The activities of the heads of the Crimean Tatars in Bakhchisarai in the last quarter of the 19th – early 20th centuries

Full Text

Рост национального самосознания, идеи культурного возрождения нации и становление народного просвещения в конце ХIХ – начале ХХ вв. сплотили вокруг выдающегося общественного деятеля мусульманского мира Исмаила Гаспринского немало ярких личностей и талантливых управленцев, которые в первую очередь, были патриотами Крыма и снискали славу в памяти народа.

В 1861 г. И. Гаспринский поступил в Симферопольскую мужскую гимназию, где проучился два года. Отец видел Исмаила с офицерскими погонами на плечах, поэтому перевел сына в Воронежскую военную школу, а затем молодой Исмаил обучался во 2-й Московской военной гимназии, где, кстати, познакомился с Мустафой Давидовичем.

В 1867 г. он вернулся Бахчисарай и некоторое время преподавал в Зынджырлы медресе с зарплатой 400 руб./год. В 1876 г. после возвращения из Франции, он начал работать учителем русского языка в начальной школе, которая была открыта при Зынджырлы медресе.

В 1878 г. Исмаил Гаспринский был избран гласным городской думы и отвечал за делопроизводственную документацию Управы. А 5 марта 1879 г. был утвержден Таврическим губернатором на должность городского головы на четырехлетний срок с 1879 по 1883 гг.

Благоустройство города стало неотъемлемой частью деятельности И. Гаспринского на посту головы. По сравнению с дореформенными органами самоуправления Городской Думе предоставлялось право устанавливать в пользу города оценочный сбор с недвижимости, с трактирных заведений, постоялых дворов и лавок, с извозного промысла, с документов на право занятием торговой и промысловой деятельностью. Законодательно предусматривались статьи расходов на непосредственное благоустройство города, а также средства на осуществление воинского постоя, отопление и освещение тюрем, содержание смотрителей и чинов городской полиции [1, с. 117].

Однако благоустройство городов в начале рассматриваемого периода ограничивалось в основном уходом за состоянием центральной улицы, площадей, городским освещением. На эти нужды расходовалось менее трети городских бюджетов.

Одним из главных вопросов городского хозяйства являлось поддержание чистоты на улицах и площадях города. Городское общественное управление издавало постановления, регламентирующие порядок и время очистки города от мусора. В 1879 г. Бахчисарайской думой по инициативе городского головы рассматривались вопросы повседневной жизни города: ремонт мостовой и тротуаров, старого моста через речку Чурук-Су. Вместе с тем, требовалось сотрудничество населения и городских властей. Гласный думы М. Бекир взял на себя труд по очистке канала¹.

Городская управа, используя имеющиеся в городской казне средства, занималась благоустройством главной улицы Бахчисарая – Базарной, Собрание Думы от 26 марта 1880 г. постановило: поручить Управе немедленно принять меры и замостить часть улицы, около 300–400 кв. саж., с исправлением тротуаров, и предоставить смету на замощение всей улицы. На владельцев домов также была возложена обязанность прокладки вдоль принадлежащих им домов тротуаров, а также каменных канав для стока воды².

Архивные документы свидетельствуют, что Дума, на основании правил о раздаче десятинных участков городской земли под сады и виноградники, утвержденных правительством от 2 ноября 1842 г., выдавала их жителям города в местностях Аджи-Апай и Намазлык. После осмотров земли хозяйственным членом Управы со свидетелями, Управа выдавала свидетельство на пользование участком.

В то же время, докладывая Думе о состоянии законности в области землевладения и землепользования горожан, И. Гаспринский отмечал множественные злоупотребления со стороны землевладельцев: захваты земли, вырубки леса и др. Глава города настаивал на необходимости упорядочения и оформления документов на право собственности [1, с. 187].

