On the Particular Paradox of U.S. Post-Cold War Nuclear Policy

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The end of the Cold War significantly changed the strategic landscape. Under the powerful pressure of factors of military-political (changes of the world order and bloc policy), military-strategic (doctrinal views on warfare), and military-technical (the emergence of new types of weapons and military technologies) factors, U.S. nuclear policy underwent significant transformations. Against the backdrop of a drastic reduction in nuclear arsenals and a marked reduction in the role of nuclear weapons in strategic policy settings, the threshold for their use was paradoxically lowered due to the interaction of existing factors.

About the authors

K. V Bogdanov

Primakov Institute of World Economy and International Relations of the Russian Academy of Sciences (IMEMO RAS)

Email: cbogdanov@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-5922-0791
Scopus Author ID: 57211334497
ResearcherId: D-4116-2019
Candidate of Sciences (Engineering), Head of Strategic Analysis and Forecasting Section, Center for International Security Moscow, Russian Federation

References

  1. Совместное заявление относительно будущих переговоров по ядерным и космическим вооружениям и дальнейшему укреплению стратегической стабильности. / В кн.: Государственный визит Президента СССР М.С. Горбачёва в Соединённые Штаты Америки, 30 мая – 4 июня 1990 г. Документы и материалы. М.: Политиздат, 1990. 335 с. С. 197–199.
  2. Giles G. Conventional-Nuclear Integration: Avoiding Misconceptions and Mistakes. War on the Rocks, 10.08.2021. Available at: https://warontherocks.com/2021/08/conventional-nuclearintegration-avoiding-misconceptions-and-mistakes/ (accessed 15.04.2025).
  3. Bahney B., Péczeli A. The Role of Nuclear-Conventional Intermingling on State Decisionmaking and the Risk of Inadvertent Escalation. Strategic Multilayer Assessment study series, 2021. Available at: https://nsiteam.com/social/the-role-of-nuclear-conventional-intermingling-onstatedecision-making-and-the-risk-of-inadvertent-escalation/ (accessed 15.04.2025).
  4. Yeaw C. 21st Century Air Force Nuclear Deterrence and Escalation. Presentation at CrossDomain Deterrence Seminar, Center for Global Security Research, Lawrence Livermore National Laboratory, 18–19.11.2014. Available at: https://webarchive.loc.gov/all/20200426144033/https://www.slideshare.net/LivermoreLab/yeaw-llnlmultidomain-deterrence-yeaw (accessed 15.04.2025).
  5. Арбатов А. Г. Стратегическая стабильность: Оружие и дипломатия. Москва, изд-во «Весь мир», 2021. 432 с.
  6. Arbatov A. G. Strategicheskaia stabil’nost’: Oruzhie i diplomatiia [Strategic Stability: Weapons and Diplomacy] (In Russ.) Moscow: Ves’ Mir, 2021. 432 p.
  7. Батюк В. И. Военно-политическая стратегия администрации Дж. Байдена. Контуры глобальных трансформаций. 2022. Т. 15. № 2. С. 115–132.
  8. Batiuk V. I. Voenno-politicheskaia strategiia administratsii Dzh. Bajdena [Politico-Military Strategy of the Joe Biden’s Administration] (In Russ.) Outlines of global transformations: politics, economics, law, 2022, vol. 15, no. 2, p. 115-132.
  9. Богданов К. В. Стратегическая стабильность: динамика и факторы трансформации. Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2022. № 4. С. 7–47.
  10. Bogdanov K. V. Strategicheskaia stabil’nost’: dinamika i faktory transformatsii. [Strategic Stability: Dynamics and Factors of Transformation] (In Russ.). Lomonosov World Politics Journal, 2022, no. 4, p. 7-47.
