🔧На сайте запланированы технические работы
25.12.2025 в промежутке с 18:00 до 21:00 по Московскому времени (GMT+3) на сайте будут проводиться плановые технические работы. Возможны перебои с доступом к сайту. Приносим извинения за временные неудобства. Благодарим за понимание!
🔧Site maintenance is scheduled.
Scheduled maintenance will be performed on the site from 6:00 PM to 9:00 PM Moscow time (GMT+3) on December 25, 2025. Site access may be interrupted. We apologize for the inconvenience. Thank you for your understanding!

 

Практические предложения по разработке системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Объект исследования – гуманитарные аспекты обеспечения национальной безопасности в контексте обеспечения оказания медицинской помощи мигрантам. Предмет исследования сопряжён с вопросами разработки системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы. Авторами подробно рассматриваются вопросы, связанные с финансовым обеспечением оказания медицинской помощи трудовым мигрантам с учётом их объединения в две группы: легальные и нелегальные. В процессе исследования проанализировано действующее нормативно-правовое регулирование вопросов, связанных с финансовым обеспечением оказания медицинской помощи трудовым мигрантам. Авторами предлагается модернизация законодательства с учётом минимизации финансовых рисков и возложение обязанности по оплате медицинской помощи на органы государственной власти страны, из которой прибыл соответствующий мигрант. Сделан вывод о наличии не только прямых, но и косвенных эффектов, которые, прежде всего, сопряжены с обеспечением достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года. Методология исследования базируется на применении комплекса методов: анализе и синтезе данных, индукции и дедукции, графическом инструментарии. Содержание научной статьи учитывает актуальные изменения нормативно-правового регулирования предмета исследования. Научная новизна сопряжена с авторскими рекомендациями по организации системы взаиморасчетов за медицинскую помощь трудовым мигрантам между Российской Федерацией и странами-экспортерами рабочей силы. Сделан вывод о необходимости её организации с учётом существующих проблем финансового обеспечения оказания медицинской помощи в разрезе легальных и нелегальных мигрантов. Также авторы предлагают сформировать статистику о сумме расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание медицинской помощи трудовым мигрантам. Представленные результаты будут востребованы Президентом Российской Федерации, утвердившим Стратегию национальной безопасности, а также Правительством России, ежегодно утверждающим Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Важно отметить, что данные результаты также обладают практической значимостью и для Министерства здравоохранения Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию государственной политики в области здравоохранения.

Об авторах

Игорь Викторович Балынин

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: igorbalynin@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-5107-0784
доцент; кафедра общественных финансов Финансового факультета;

Андрей Васильевич Рагозин

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: AVRagozin@fa.ru
директор центра проблем организации, финансировани;

Юлия Викторовна Грызенкова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: gryzenkova@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-3387-468X
в.н.с. кафедры ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости;

Список литературы

  1. Кукарцева М. А. Гуманитарная политика ЕС в Африке и миграционный кризис // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11. № 5. С. 142-163.
  2. Ростовская Т. К., Виноградова М. В., Никипорец-Такигава Г. Ю. Особенности процесса интеграции молодых мигрантов и иммигрантов в российское общество и реализации молодежной политики в многонациональных государствах Европы, СНГ, Китая и Индии : (итоги Всероссийского социологического исследования) / Т. К. Ростовская, М. В. Виноградова, Г. Ю. Никипорец-Такигава. Москва : РУСАЙНС, 2018. 218 с.
  3. Тухтарова, Е. Х., Бедрина Е.Б. Методические подходы к оценке влияния потоков внешней трудовой миграции на рынок труда и экономический рост принимающей территории // Фундаментальные исследования. 2016. № 10-3. С. 658-662.
  4. Симонян, Р. А. Теоретические основы категории денежных переводов трудовых мигрантов и их влияние на экономику стран-доноров и реципиентов // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2018. № 12. С. 134-143.
  5. Pudryk D. et al. Towards Achieving Sustainable Development: Interactions between Migration and Education. Forum Scientiae Oeconomia, 2023.
  6. Niemann A., Zaun N. Introduction: EU external migration policy and EU migration governance: introduction //Journal of Ethnic and Migration Studies. 2023. Т. 49. №. 12. С. 2965-2985.
  7. Kabata M., Jacobs A. The ‘migrant other’as a security threat: the ‘migration crisis’ and the securitising move of the Polish ruling party in response to the EU relocation scheme //Journal of Contemporary European Studies. 2023. Т. 31. №. 4. С. 1223-1239.
  8. Pattillo M. et al. Racism against racialized migrants in healthcare in Europe: a scoping review // International journal for equity in health. 2023. Т. 22. №. 1. С. 201.
  9. Reid A., Ronda‐Perez E., Schenker M. B. Migrant workers, essential work, and COVID‐19 // American Journal of Industrial Medicine. 2021. Т. 64. №. 2. С. 73-77.
  10. Choudhari R. COVID 19 pandemic: Mental health challenges of internal migrant workers of India // Asian journal of psychiatry. 2020. Т. 54. С. 102254.
  11. Orcutt M. et al. Global call to action for inclusion of migrants and refugees in the COVID-19 response // The Lancet. 2020. Т. 395. №. 10235. С. 1482-1483.
  12. Штольц Л. Ю. Медицинский туризм: роль, значение, факторы изменения и последствия для России и мира // Мир науки. Социология, филология, культурология. 2023. Т. 14. № 10.
  13. Штольц Л. Ю. Медицинский туризм в России: дизайн социологического исследования и прогноза // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2023. Т. 23. № 1. С. 28-32.
  14. Malhotra N., Dave K. Dimensions and drivers of medical tourism industry: a systematic review of qualitative evidence // International Journal of Business and Globalisation. 2024. Т. 36. №. 1. С. 60-82.
  15. Петрова, Г. Д., Чернышев Е.В., Дьячек Е.С. Инструменты развития региональных программ медицинского туризма: международный опыт // Здоровье мегаполиса. 2023. Т. 4, № 2. С. 89-100.
  16. Москвичева, М. Г., Сафина Е.Р. Проблемы и возможности медицинского туризма в Челябинской области // Менеджер здравоохранения. 2024. № 2. С. 64-74.
  17. Севрюков, И. Ю. Анализ инфраструктуры города Новосибирска и Новосибирской области для развития медицинского туризма в регионе // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 4. С. 1315-1326.
  18. Majeed S., Kim W. G., Ryu K. Medical tourism and cognitive dissonance: exploring tourist choice behavior, post-choice pre-outcome regret, and visit intention // Journal of Quality Assurance in Hospitality & Tourism. 2024. Т. 25. №. 3. С. 514-544.
  19. Симакова, Е. Ю., Смирнов С.Н. Перспективы развития медицинского туризма в Российской Федерации в условиях санкционного режима // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2024. № 2(66). С. 162-170.
  20. Афанасьев, В. С., Абдулов Р.Э., Медведева Ю.М. Труд как единственный фактор производства // Вопросы политической экономии. 2019. № 4. С. 64-77.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».