Прокуратура в системе органов государственной власти в странах СНГ

В статье на основе анализа конституций и законодательства участников Содружества Независимых Государств раскрывается место прокуратуры в системе разделения властей этих государств. Целью статьи является определение оптимальных путей совершенствования правового статуса прокуратуры для повышения эффективности деятельности российской прокуратуры.

Задача исследования — выявить общее и особенное в правовом статусе органов прокуратур государств — участников СНГ, рассмотреть основные тенденции развития института прокуратуры в указанных странах.

Объектом исследования явились общественные отношения, определяющие место прокуратуры в системе государственной власти, а предметом — непосредственно нормы права, регулирующие деятельность органов прокуратуры, и практика их применения.

Методологией исследования являются общенаучные методы познания (диалектический, анализа и синтеза, моделирования и др.).

Статья содержит сравнительно-правовой анализ конституций, законов о прокуратуре государств — участников СНГ. Автор приходит к выводу о том, что существенное влияние на процесс формирования правового статуса органов прокуратуры в мире оказывают международные объединения прокуроров, а также о том, что в государствах — участниках СНГ не сложилось единой модели органов прокуратуры и, соответственно, не сложилось единого похода к определению места института прокуратуры в системе разделения властей.

На основе проведенного исследования выявлена тенденция усиления влияния президента на институт прокуратуры в ряде стран СНГ. Автор, проанализировав законодательства стран СНГ и российскую правоприменительную практику, полагает, что целесообразно принятие законодательных и организационных мер, направленных на встраивание органов российской прокуратуры в систему «президентской» власти.