Уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: pro et contra

В 2018 г. в Уголовный кодекс Российской Федерации была введена новая норма об уголовной ответственности за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Одновременно была введена и административная ответственность за аналогичное правонарушение. Такое комплексное регулирование было направлено на повышение эффективности механизмов предотвращения хищений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. «Пакетное» введение двух самых строгих видов юридической ответственности было встречено положительно научным сообществом. С одной стороны, восполнение выявленного пробела следует признать необходимым, однако, с другой стороны, анализ судебной практики показывает, что указанные положения уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях не находят отражения в правоприменительной практике, а противоправные деяния характеризуются высокой латентностью. Исследование зарубежного законодательства показало, что нормы о таком специальном составе преступления, как заведомо ложное заключение эксперта в рассматриваемой сфере деятельности, не предусмотрены. В статье представлены различные подходы судебных органов относительно анализируемых составов преступления и административного правонарушения в сфере закупок. В выводах обращается внимание на то, что необходимо широкое обсуждение вопроса о декриминализации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок.