Recall of a municipal deputy as a form of municipal legal responsibility
- Authors: Kazantseva O.L1, Eremeikina L.L1
-
Affiliations:
- Altai State University
- Issue: Vol 8, No 5 (2025)
- Pages: 69-75
- Section: ARTICLES
- URL: https://journals.rcsi.science/2658-5693/article/view/377099
- ID: 377099
Cite item
Abstract
the article presents a comprehensive analysis of the institution of recall of a municipal deputy in the context of the transformation of legislation in the field of local self-government. It is stated that modern domestic state policy, with the adoption of the new Federal Law on Local Self-Government of 2025 No. 33-FZ, is less and less binding on deputies of representative bodies of municipalities with obligations to the population. It is noted that the institution of recall of a municipal deputy is controversial in legal science. The legislative mention of the recall of a municipal deputy does not mean that there is an imperative mandate and instructions from voters, but at the same time the deputy performs a representative function, and, therefore, must be guided by the interests of his constituents. The population should also be able to control the work of an elected deputy and influence his term of office if there are good reasons indicating that he has failed to fulfill his duties. The authors note the limited practice of applying the recall of a municipal deputy in the Russian state at the present stage, which demonstrates the complicated procedure for its implementation. The adoption of the new Federal Law No. 33 will complicate this procedure altogether. The authors note the importance of preserving the institution of recall of a municipal deputy as a form of municipal legal responsibility to the public, substantiate the need to preserve and regulate this form, and propose measures to improve it.
About the authors
O. L Kazantseva
Altai State University
Email: verwaltung@mail.ru
L. L Eremeikina
Altai State University
Email: lada.rayskaya2107@mail.ru
References
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, 8 октября 2003 г.
- Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» // Российская газета, 26 марта 2025 г.
- Федеральный закон от 28.08.1995 №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. (утратил силу) // Российская газета, 1 сентября 1995 г.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.1996 № 21-П «По делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 года «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 348.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета, 21 июня 2000 г.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), ст. 3. М., 2020. 63 с.
- Савостьян Г.О. Свободный мандат и отзыв в РФ // Право и государство: теория и практика. 2022. № 4(208). С. 83 – 86.
- Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Государственное управление. 1998. № 8. С. 19-15.
- Макарцев А.А., Шерстобоев О.Н. Отзыв выборных лиц местного самоуправления: правовая регламентация и проблемы реализации // Гражданин. Выборы. Власть. 2022. № 1 (23). С. 58 – 82.
- Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2022 № 3162-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аксеновой Елены Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 333 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями части 2 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Сайт Конституционного Суда РФ. URL: https://www.ksrf.ru/
- Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность депутата законодательного органа государственной власти, представительного органа местного самоуправления в Российской Федерации: основания классификации и проблемы реализации // Российский юридический журнал. 2011. № 1. С. 127 – 143.
- Чепенко Я.К., Богданова П.А. Проблемы института отзыва депутатов на муниципальном уровне // Гражданин. Выборы. Власть. 2025. № 2 (36). С. 72 – 77.
- Станкин А.Н., Шайхуллин М.С. Отзыв депутата представительного органа муниципального образования // Образование и право. 2023. № 6. С. 189 – 193.
Supplementary files
