№ 6 (2024)
Статьи
Практические предложения по разработке системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы
Аннотация
Объект исследования – гуманитарные аспекты обеспечения национальной безопасности в контексте обеспечения оказания медицинской помощи мигрантам. Предмет исследования сопряжён с вопросами разработки системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы. Авторами подробно рассматриваются вопросы, связанные с финансовым обеспечением оказания медицинской помощи трудовым мигрантам с учётом их объединения в две группы: легальные и нелегальные. В процессе исследования проанализировано действующее нормативно-правовое регулирование вопросов, связанных с финансовым обеспечением оказания медицинской помощи трудовым мигрантам. Авторами предлагается модернизация законодательства с учётом минимизации финансовых рисков и возложение обязанности по оплате медицинской помощи на органы государственной власти страны, из которой прибыл соответствующий мигрант. Сделан вывод о наличии не только прямых, но и косвенных эффектов, которые, прежде всего, сопряжены с обеспечением достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года. Методология исследования базируется на применении комплекса методов: анализе и синтезе данных, индукции и дедукции, графическом инструментарии. Содержание научной статьи учитывает актуальные изменения нормативно-правового регулирования предмета исследования. Научная новизна сопряжена с авторскими рекомендациями по организации системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы. Сделан вывод о необходимости её организации с учётом существующих проблем финансового обеспечения оказания медицинской помощи в разрезе легальных и нелегальных мигрантов. Также авторы предлагают сформировать статистику о сумме расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание медицинской помощи трудовым мигрантам. Представленные результаты будут востребованы Президентом Российской Федерации, утвердившим Стратегию национальной безопасности, а также Правительством России, ежегодно утверждающим Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Важно отметить, что данные результаты также обладают практической значимостью и для Министерства здравоохранения Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию государственной политики в области здравоохранения.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(6):1-10
1-10
Национальное богатство в условиях трансформации социально-экономической системы
Аннотация
Предметом исследования в работе выступает национальное богатство, рассматриваемое в условиях трансформации социально-экономической системы. Национальное богатство в условиях трансформации социально-экономической системы является одним из основополагающих показателей, который отражает совокупность материальных и нематериальных ресурсов, находящихся в распоряжении нации. В период трансформации социально-экономической системы происходит перераспределение национального богатства между секторами экономики. Трансформация требует реформирования государственных институтов, правовых систем и управленческих структур – это может влиять на эффективность использования национального богатства, повышая или снижая экономическую стабильность, национальную безопасность и инвестиционную привлекательность страны. В современных условиях особое внимание уделяется устойчивому развитию, которое предполагает рациональное использование природных ресурсов и минимизацию экологических рисков. Трансформация системы, направленная на устойчивое развитие, способствует сохранению и приумножению национального богатства в долгосрочной перспективе. Целью работы является определение содержания и структуры национального богатства в условиях трансформации социально-экономической системы. Методология исследования базируется на обобщении сведений из отечественных и зарубежных источников, статистических данных о рассматриваемых в работе вопросах. Научная новизна исследования состоит в выявлении качественных изменений в характеристиках национального богатства в современных условиях трансформации социально-экономической системы. В статье выделены следующие этапы (фазы) в развитии социально-экономической системы: кризисная фаза (фаза дестабилизации), фаза осознания необходимости изменений, реформаторская база (фаза преобразований), фаза адаптации и стабилизации, фаза роста и развития, фаза консолидации и институционализации. Представлена концепция системного анализа национального богатства в контексте изменений социально-экономической системы. Подтверждена важность применения познавательных аспектов эволюционной теории социально-экономической трансформации и концепции пространственно-временного континуума. Внедрение данной концепции дало возможность выявить качественные изменения в характеристиках национального богатства в данных условиях. Результаты исследования могут быть рассмотрены как приращение научного знания в экономической теории.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(6):11-31
11-31
Алгоритмы обнаружения дублирующего контента в изображениях критической информационной инфраструктуры с использованием методов машинного обучения
Аннотация
В статье рассматривается метод выявления аномалий в визуальном контенте критической информационной инфраструктуры. Этот метод основывается на сравнении хэш-строк, получаемых из визуальных данных, для обнаружения потенциальных отклонений или дублирующего контента, который может указывать на нарушения авторских прав, распространение неправомерного контента или другие угрозы безопасности. Предметом исследования является процесс выявления аномалий в изображениях критической информационной инфраструктуры (КИИ) с использованием технологии хэширования. Актуальность исследования обусловлена растущей угрозой нарушений авторских прав и распространения нелегального контента. С учетом усложнения методов кибератак и увеличения объема визуального контента, анализ и мониторинг изображений становятся особенно важными. Критическая информационная структура, включая системы государственного управления, науки, экономики и энергетики, напрямую зависят от защиты своей информации. Поэтому выявление аномалий в изображениях и их оперативное реагирование играют ключевую роль в сохранении целостности и конфиденциальности данных. Целью являются разработка алгоритма для идентификации дублирования контента и создание эффективного инструмента для мониторинга изображений. В работе применяется интеграция методов компьютерного