Информационно-аналитическая деятельность прокуратуры: к вопросу о функциональном статусе

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В публикации анализируется информационно-аналитическая деятельность российской прокуратуры, выделяется ряд ее характерных признаков. На основе проведенного обобщения, опираясь на доктринальные научные исследования, посвященные информационной функции государства, на Конституцию Российской Федерации, зарубежное и отечественное законодательство о прокуратуре, с учетом прогрессирующей информатизации самых разных сфер общественных отношений, анализируя практику работы и сравнивая дискуссионные научные позиции относительно выделения иных ее функций, автор приходит к выводу о возможности придания исследуемому виду прокурорской деятельности функционального статуса и необходимости соответствующей корректировки закона.

Об авторах

Эдуард Борисович Хатов

Университет прокуратуры Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: khatov@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-4597-5728

профессор, кандидат юридических наук, доцент

 

Россия, Москва

Список литературы

  1. Анисимов А.А. Государственное управление в странах капитала: кадры, труд, оплата труда, пенсии. М.: Юрид. лит., 1970. 192 с.
  2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000. 528 с.
  3. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства и механизм ее реализации в современной России: теоретический и сравнительно-правовой анализ: дис. … д-ра юрид. наук / спец. 12.00.01. СПб., 2001. 409 с.
  4. Просвирнин Ю.Г. Информационная функция государства // Журнал российского права. 2002. № 3. С. 29–35.
  5. Гулягин А.Ю. Правовая природа функций прокуратуры // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 50–54.
  6. Винокуров А.Ю. О единстве прокурорского надзора и его противоположностях // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2021. № 1. С. 24–29.
  7. Бачило И. Л. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации). М.: Юридическая литература, 1976. 200 с.
  8. Шалумов М.С. Проблемы функционирования прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства: автореф. дисс. … д-ра юрид. наук / спец. 12.00.11. Екатеринбург, 2002. 398 с.
  9. Винокуров А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. № 10. С. 52–56.
  10. Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и ной деятельности). М.: Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Генпрокуратуры РФ, 2005. 278 с.
  11. Гальченко А.И. Функции прокуратуры Российской Федерации: Спорные вопросы // Lex Russica. 2014. № 11. С. 1346–1357.
  12. Инсаров О.А. Государственная автоматизированная система правовой статистики — новый вектор развития. Органами прокуратуры Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий по обеспечению достоверности уголовно-правовой статистики // Прокурор. 2015. № 3. С. 20.
  13. Карпов Н.Н. Прокуратура: надзор или деятельность // Законность. 2014. № 8. С. 7–11. eLIBRARY ID: 21992078
  14. Хатов Э.Б. Организация информационно-аналитической деятельности органов прокуратуры: монография. М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2016. 220 с. eLIBRARY ID: 29718374
  15. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: учебник / Под ред. А.Ф. Смирнова. М., 2005. 334 с.
  16. Гусев С. Координация деятельности прокуратуры, внутренних дел юстиции и судов в борьбе с преступностью // Соц. законность. 1975. № 1. С. 17–23.
  17. Хатов Э.Б. Докладная записка прокурора // Законность. № 2, 2019. С. 14–19. eLIBRARY ID: 37601783
  18. Ашурбеков Т.А. Организация информационно-аналитической и методической работы в органах прокуратуры (к истории вопроса и о перспективах развития) // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 2009. № 1 (9). С. 13–19.
  19. Звирбуль В.К. Научные основы деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1969. 586 с.
  20. Мелкумов В.Г. Функции советской прокуратуры // Советское государство и право. 1980. № 11. С. 113.
  21. Винокуров А.Ю. К вопросу о классификации внешнефункциональной деятельности прокуратуры Российской Федерации // Актуальные вопросы российского права: сб. науч. статей. Вып. 18. М.: МосГУ, 2010. С. 3–10.
  22. Афанасьев В.С. Функции государства: начала философско-системного анализа // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 3 (47). С. 54–58.
  23. Семенов А.С. Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере обеспечения законности: дис. … канд. юрид. наук / спец. 12.00.11. М., 2015. 270 с.
  24. Ергашев Е.Р., Габышева Е.А. Правовые средства прокурора: проблемы осмысления, применения и правового регулирования // Российское право: Образование. Практика. Наука. 2018. № 5. С. 38–44.
  25. Корешникова Н.Р. Основные правовые средства прокуратуры Российской Федерации как инструмент обеспечения исполнения законов: дис. … канд. юрид. наук / спец. 12.00.11. Екатеринбург, 2010. 205 с.
  26. Овчинский А.С. Информация и оперативно-розыскная деятельность: монография / Под ред. В.И. Попова. М.: ИНФРА-М, 2002. 95 с.
  27. Сухарев А.Я. Российский прокурорский надзор. М.: НОРМА, 2001. 384 с.
  28. Хатов Э.Б. О некоторых вопросах методологии информационно-аналитической деятельности в прокуратуре Российской Федерации // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. № 2 (76). С. 54–61. eLIBRARY ID: 43084726
  29. Ашурбеков Т.А. Правовой мониторинг угроз национальным интересам // Законность. 2007. № 5 (871). С. 47–50.
  30. Хатов Э.Б. Информационно-аналитическая деятельность прокуратуры // Законность. 2020. № 12. С. 13–16. eLIBRARY ID: 44428653

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Хатов Э.Б., 2022

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».