Перспективы пространственного развития туристской территории в отечественной правовой системе
- Авторы: Батталова Л.М.1, Крашенинников С.В.1
-
Учреждения:
- ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
- Выпуск: Том 18, № 2 (2022)
- Страницы: 82-87
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2541-8025/article/view/147055
- ID: 147055
Цитировать
Аннотация
Цель исследования. В статье рассматриваются концептуальные подходы к научно-обоснованной кластеризации туристических территорий с точки зрения их пространственного развития в системе административно-правовых отношений. С исследовательской позиции проанализированы, с одной стороны, устоявшиеся в экономической сфере точки зрения в предметной плоскости, с другой, нормативные позиции, установленные для субъектов туристических правоотношений. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о целесообразности комплексного подхода, предполагающего использование интегрального критерия кластеризации туристических территорий. Автор правомерно указывает на целесообразность оценки наличия/отсутствия туристического потенциала, коррелирующего с необходимостью государственной поддержки регионов, в системе геотуристического районирования. Таким образом, в исследовании обоснован и сформулирован комплексный подход к пространственной организации туристических территорий, основанный на особенностях федеративного государственного устройства РФ, с одной стороны, и легитимности объективного интегрального коэффициента ранжирования, с другой. Проведенный анализ позволил сформировать базовый вариант кластеризации отечественных регионов, который можно использовать в качестве отправной точки туристического районирования в отечественной правовой системе. С учетом проведенных изысканий в работе предложены укрупненные кластеры первого уровня выделение которых обусловлено целесообразностью государственной поддержки, осуществление дальнейшей детализации которых предлагается осуществлять посредством финансово-экономических инструментов оценки их туристических ресурсов.
Полный текст
Открыть статью на сайте журналаОб авторах
Линара Мухаматямилевна Батталова
ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Email: linara_b@mail.ru
кандидат юридических наук, доцент; доцент Департамента правового регулирования Москва, Российская Федерация
Сергей Владимирович Крашенинников
ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Email: appravo@yandex.ru
кандидат юридических наук, доцент Москва, Российская Федерация
Список литературы
- Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Утвержден ГД 4 октября 1996 г.
- Постановление Правительства РФ от 20 августа 2015 г. № 870 «О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации». Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.base.garant.ru/71170676
- Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.base.garant.ru/71170676
- Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 2129-р от 20 сентября 2019 г.
- Проект ФЗ «О туризме и туристической деятельности в РФ»//КонсультантПлюс. -29.12.2021. -Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/72806.html
- АТОР попросила правительство рассмотреть новый пакет мер поддержки туротрасли на 2021 год//Ассоциация туроператоров. Официальный сайт. -24.12.2020. -Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/53774.html
- Саенко И. Юридический анализ законопроекта «О туристских территориях и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»//Байкальские зори. -24.08.2021. -Электронный ресурс. Режим доступа: http://baikzori.ru/articles/media/2021/8/24
- Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Ранжирование субъектов Российской Федерации по потенциалу и темпам социально-экономического развития//Регион: экономика и социология. -2016, № 2 (90). -с. 3-22.
- Бураков Н.А., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В., Рубинштейн А.Я., Славинская О.А., Слуцкин Л.Н. Региональный индекс экономического развития и ранжирование субъектов Российской Федерации / Под ред. Е.М. Бухвальда и А.Я. Рубинштейна (Препринт) -М.: Институт экономики РАН, 2019. -72 с.
- Влияние пандемии COVID-19 на сферу туризма в РФ: текущая ситуация и перспективы восстановления//КПМГ в России и СНГ: Результаты опроса участников рынка. -10.12.2020. -Электронный ресурс. Режим доступа: https://ru.investinrussia.com
- Земцов С.П., Смелов Ю.А. Факторы регионального развития в России: география, человеческий капитал или политика регионов // Журнал Новой экономической ассоциации. -2018, № 4 (40). -c. 84-108.
- Зубаревич Н.В. (2009). Региональное развитие и региональная политика за десятилетие экономического роста // Журнал Новой экономической ассоциации. 2021, № 1-2. -с. 160-174.
- Митяков С.Н., Митякова О.И., Мурашова Н.А. Инновационное развитие регионов России: ранжирование регионов//Инновации. -2018, № 1(231). -с. 36-42.
- Новая география регионального развития. Оценка экономического потенциала российских регионов и возможностей его эффективного использования. // Всемирный банк, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. -Вашингтон (округ Колумбия). -Москва. -2018. -с. 92.
- Онищенко Е.В. Преимущества и особенности развития приморских туристских и курортных агломераций: анализ мирового опыта//Региональная экономика. Юг России. -2020, т. 8, № 2. -с. 64-75.
- Орлова Л. Крепостные Прибайкалья: чем может обернуться принятие нового закона о туристских территориях//МК.РУ -11.08.2021. -Электронный ресурс. -Режим доступа: https://baikal.mk.ru/social/2021/08/11
- Рассохина, Т. В. Менеджмент туристских дестинаций: учебник и практикум для вузов/Т. В. Рассохина. -2-е изд. -М.: Издательство Юрайт, 2019. -210 с.
- Рейтинг субъектов РФ по развитию туризма//Официальный сайт Минкультуры РФ. -06.10.2019 -Электронный ресурс. Режим доступа: https://culture.gov.ru/press/news
- Фаттахов Р. В., Низамутдинов М. М., Орешников В. В. Ранжирование регионов России по демографической ситуации с учетом уровня развития социальной инфраструктуры // Мир новой экономики.-2020, №14(4). -Электронный ресурс. Режим доступа: https://doi.org/10.26794/2220-6469-2020
- World Development Report: Reshaping Economic Geography//World Bank -2018. -Электронный ресурс. Режим доступа: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/5991.