зрения и алгоритмов машинного обучения. Разработка включает использование хэш-строк для прецизионного сравнения изображений. Научная новизна данного исследования заключается в разработке и внедрении нового подхода к выявлению аномалий в изображениях критической информационной инфраструктуры с использованием технологии хэширования. Применение технологии обеспечивает уникальные идентификаторы для визуальных данных и позволяет эффективно сравнивать и анализировать изображения. Такой подход значительно увеличивает скорости обработки данных и точность выявления дублирования контента и аномалий в изображениях. Классификация изображений на основе хэширования обеспечивает более высокую степень чувствительности к аномалиям и позволяет отсеивать ложные срабатывания, что является критически важным для организаций с высоким уровнем защищенности информации. Результаты показывают высокую эффективность предложенного метода, достигнута значительная степень точности в выявлении аномалий, что подтверждено экспериментами на реальных данных. Представленные алгоритмы продемонстрировали улучшение по сравнению с существующими решениями.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(6):32-46
32-46
Партнерское финансирование: вызовы и возможности для России и стран СНГ
Аннотация
Предметом исследования являются вопросы организации партнёрского финансирования в России и странах СНГ с учётом актуальных вызовов. Объектом исследования являются шаги со стороны ученых, практиков, специалистов и правительства, чтобы российские организации партнерского финансирования могли наилучшим и эффективным способом интегрироваться на восточные международные рынки. Целью исследования является выявление вызовов и возможностей, которые отрываются для России и стран СНГ в связи с внедрением принципов и правил партнерского финансирования в экономические явления. Исследование проводится в разрезе стран СНГ: Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, а также по следующим направлениям: законодательные акты перечисленных стран, развитие их банковской системы, анализ деятельности существующих банков, исторические предпосылки развития партнерского финансирования, подходы к формированию отчетности, предлагаемые продукты. С помощью методов анализа и синтеза, сравнения и сопоставления, научного анализа в статье исследуется современное состояние деятельности по партнерскому финансированию в России, Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане. По результатам проведенного исследования в статье делается вывод о том, что среди стран СНГ, являющихся членами Организации Исламского Сотрудничества, наиболее развита система исламского банкинга в Казахстане, Киргизии и Таджикистане. Однако и в этих странах, несмотря на широкое распространение как самих исламских банков или отдельных исламских продуктов, так и довольно развитой законодательной и практической базы, все же остается много не решенных проблем внедрения исламских экономических принципов. Огромное значение для решения этих проблем в указанных странах играет Исламский банк развития. Многие вопросы теории и практики партнерского финансирования остаются не раскрытыми, поскольку тема партнерского финансирования достаточно новая для рассматриваемых стран, например, для российской действительности федеральный закон о партнерском финансировании введен в действие только в 2023 году. Кроме того, исследование позволило сделать вывод о важности внесения изменений в налоговое законодательство, законодательство о саморегулируемых организациях, не кредитных финансовых организациях и страховании. Также важнейшим вызовом является формирование программных продуктов, предназначенных для учета специфических особенностей операций по партнерскому финансированию, и, конечно же, просветительская деятельность.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(6):47-64
47-64
Особые экономические зоны, как механизм территориального развития и обеспечения национальной безопасности в условиях санкционных ограничений
Аннотация
Предметом исследования являются социально-экономические отношения возникающие при формировании и функционировании особых экономических зон в Российской Федерации в условиях санкционных ограничений. Объектом исследования является экономическое развитие и обеспечение национальной безопасности России в условиях санкционного давления "западных" стран. Целью исследования является разработка рекомендаций по созданию и функционированию особых экономических зон для обеспечения социально-экономического развития и национальной безопасности России в условиях санкций. Для достижения поставленной цели были проанализированы успешно функционирующие особые экономические зоны. Определены экономические и социальные изменения возникающие в российских регионах и муниципальных образованиях в результате деятельности ОЭЗ. Показано, что эти изменения носят комплексный характер и оказывают значительный положительный эффект на социально-экономическое развитие территории. Обоснована необходимость формирования и функционирования особых экономических зон в Российской Федерации. В статье использованы методы эмпирического и статистического исследования по выявлению, анализу новых тенденций и передового опыта формирования и функционирования особых экономических зон в Российской Федерации. Основные выводы проведенного исследования: - в условиях жестких санкционных ограничений осуществляется структурная трансформация экономики с опорой на внутренние ресурсы и отечественный капитал; - ОЭЗ с развитой инфраструктурой и льготными для ведения бизнеса условиями являются эффективным механизмом для привлечения инвестиций, расширения импортозамещающей деятельности, укрепления технологической самостоятельности и др. - успешно функционирующая ОЭЗ является эффективным механизмом территориального развития и обеспечения национальной безопасности. Особым вкладом автора в исследование является проведение анализа и выработка предложений по созданию и развитию особых экономических зон в условиях санкционных ограничений для федеральных, региональных и муниципальных органов власти на примере ОЭЗ "Владимир". Новизна исследования заключается в создании и распространении лучших практик по формированию и функционированию ОЭЗ как механизма территориального развития и обеспечения национальной безопасности в условиях беспрецедентного санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны "западных" стран.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(6):65-83
65-83