Fiscal Response of SMEs: Methodology for Assessment and Practical Application (Case Study of Perm Krai)
- Authors: Gudkova A.A.1
-
Affiliations:
- Issue: No 3 (2025)
- Pages: 33-60
- Section: Articles
- URL: https://journals.rcsi.science/2409-7802/article/view/372244
- DOI: https://doi.org/10.25136/2409-7802.2025.3.75414
- EDN: https://elibrary.ru/MJQUHX
- ID: 372244
Cite item
Full Text
Abstract
The fiscal response of SMEs is a key indicator for evaluating the effectiveness of government support and assessing its impact on a region's economic development. Defined as the ratio between the volume of budget investments in the SME sector and the resulting tax revenues, this metric allows for an assessment of the direct efficiency of public expenditures. Importantly, it quantifies how many rubles of tax revenue are generated per ruble of budget investment. Analysis of fiscal response helps identify the relationship between financial support volumes and growth in tax revenues, facilitating more informed allocation of budget resources and optimization of government support measures. The study employs comparative analysis and synthesis of existing approaches to evaluating SME support effectiveness, develops a coefficient for assessing expenditure efficiency, and conducts empirical analysis through collection and examination of budgetary and tax reporting data to evaluate the structure of government support and its impact on fiscal response. A comparative analysis method is also used to match support volumes with tax revenues. The research proposes a quantitative metric—the "SME Fiscal Response Coefficient"—as a tool for evaluating support effectiveness, with calculations based on data from Perm Krai for the period 2019–2024. Evaluating fiscal response requires a comprehensive approach that considers multiple factors influencing SME tax revenues, including expenditures on SME support programs and initiatives, tax expenditures resulting from incentives, and costs associated with maintaining support infrastructure. The study uses tax revenues from SMEs as the primary outcome measure of government support effectiveness. Investigating fiscal response not only assesses the efficiency of existing support measures but also identifies potential improvements, optimizes the structure of government assistance, and develops more effective mechanisms to stimulate SME development. These efforts contribute to increased tax revenues and sustainable economic growth in the region. The methodology and findings provide policymakers with actionable insights for refining SME support programs and maximizing their economic impact.
About the authors
Anastasiia Alekseevna Gudkova
Email: gudkova.anastasia1@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0006-1240-4338
References
Виленский А.В. К вопросу о влиянии малого и среднего предпринимательства на развитие российских регионов: реалии и возможности // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 4. С. 24-38. doi: 10.52180/2073-6487_2021_4_24_38. EDN: DFUODA. Земцов С.П., Чепуренко А.Ю., Баринова В.А., Красносельских А.Н. Новая предпринимательская политика для России после кризиса 2020 года // Вопросы экономики. 2020. № 10. С. 44-67. doi: 10.32609/0042-8736-2020-10-44-67. EDN: EBTJFG. Плетнёв Д.А., Николаева Е.В., Кампа А. Сравнительный анализ критериев отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу в разных странах // Стратегия бизнеса. 2015. № 9. С. 30-26. EDN: UYJRDL. Жукова И.А., Савчишкина Е.П. Методические рекомендации по оценке эффективности государственной поддержки малого бизнеса (на примере г. Шахты Ростовской области) // Современные технологии управления. 2012. № 12. EDN: PKNZVF. Ладыгин В.В. Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства в регионах России на основе внедрения механизмов оказания муниципальных услуг: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / В.В. Ладыгин. Москва, 2014. 27 с. Библиогр.: с. 27. EDN: ZPFKEF. Гражданкин В.А. Формирование институтов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2009. № 93. С. 117-222. EDN: JWRVPP. Гражданкин В.А. Тенденции развития малого предпринимательства: на примере Алтайского края: дис. канд. экономических наук: 08.00.05 / Санкт-Петербург, 2010. 191 с. EDN: ZOBFYZ. Лукьянова Т.В. Организационно-экономическое обеспечение профессионального роста научно-педагогических работников высшей школы: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05. Москва, 2003. 145 с. EDN: NMGJXV. Романенко Е.В. Государственная поддержка малого предпринимательства: особенности формирования и повышения эффективности // Сибирский торгово-экономический журнал. 2009. № 8. С. 30-35. EDN: NCNVBJ. Попов С.А. Комплексный анализ оценки эффективности управления программами поддержки малого предпринимательства // Фундаментальные исследования. 