The trend towards nationalization of the lithium industry as a threat to Chinese companies operating in Argentina and Chile

Abstract

The article is dedicated to studying the impact of the trend toward nationalization of the lithium industry in Argentina and Chile on the activities of Chinese companies amid the global surge in demand for lithium, driven by the development of the electric vehicle industry and renewable energy sources. The subject of the study lies in analyzing the operations of Chinese mining and industrial enterprises in Argentina and Chile under the intensifying trend of lithium industry nationalization. Particular attention is paid to the influence of this process on China’s access to lithium resources within the context of global geopolitical competition. The research covers risks associated with the redistribution of control over lithium projects and the potential for economic pressure from the PRC on the «lithium triangle» countries. Additionally, the subject includes an assessment of the adaptation of China’s strategy under nationalization conditions and its implications for China’s position in the global lithium market, considering contemporary economic and political factors, including the weakening influence of the US and the rising demand for lithium. The objective of the work is to evaluate the risks of reduced access to lithium resources for China, the potential for economic pressure by the PRC on Argentina and Chile, and the prospects for adapting China’s strategy in the «lithium triangle» The methodology encompasses the analysis of secondary data from official sources and media, a comparative analysis of the policies of «lithium triangle» countries, case studies of the 2023 nationalization plans and Chinese company activities, and a qualitative assessment of geopolitical factors. The novelty of the work lies in its comprehensive evaluation of the impact of the 2023 nationalization plans in Argentina and Chile on Chinese companies, taking into account modern economic and geopolitical factors, thus making a significant contribution to studies of resource nationalism in the «lithium triangle» This research emphasizes current policy changes in the region, analyzing their consequences for China as a key player in the lithium market. It uniquely integrates the analysis of the 2023 nationalization plans with an assessment of Argentina and Chile’s economic dependence on the PRC, alongside the weakening US position, offering new perspectives on the adaptation of China’s strategy amid intensifying geopolitical competition and growing global lithium demand. The research findings demonstrate that nationalization could shift control over lithium projects to local authorities, forcing China to seek alternative supply chains; however, Argentina and Chile’s reliance on Chinese investments and export markets provides the PRC with room for maneuver, particularly as US influence in the region weakens.

References

  1. S&P Global Commodity Insights Launches First-of-Type Daily US Lithium Carbonate Price Assessments [Электронный ресурс] // S&P. URL: https://press.spglobal.com/2024-02-05-S-P-Global-Commodity-Insights-Launches-First-of-Type-Daily-US-Lithium-Carbonate-Price-Assessments (дата обращения: 20.10.2024).
  2. Истратова К. Литий в России: как будет развиваться рынок? // Добывающая промышленность. 2024. № 2. С. 98-100.
  3. Электромобили (мировой рынок) [Электронный ресурс] // TADVISER. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%AD%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8B_(%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BA) (дата обращения: 20.10.2024).
  4. Visualized: Renewable Energy Capacity Through Time (2000-2023) [Электронный ресурс] // Visual Capitalist. URL: https://www.visualcapitalist.com/sp/visualized-renewable-energy-capacity-through-time-2000-2023/ (дата обращения: 20.10.2024).
  5. Investing in Lithium in Bolivia [Электронный ресурс] // Dentons. URL: https://www.dentons.com/en/insights/articles/2023/november/28/investing-in-lithium-in-bolivia#footnote6 (дата обращения: 20.10.2024).
  6. Разменная монета: борьба за литий меняет власть в Боливии [Электронный ресурс] // Репост. URL: https://repost.press/news/razmennaya-moneta-borba-za-litij-menyaet-vlast-v-bolivii (дата обращения: 20.10.2024).
  7. Официальный веб-сайт YLB. [Сайт]. URL: https://www.ylb.gob.bo/acerca (дата обращения: 10.09.2024).
  8. Mineral Commodity Summaries 2024 [Электронный ресурс] // USGS. URL: https://pubs.usgs.gov/publication/mcs2024 (дата обращения: 10.09.2024).
  9. Who controls Argentina's lithium? [Электронный ресурс] // Dialogue.Earth. 9 апреля 2024 г. URL: https://dialogue.earth/en/business/392580-who-controls-argentinas-lithium/ (дата обращения: 10.09.2024).
