07/further-modifying-thereciprocaltariff-rates/ (accessed 15.08.2025).
  42. Ивановский З. В. Латинская Америка в новом тысячелетии: социальная панорама и динамика политических процессов (окончание). Латинская Америка. 2019. № 8. С. 6–22. doi: 10.31857/S0044748X0005576-2
  43. Калашников Н. В., Морозов Д. В. Никарагуа: от модели "консенсуса" к авторитаризму. Латиноамериканский исторический альманах. 2022. № 34. С. 193-216. doi: 10.32608/2305-87732022-34-1-193-216
  44. Kalashnikov N. V., Morozov D. V. (2022) Nicaragua: From the "Consensus" Model to Authoritarianism. Latin American Historical Almanac, no. 34, p. 193-216. doi: 10.32608/2305-8773-202234-1-193-216
  45. Калашников Н. В., Морозов Д. В., Николаева Л. Б. Никарагуа: выборы в условиях кризиса. Латинская Америка. 2021. № 8. С. 22–37. doi: 10.31857/S0044748X0015377-3
  46. Kalashnikov N. V., Morozov D. V., Nikolaeva L. B. (2021) Nicaragua: Elections Amid Crisis. Latin America, no. 8, p. 22-37. doi: 10.31857/S0044748X0015377-3
  47. Кодзоев М. А.-М. США, Куба и Латинская Америка. Реализация региональной политики Вашингтона в период правления Д. Трампа. Свободная мысль. 2020. № 5(1683). С. 99–110. doi: 10.24411/0869-4435-2020-00008
  48. Kodzoyev M. A.-M. (2020) The USA, Cuba, and Latin America: Implementation of Washington’s Regional Policy During the Trump Administration. Free Thought, no. 5(1683), p. 99-110. doi: 10.24411/0869-4435-2020-00008
  49. Никарагуа: сандинисты снова у власти / отв. ред. В. М. Давыдов. М.: ИЛА РАН, 2008. 62 с.
  50. Davydov V. M. (ed) (2008) Nicaragua: The Sandinistas Back in Power. ILA RAN, Moscow, 62 p.
  51. Никарагуа: эволюция революции / отв. ред. В. М. Давыдов. М.: ИЛАРАН, 2021. 168 с. doi: 10.37656/978-5-6043459-1-7
  52. Davydov V. M. (ed) (2021) Nicaragua: The Evolution of the Revolution. ILA RAN, Moscow, 2021, 168 p. doi: 10.37656/978-5-6043459-1-7
  53. Польскова М. К., Троянский М. Г. Особенности двусторонних отношений Республики Никарагуа и Соединенных Штатов Америки. Дипломатическая служба. 2025. № 1(118). C. 43-52. doi: 10.33920/vne-01-2501-05
  54. Polskova M. K., Troyansky M. G. (2025) Features of Bilateral Relations Between the Republic of Nicaragua and the United States of America. Diplomatic Service. no. 1(118), p. 43-52. doi: 10.33920/vne-01-2501-05
  55. Пшеничников И. Б. Политика США в Латинской Америке при президенте Дж. Байден. Проблемы национальной стратегии. 2021. № 3 (66). С. 160–178. doi: 10.52311/20793359_2021_3_160
  56. Pshenichnikov I. B. (2020) U.S. Policy in Latin America Under President J. Biden. Problems of National Strategy. no. 3(66), p. 160-178. doi: 10.52311/2079-3359_2021_3_160
  57. Пятаков А. Н. Никарагуа на пути преодоления институционального кризиса. 2012. С. 102–112 / В кн. Интеграционные процессы в Латинской Америке: состояние и перспективы / отв. ред. З. В. Ивановский, А. А. Лавут. М.: ИЛА РАН, 2012. 119 с.
  58. Pyatakov A. N. (2012) Nicaragua on the Path to Overcoming the Institutional Crisis, p. 102112. In: Z. V. Iwanowski, A. A. Lavut (eds) Integration Processes in Latin America: State and Prospects. ILA RAN, Moscow, 119 p.
  59. Розенталь Д. М. США и левые режимы в Латинской Америке: подход администрации Д. Трампа. Ибероамериканские тетради. 2019. № 3 (25). С. 46–49.
  60. Rozenthal D. M. (2019) The USA and Leftist Regimes in Latin America: The Trump Administration’s Approach. Ibero-American Notebooks. no. 3(25), pp. 46-49.
  61. Строганова Е. Д. США и левые режимы Латинской Америки (вторая половина XX – начало XXI в.). М.: Весь мир, 2018. 288 с.
  62. Stroganova E. D. (2018) The USA and Leftist Regimes in Latin America (Second Half of the 20th – Early 21st Century). Ves Mir, Moscow, 288 p.
  63. Bergez T. G. La Política Exterior de Daniel Ortega las Relaciones Internacionales de Nicaragua desde 2006. 2018, p. 191-196. In: Antunes A. A., De Gori E., Villacorta, C.E. (eds) Nicaragua en Crisis: entre la Revolucióny la Sublevación.CLACSO, Sans Soleil, 283 p.
  64. Deare C. A. Latin America 2020. Challenges to U.S. National Security Interests. 2020. Washington, National Defense University Press, 36 p.
  65. Feinberg R. D. Nicaragua: Revolution and Restoration. Foreign Policy at Brookings, Washington, 2020, 17 p. Available at: https://www.brookings.edu/wpcontent/uploads/2018/11/FP_20181108_nicaragua.pdf (accessed 14.10.2025).
  66. Gass V. Nica Act y RENACER: Análisis de las sanciones de EE.UU. en respuesta a los abusos de DD.HH. en Nicaragua. ExpedienteAbierto. 2023. 45 p. Available at: https://expedienteabierto.org/wp-content/uploads/2023/09/Estudio-EA-NICA-Act-yRENACER.-Espanol.pdf (accessed 14.10.2025).
  67. Mittal A., Mayer J. Nicaragua`s gold rush. The Oakland Institute, 2024. 5 p. Available at: https://www.oaklandinstitute.org/nicaraguas-gold-rush (accessed 14.04.2025).
  68. Orozco M. Nicaragua and CAFTA: noncompliance with the agreement. Washington, InterAmerican Dialogue, 2023. 15 p. Available at: https://thedialogue.org/wpcontent/uploads/2023/05/Nicaragua-and-CAFTA-Noncompliance-with-theAgreement_v03.pdf (accessed 14.10.2025).
  69. Rocha J. L. El orteguismo y sus circunstancias. Claves de un éxito volátil. Nueva Sociedad. 2016. no. 266, pp.156-167.
  70. Sokolshchik L. M., Sokolshchik Yu. S., Teremetskiy K. S. US sanctions policy towards Latin America: cases of official narratives on Cuba, Venezuela, and Nicaragua. Vestnik Volgogradskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya 4. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye Otnosheniya, 2024, vol. 29, no. 1, pp. 214-224. doi: 10.15688/jvolsu4.2024.1.19

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML
Жүктеу

© Russian Academy of Sciences, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».