Сущность общественной экспертизы как формы общественного контроля

Постановка проблемы обусловлена тем, что в сложившихся условиях общественная экспертиза не раскрывает потенциал своей социальной значимости, требуется разрешение вопросов инициативности, расширения объектов общественной экспертизы, надлежащего принятия и учета результатов экспертизы, ответственности за их игнорирование, а также соотношения видов общественной экспертизы исходя из уровня их регламентации. Цель работы заключается в выявлении и анализе сущности общественной экспертизы как формы общественного контроля. В предмет исследования вошли нормативные основы организации и проведения общественной экспертизы как формы общественного контроля, доктринальные подходы к сущности и содержанию общественной экспертизы, а также практика ее проведения. Методологическую основу представленной работы составили современные общенаучные методы и приемы познания. Использованы диалектический, структурно-функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие методы. Установлено, что законодательное определение общественной экспертизы предусматривает в ее содержании оценку не только нормативных правовых актов и их проектов, но и иных документов, а также действий (бездействий) институтов публичной власти, однако на практике нормативные правовые акты и их проекты стали основным объектом общественной экспертизы, что фактически ограничивает ее сущность и предназначение.