  10. Официальный веб-сайт Ganfeng lithium. [Сайт]. URL: https://www.ganfenglithium.com/about1_en.html (дата обращения 10.09.2024).
  11. Argentina says Chinese miner latest to bet big on lithium riches [Электронный ресурс] // Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/argentina-lithium/argentina-says-chinese-miner-to-invest-1-7-billion-in-lithium-projects-idUSKBN2XM1SU/ (дата обращения: 10.09.2024).
  12. Tibet Summit Resources Officially Starts Construction of a Lithium Carbonate Project with Capacity of 50,000 mt/year in Argentina [Электронный ресурс] // News.metal. URL: https://news.metal.com/newscontent/101759139/tibet-summit-resources-officially-starts-construction-of-a-lithium-carbonate-project-with-capacity-of-50000-mtyear-in-argentina4 (дата обращения: 10.09.2024).
  13. Tianqi buys stake in lithium miner SQM from Nutrien for $4.1 billion [Электронный ресурс] // Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-chile-tianqi-lithium/tianqi-buys-stake-in-lithium-miner-sqm-from-nutrien-for-4-1-billion-idUSKBN1O217F/ (дата обращения: 10.09.2024).
  14. EY ждет роста мирового рынка электромобилей в 2024 г. на 22% [Электронный ресурс] // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/982967 (дата обращения 10.09.2024).
  15. Чили: литий - государству [Электронный ресурс] // Инфотэк. URL: https://itek.ru/analytics/chili-litij-gosudarstvu/?ysclid=m2oaol68zh643464758 (дата обращения: 10.09.2024).
  16. La absurda nacionalización del litio chileno [Электронный ресурс] // Elconfidencial. URL: https://blogs.elconfidencial.com/economia/laissez-faire/2023-04-24/absurda-nacionalizacion-del-litio-chileno_3616602 (дата обращения: 15.09.2024).
  17. Marcela Hernando: Estrategia nacional del litio de Chile "no es una nacionalización" [Электронный ресурс] // Bloomberg linea. URL: https://www.bloomberglinea.com/latinoamerica/chile/marcela-hernando-estrategia-nacional-del-litio-de-chile-no-es-una-nacionalizacion/ (дата обращения: 15.09.2024).
  18. Президент Чили анонсировал национализацию производства лития [Электронный ресурс] // Forbes. URL: https://www.forbes.ru/biznes/488168-prezident-cili-anonsiroval-nacionalizaciu-proizvodstva-litia?ysclid=m2oatsvws6491634648 (дата обращения: 15.09.2024).
  19. Крупнейший литиевый производитель Albemarle близок к покупке австралийской Liontown за $4,3 млрд [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6197283?ysclid=m2objysruj772989924 (дата обращения: 15.09.2024).
  20. Литий поддержал аргентинский экспорт [Электронный ресурс] // Нефть капитал. URL: https://oilcapital.ru/news/2023-03-22/litiy-podderzhal-argentinskiy-eksport-2882626 (дата обращения: 15.09.2024).
  21. Diputados del Frente de Todos presentaron un proyecto para nacionalizar el litio [Электронный ресурс] // Ambito. URL: https://www.ambito.com/politica/diputados-del-frente-todos-presentaron-un-proyecto-nacionalizar-el-litio-n5713103 (дата обращения: 15.09.2024).
  22. Proyecto de nacionalización del litio en Argentina: en qué consiste, quiénes se oponen y cuáles son sus argumentos [Электронный ресурс] // Interferencia. URL: https://interferencia.cl/articulos/proyecto-de-nacionalizacion-del-litio-en-argentina-en-que-consiste-quienes-se-oponen-y (дата обращения: 15.09.2024).
  23. Litio: rechazan la nacionalización y comienza a operar el tercer proyecto del país [Электронный ресурс] // Ambito. URL: https://www.ambito.com/energia/litio-rechazan-la-nacionalizacion-y-comienza-operar-el-tercer-proyecto-del-pais-n5717136 (дата обращения: 15.09.2024).
