Фискальный отклик МСП: методика оценки и практическое применение (на примере Пермского края)

Предметом исследования является оценка фискального отклика малого и среднего предпринимательства (МСП) как ключевого индикатора эффективности государственной поддержки. Фискальный отклик МСП – показатель эффективности государственной поддержки и инструмент оценки её влияния на экономическое развитие региона. Фискальный отклик, определяемый как коэффициент соотношения между объемом инвестированных бюджетных средств в развитие сектора МСП и полученной от него налоговой отдачей, позволяет оценить прямую результативность вложений и, что особенно важно, определить, сколько рублей налогов от МСП приходится на каждый рубль бюджетных инвестиций. Анализ фискального отклика даёт возможность выявить зависимость между объёмами финансовой помощи и увеличением налоговых поступлений, что способствует более обоснованному распределению бюджетных ресурсов и оптимизации мер государственной поддержки. Методы исследования: сравнение и обобщение подходов к оценке эффективности поддержки МСП; разработка коэффициента оценки эффективности расходов; эмпирический анализ (сбор и анализ данных бюджетной и налоговой отчетности для оценки структуры господдержки и ее влияния на фискальный отклик); метод сравнительного анализа (сопоставление объемов господдержки и налоговых поступлений). Для оценки эффективности господдержки МСП предложен количественный показатель – коэффициент «Финансовый отклик МСП». Расчет коэффициента производится на примере Пермского края в период с 2019 по 2024 год. Оценка фискального отклика требует комплексного подхода, учитывающего различные факторы, влияющие на налоговые поступления от МСП, а именно расходы на поддержку субъектов МСП: объем расходов на государственную поддержку в виде программ и мероприятий; объем налоговых расходов; объем расходов на содержание всей инфраструктуры поддержки в регионе. В качестве эффекта от государственной поддержки рассматриваются налоговые поступления от субъектов МСП. Исследование фискального отклика МСП позволяет не только оценить эффективность существующих мер поддержки, но и выявить резервы для ее повышения, оптимизировать структуру государственной поддержки и разработать более эффективные механизмы стимулирования развития МСП, способствующие увеличению налоговых поступлений в бюджет и обеспечению устойчивого экономического роста.

фискальный отклик, МСП, государственная поддержка, эффективность расходов, налоговые поступления, Пермский край, бюджетные расходы, региональная экономика, оценка эффективности, налоговые льготы