  11. Влияние технологических факторов на параметры угроз национальной и международной безопасности, военных конфликтов и стратегической стабильности / Под ред. А. А. Кокошина. Москва, изд-во МГУ. 2017. 478 с.
  12. Vliianie tekhnologicheskikh faktorov na parametry ugroz natsional’noi i mezhdunarodnoi bezopasnosti, voennykh konfliktov i strategicheskoi stabil’nosti [Impact of technological factors on the parameters of threats to national and international security, military conflicts and strategic stability] (In Russ.) / Kokoshin A.A. (ed.). Mosсow: Moscow State University, 2017. 478 p.
  13. Дворкин В. З. О балансе и сценариях ядерного сдерживания. Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2020. № 2. С. 55–62.
  14. Dvorkin V. Z. O balanse i stsenariiakh iadernogo sderzhivaniia [On Balance and Scenarios of Nuclear Deterrence] (In Russ.). Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, 2020, no. 2, p. 55-62.
  15. История военной стратегии России / Под ред. В. А. Золотарёва. Москва: Кучково поле. 2000. 592 с.
  16. Istoriia voennoi strategii Rossii [History of Russian Military Strategy] (In Russ.) / Zolotarev V. A. (ed.) Moscow: Kuchkovo pole, 2000. 592 p.
  17. Кокошин А. А., Балуевский Ю. Н., Потапов В. Я. Ядерная политика и стратегическая стабильность: прошлое, настоящее, будущее. Вестник Московского университета. Серия 25 Международные отношения и мировая политика. 2015. № 3. С. 3–22.
  18. Kokoshin A. A., Baluevskii Iu. N., Potapov V. Ia. Iadernaia politika i strategicheskaia stabil’nost’: proshloe, nastoiashchee, budushchee. [Nuclear Policy and Strategic Stability: Past, Present, and Future] (In Russ.). Lomonosov World Politics Journal, 2015, no. 3, p. 3-22.
  19. Международная безопасность: новый миропорядок и технологическая революция / Под ред. А.Г. Арбатова и др. Москва, изд-во «Весь мир», 2023. 432 с.
  20. Mezhdunarodnaia bezopasnost’: novyi miroporiadok i tekhnologicheskaia revoliutsiia [International Security: New World Order and Technological Revolution] (In Russ.) / Arbatov A. G. et al. (eds.) Moscow: Ves’ mir, 2023. 432 p.
  21. Рогов С. М., Есин В. И., Золотарёв П. С. Многосторонняя система ядерного контроля и нераспространения: новые подходы к стратегической стабильности в XXI веке. Москва, ИСКРАН, 2006. 400 с.
  22. Rogov S. M., Esin V. I., Zolotarev P. S. Mnogostoronniaia sistema iadernogo kontrolia i nerasprostraneniia: novye podkhody k strategicheskoi stabil’nosti v XXI veke [Multilateral Nuclear Arms Control and Non-Proliferation System: New Approaches to Strategic Stability in the 21st Century] (In Russ.) Moscow: ISKRAN, 2006. 400 p.
  23. Савельев А. Г. Стратегическая стабильность и ядерное сдерживание: уроки истории. Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2015. № 3. С. 57–84.
  24. Savel’ev A. G. Strategicheskaia stabil’nost’ i iadernoe sderzhivanie: uroki istorii [Strategic Stability and Nuclear Deterrence: Lessons Learned] (In Russ.). Lomonosov World Politics Journal, 2015, no. 3, p. 57-84.
  25. Тренин Д. В., Авакянц С. И., Караганов С. А. От сдерживания к устрашению. Ядерное оружие, геополитика, коалиционная стратегия. Москва, изд-во «Молодая гвардия», 2024. 152 с.
  26. Trenin D. V., Avakianc S. I., Karaganov S. A. Ot sderzhivaniia k ustrasheniiu. Jadernoe oruzhie, geopolitika, koalitsionnaia strategiia [From Restraining to Deterring: Nuclear Weapons, Geopolitics, and Coalition Strategy] (In Russ.) Moscow: Molodaia gvardiia, 2024. 152 p.
  27. Ядерное оружие после холодной войны / Под ред. А. Г. Арбатова и В. З. Дворкина. Москва, Московский центр Карнеги, 2006. 560 с.
  28. Jadernoe oruzhie posle holodnoj vojny [Nuclear Weapons After Cold War] (In Russ.) / Arbatov A. G., Dvorkin V. Z. (eds.) Moscow: Carnegie Moscow Center, 2006. 560 p.