  24. Nacionalización del litio en Chile: cómo impacta en Argentina [Электронный ресурс] // Pagina12. URL: https://www.pagina12.com.ar/543346-nacionalizacion-del-litio-en-chile-como-impacta-en-argentina (дата обращения: 20.09.2024).
  25. Lithium Argentina Announces Ganfeng Lithium Agrees to Acquire Interest in Pastos Grandes for $70M [Электронный ресурс] // Lithium-Argentina. URL: https://lithium-argentina.com/investor-relations/investor-news/news-details/2024/Lithium-Argentina-Announces-Ganfeng-Lithium-Agrees-to-Acquire-Interest-in-Pastos-Grandes-for-70M/default.aspx (дата обращения: 20.09.2024).
  26. Национализация в Боливии [Электронный ресурс] // Геополитика. URL: https://www.geopolitika.ru/article/nacionalizaciya-v-bolivii?ysclid=m2obmp75qk214275873 (дата обращения: 20.09.2024).
  27. Argentina's Top Trading Partners [Электронный ресурс] // World's Top Exports. URL: https://www.worldstopexports.com/argentinas-top-15-import-partners/ (дата обращения: 21.10.2024).
  28. Argentina | Imports and Exports | [Электронный ресурс] // TrendEconomy. URL: https://trendeconomy.com/data/h2/Argentina/TOTAL (дата обращения: 21.10.2024).
  29. Инфляция в Аргентине с начала 2024 года превысила 90% [Электронный ресурс] // ТАСС. 19 сентября 2024 г. URL: https://tass.ru/ekonomika/21841823 (дата обращения: 21.10.2021).
  30. Рост цен в Аргентине вновь начал ускоряться [Электронный ресурс] // LENTA.RU. URL: https://lenta.ru/news/2024/09/12/inflyatsiya-v-argentine-vnov-nachala-uskoryatsya/ (дата обращения: 21.10.2021).
  31. Аргентина объявляет о 50% девальвации своей валюты в рамках шоковых экономических мер [Электронный ресурс] // ФИНАМ. URL: https://www.finam.ru/publications/item/argentina-obyavlyaet-o-50-devalvatsii-svoey-valyuty-v-ramkakh-shokovykh-ekonomicheskikh-mer-20231213-0907/ (дата обращения: 21.10.2021).
  32. China's Growing Influence in Latin America [Электронный ресурс] // Council on Foreign Relations. URL: https://www.cfr.org/backgrounder/china-influence-latin-america-argentina-brazil-venezuela-security-energy-bri (дата обращения: 21.10.2024).
  33. Index of Economic Freedom [Электронный ресурс] // Heritage Foundation. URL: https://www.heritage.org/index/pages/all-country-scores (дата обращения: 21.10.2021).
  34. Китай потратил $104 млрд за пять лет на кредиты для спасения своих должников [Электронный ресурс] // Ведомости. 29 марта 2023 г. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/03/29/968516-kitai-potratil-104-mlrd-na-krediti-dlya-spaseniya-svoih-dolzhnikov (дата обращения: 21.10.2024).
  35. Как устроена экономика Аргентины [Электронный ресурс] // FinEx ETF. URL: https://finex.blog/kak_ustroena_ekonomika_argentiny/ (дата обращения: 21.10.2021).
  36. Всемирный Банк [сайт]. URL: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 21.10.2021).
  37. Аргентина просит Китай полностью профинансировать строительство АЭС с реактором "Хуалун‑1" [Электронный ресурс] // Страна РОСАТОМ. URL: https://strana-rosatom.ru/2022/04/08/argentina-prosit-kitaj-polnostju-pro/ (дата обращения: 21.10.2024).
  38. Feeling The Stones: Chinese Development Finance To Latin America And The Caribbean, 2023 [Электронный ресурс] // THE DIALOGUE. URL: https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2024/06/Chinese-Development-Finance-in-Latin-America-and-the-Caribbean-2023-Update-Final.pdf (дата обращения: 21.10.2024).
  39. Межамериканский Банк Развития [сайт]. URL: https://www.iadb.org/en/project-search (дата обращения: 21.10.2024).
  40. Top 10 PV module suppliers in 2022 shipped 245GW [Электронный ресурс] // PVTECH. URL: https://www.pv-tech.org/top-10-pv-module-suppliers-in-2022-shipped-245gw/ (дата обращения: 21.10.2024).