2013. № 10. С. 2249-2252. EDN: RNKXMJ. Шестоперов О.М., Смирнов С.В. О ходе внедрения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ: некоторые итоги мониторинга // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 2. С. 71-90. EDN: QCHEUP. Немец А.В. Оценка эффективности поддержки малого предпринимательства в системе государственного регулирующего воздействия: автореф. дис. ... канд. экон. наук / А.В. Немец. Новосибирск, 2009. 24 с. EDN: NKRTLT. Кремин А.Е. Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе // Проблемы развития территории. 2017. № 3 (89). С. 46-61. EDN: YPATIX. Быкова Н.В. Современный подход к оценке эффективности государственной поддержки малого предпринимательства // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. 2014. № 4. С. 107-115. EDN: TJOUQB. Чивирев И.Ю. Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства // Экономика и управление. 2025. № 3. С. 398-408. http://doi.org/10.35854/1998-1627-2025-3-398-408. EDN: LGULMV. Огнева Д.М., Баранов Д.Н. Оценка эффективности государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Московской области // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2024. № 1 (48). С. 56-66. doi: 10.21777/2587-554X-2024-1-56-66. EDN: CZWWCT. Яковлев А.А., Фрейнкман Л.М., Ершова Н.В., Агалян А.А. Оценка эффективности инструментов промышленной политики в России: новые подходы // ЭКО. 2023. № 2. С. 60-83. doi: 10.30680/ECO0131-7652-2023-2-60-83. EDN: SGENTO. Прохоренков П.А., Регер Т.В. Анализ эффективности государственной поддержки малого предпринимательства // Фундаментальные исследования. 2022. № 6. С. 40-46. doi: 10.17513/fr.43269. EDN: KIORVV. Охрименко А.В., Гачегов М.А. Оценка эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2023. № 58(4). С. 124-146. https://doi.org/10.55959/MSU0130-0105-6-58-4-6. EDN: CJIMUH. Скопин С.А. Анализ эффектов от государственных субсидий для малого и среднего бизнеса // Международный научный журнал "Вестник науки". 2025. № 1 (82). Т. 4. С. 184-200. EDN: IIPAPI. Autio E., Rannikko H. Retaining winners: Can policy boost high-growth entrepreneurship // Research Policy. 2016. Vol. 45. No. 1. P. 42-55. Li Y., Rama M. Firm dynamics, productivity growth, and job creation in developing countries: The role of micro-and small enterprises // The World Bank Research Observer. 2015. Vol. 30. No. 1. P. 3-38. Андреев С.В. Нечеткая оценка эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2024. № 3 (233). С. 30-39. EDN: UHUCEJ. Васильева М.В. Методы оценки эффективности использования государственных средств при проведении аудита эффективности // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 20. С. 53-58. EDN: KNVBOF. Орлов М.В. Эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности: автореферат диссертации к.э.н. / М.В. Орлов. Москва, 2006. 28 с. EDN: NJXRHP. Тореев В.Б., Вороновская О.Е. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства // Экономическая наука современной России. 2002. № 3. С. 73-87. EDN: IAZFPB. Оценка программ: методология и практика / под ред. А.И. Кузьмина, Р. О'Салливан, Н.А. Кошелевой. Москва: Престо-РК, 2009. 396 с. Ярошенко Т.П. Методика оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ // Финансы и кредит. 2011. № 10. Беляев А.Н., Дерман Д.О., Цыганков Д.Б. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка. 2011. № 1. С. 23-51. EDN: XRPNAD. Storey D.J. Six Steps to Heaven: evaluating the impact of public policies to support small businesses in developed economies // In: Landstrom H., Sexton D.L. (eds.) Handbook of Entrepreneurship. Oxford: Blackwells, 2000. P. 176-194. Srhoj S., Škrinjarić B., Radas S. Bidding against the odds? The impact evaluation of grants for young micro and small firms during the recession // Small Bus Econ. 2021. Vol. 56. P. 83-103. doi: 10.1007/s11187-019-00200-6. EDN: JMWLOR. Шихвердиев А.П., Вишняков А.А., Оганезова Н.А. Эффективность государственных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях Арктики (на примере Республики Коми) // Арктика и Север. 2025. № 58. С. 102-116. DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2025.58.102. EDN: MQCRXU. Колодняя Г.В. Эффективность поддержки сферы МСП в современной отечественной экономике // Экономика. Налоги. Право. 2024. № 17(5). С. 18-27. doi: 10.26794/1999-849X-2024-17-5-18-27. EDN: AKUUKS. Adaman F., Devine P. Reconsideration of the Theory of Entrepreneurship: a participatory approach // Review of Political Economy. 2014. Vol. 14. No. 3. P. 229-355. doi: 10.1080/09538250220147877. Fuller T., Moran P. Small enterprises as complex adaptive systems: a methodological question? // Entrepreneurship & Regional Development. 2016. No. 13. P. 47-63. doi: 10.1080/089856201750046801.
Supplementary files