  29. Acton J. Escalation Through Entanglement: How the Vulnerability of Command-and-Control Systems Raises the Risks of an Inadvertent Nuclear War. International Security, 2018, vol. 43, no. 1, p. 56-99.
  30. America’s Strategic Posture. The Final Report of the Congressional Commission on the Strategic Posture of the United States. Washington, Institute for Defense Analysis, 2023. 160 p.
  31. Anderson J., McCue J. R. Deterring, Countering, and Defeating Conventional-Nuclear Integration.
  32. Strategic Studies Quarterly, 2021, vol. 15, no. 1, p. 28-60.
  33. Bracken P. The Second Nuclear Age: Strategy, Danger, and the New Power Politics. New York, NY: Henry Holt & Co, 2012. 336 p.
  34. Brodie B. Unlimited Weapons and Limited War. The Reporter, 1954, vol. 2, no. 9, p. 16-21.
  35. Brodie B. Escalation and the Nuclear Option. Santa-Monica, CA: RAND Corporation, 1965. 88 p.
  36. Butler G. Uncommon Cause: A Life at Odds with Convention. Vol. II: The Transformative Years. Denver, CO: Outskirts Press, 2016. 482 p.
  37. Colby E. The Need for Limited Nuclear Options / In: Ochmanek D., Sulmeyer M. (eds.). Challenges in U.S. National Security Policy. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2014, p. 141-168.
  38. Daalder I., Lindsay J. A New Agenda for Nuclear Weapons. Brookings Policy Brief. No. 94.
  39. Washington, DC: The Brookings Institution, 2002. 8 p.
  40. Freedman L., Michaels J. The Evolution of Nuclear Strategy. London, UK: Palgrave MacMillan, 2019. 804 p.
  41. Gentile G. et al. A History of the Third Offset, 2014–2018. Santa-Monica, CA: RAND Corporation, 2021. 85 p.
  42. Halperin M. Nuclear Weapons and Limited War. The Journal of Conflict Resolution, 1961, vol. 5, no. 2, p. 146-166.
  43. Hersman R. Wormhole Escalation in the New Nuclear Age. Texas National Security Review, 2020, vol. 3, no. 3, p. 90-109.
  44. Kaplan F. The Bomb. Presidents, Generals, and the Secret History of Nuclear War. New York, NY: Simon & Shuster, 2021. 384 p.
  45. Kaplan F. The Wizards of Armageddon. Stanford, CA: Stanford University Press, 1991. 460 p.
  46. Kissinger H. Nuclear Weapons and Foreign Policy. New York, NY: Harper & Brothers, 1957. 455 p.
  47. Kristensen H. Preparing for the Failure of Deterrence. Royal Canadian Military Institute SITREP, 2005, vol. 65, no. 6, p. 10-12.
  48. Lieber K., Press D. The Nukes We Need. Preserving the American Deterrent. Foreign Affairs, 2009, vol. 88, no. 6, p. 39-51.
  49. Manzo V., Miles A. The Logic of Integrating Conventional and Nuclear Planning. Arms Control Today, 2016, vol. 46, no. 9, p. 8-14.
  50. Osgood R. Limited War: The Challenge to American Strategy. Chicago, IL: University of Chicago Press, 1957. 326 p.
  51. Perry W., Scowcroft B., Ferguson C. U.S. Nuclear Weapons Policy. Independent Task Force Report. No. 62. Washington, DC: The Brookings Institutions, 2009. 125 p.
  52. Posen B., van Evera S. Defense Policy and the Reagan Administration: Departure from Containment. International Security, 1983, vol. 8, no. 1, p. 3-45.
  53. Roberts B. The Next Chapter in U.S. Nuclear Policy. Washington Quarterly, 2024, vol. 47, no. 2 p. 7-21.
  54. Strategic Stability: Contending Interpretations / E. Colby, M. Gerson (eds.). Carlisle Barracks, PA: U.S. Army War College, 2013. 440 p.
  55. Stromseth J. The Origins of Flexible Response: NATO’s Debate Over Strategy in the 1960s. London, U.K.: Palgrave Macmillan, 1988. 274 p.
  56. Tsipis K. The Accuracy of Strategic Missiles. Scientific American, 1975, vol. 233, no. 1, p. 14-23.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».