  41. Chinese-built solar park launches commercial operations in Argentina [Электронный ресурс] // XINHUANET. URL: http://www.xinhuanet.com/english/2020-09/28/c_139402962.htm (дата обращения: 21.10.2024).
  42. China's Ganfeng Lithium to buy Lithea for $962m [Электронный ресурс] // Mining Weekly. URL: https://www.miningweekly.com/article/chinas-ganfeng-lithium-to-buy-lithea-for-962m-2022-07-11 (дата обращения: 21.10.2024).
  43. "NEW INFRASTRUCTURE" Emerging Trends in Chinese Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean [Электронный ресурс] // The Dialogue. URL: https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2024/01/Emerging-Trends-in-Chinese-Foreign-Direct-Investment-in-LAC.pdf (дата обращения: 21.10.2024).
  44. Покупка Китаем акций SQM в Чили вызвала сомнения относительно перспектив цен на литий [Электронный ресурс] // LARGE. URL: https://ru.large.net/news/6pu43mh.html (дата обращения: 21.10.2024).
  45. Huawei to build second data center in Santiago, Chile [Электронный ресурс] // Data Center Dynamics. URL: https://www.datacenterdynamics.com/en/news/huawei-build-second-data-center-santiago-chile/ (дата обращения: 22.10.2024).
  46. Chile: Foreign investment [Электронный ресурс] // Santander | Trade Markets. URL: https://santandertrade.com/en/portal/establish-overseas/chile/foreign-investment (дата обращения: 21.10.2024).
  47. Argentina: Foreign investment [Электронный ресурс] // Santander | Trade Markets. URL: https://santandertrade.com/en/portal/establish-overseas/chile/foreign-investment (дата обращения: 21.10.2024).
  48. Global Miami [Электронный ресурс] // Chile/USA Trade and Investment 2024. URL: https://globalmiamimagazine.com/2024/05/13/chile-usa-trade-and-investment-2024/ (дата обращения: 21.10.2024).
  49. Государственный Департамент США [сайт]. URL: https://www.state.gov/the-united-states-of-america-and-the-argentine-republic-sign-memorandum-of-understanding-to-strengthen-cooperation-on-critical-minerals/ (дата обращения: 21.10.2024).
  50. Infortal Worldwide Company [сайт]. URL: https://infortal.com/latin-america-open-for-business-argentina-chile-mexico/ (дата обращения: 21.10.2024).
  51. Argentina: Foreign investment [Электронный ресурс] // Santander | Trade markets. URL: https://santandertrade.com/en/portal/establish-overseas/argentina/foreign-investment (дата обращения: 21.10.2024).
  52. Chile, US miner Albemarle hold talks on lithium nationalization plan [Электронный ресурс] // Reuters. URL: https://www.reuters.com/markets/commodities/chile-us-miner-albemarle-hold-talks-lithium-nationalization-plan-2023-04-25/ (дата обращения: 22.10.2024).
  53. Геополитика лития [Электронный ресурс] // Geoполитика. URL: https://www.geopolitika.ru/article/geopolitika-litiya (дата обращения: 22.10.2024).
  54. Australia sees lithium exports matching thermal coal by 2028 [Электронный ресурс] // Minnng.com. URL: https://www.mining.com/web/australia-sees-lithium-exports-matching-thermal-coal-by-2028/ (дата обращения: 22.10.2024).
  55. Lithium tug of war: the US-China rivalry for Argentina's white gold [Электронный ресурс] // Clean Energy Frontier. URL: https://cleanenergyfrontier.climatechangenews.com/lithium-tug-of-war-the-us-china-rivalry-for-argentinas-white-gold/ (дата обращения: 20.09.2024).
  56. Secretary Antony J. Blinken And Argentine Foreign Minister Diana Mondino At a Joint Press Availability [Электронный ресурс] // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-argentine-foreign-minister-diana-mondino-at-a-joint-press-availability/ (дата обращения: 20.10.2024).
  57. A conversation with General Laura J. Richardson on security across the Americas [Электронный ресурс] // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=S2ry5Xl7AhM (дата обращения: 20.10.2024).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».