С целью решения острой, вследствие быстрого роста населения, проблемы водоснабжения города, принимались меры по организации городского водопровода: устраивались водоотводы от ближайших к городу источников и создавались бассейны, позволяющие населению получать воду непосредственно на территории города.

Водопроводом в Бахчисарае пользовались более 6 тысяч жителей. Комплекс гидротехнических сооружений включал в себя подземный водопровод из глиняных труб и систему оросительных каналов, столь необходимых для орошения пригородных садов. Вода из горных источников поступала в водопровод, который содержался на общественные средства, и далее подводилась к фонтанам, баням, домам богатых горожан [2, с. 227].

Согласно правилам, о содержании в чистоте и порядке г. Бахчисарая, опубликованным в 1879 г., во втором пункте запрещалось «без особого разрешения Управы и смотрителя фонтанов, проводить и делать какие-либо постройки над ним, вблизи городских водопроводных труб и фонтанов во избежание засорения, порчи труб, протеков воды»³.

Городская Управа также поручила полицейскому управлению объявить всем домовладельцам, что не может принять на себя все расходы по ремонту водопроводной сети, но готова выделить пособие, размер которого будет зависеть от степени участия самих просителей.

В 1884 г. председателем Думы стал купец 2 гильдии С.Х. Чубукчи, а М. Давидович был избран гласным. В 1884–1885 гг. властями Бахчисарая, под руководством городского головы С.Х. Чубукчи снова поднимался вопрос расширения главной Базарной улицы, для более свободного движения пешеходов и транспорта. К тому же, вся торгово-ремесленная деятельность была сосредоточена на Базарной улице. Еще постановлением Думы от 2 июня 1884 г. всем владельцам питейных заведений было объявлено проводить торговлю на расстоянии не менее чем 40 саж. от культовых и учебных заведений города. На полицейское управление был возложен контроль за исполнением этого предписания⁴. Неустроенность тротуаров или скорее даже мест, предназначенных под них, невозможность ходьбы по ним затруднено столбами, поддерживающими низкие и широкие навесы торговых лавок, которые в свою очередь служат причиной того, что тротуары постоянно загромождены всем, что только не помещается в лавках; мостовая, сложенная из груды неправильных камней – все это является причиной стеснения и без того узкой улицы.

В связи с вышеизложенным 5 августа 1885 г. он предложил утвердить правила для поддержания Базарной улицы в чистоте и порядке:

1. Обязать домовладельцев и владельцев лавок по Базарной улице устроить за свой счет тротуар напротив принадлежащих им строений.
2. Запретить установку новых столбов, поддерживающих навесы и балконы.
3. Согласовать с Управой размеры и устройства тротуаров и навесов, в местах, где они должны быть установлены⁵.

Дворянин И. Гаспринский, будучи гласным Думы, продолжал заниматься благоустройством родного города. 16 июня 1887 г. датируется заявление И. Гаспринского о нерациональном использовании воды для поливки садов Салачика, расположенных ниже по течению реки Чурук-Су. Городской голова С.Х. Чубукчи на заседании Думы от 22 июня в своем докладе отметив необходимость дальнейшего развития садоводства, поручил члену Управы М. Давидовичу разработать проект распределения водных ресурсов среди владельцев садов предместья Салачик. На заседании Думы от 16 октября 1887 г. проект был вынесен для обсуждения и дальнейшего утверждения.

Во-первых, планировалось составить список садовладельцев и установить очередь для использования водных источников, расположенных на городской земле.

Во-вторых, сроки и время подачи воды от района Орта-Медресе до верхнего Салачика, определялось для каждого владельца индивидуально.

В-третьих, каждый садовладелец должен был содержать свою канаву в рабочем положении и не нарушать порядок очереди⁶.

Эти и другие достижения И. Гаспринского стали хорошим фундаментом для дальнейшей работы, которую позже возглавил Мустафа Давидович.

По архивным данным, в ведение Бахчисарайской городской Думы в этот период входили вопросы, связанные с установлением таксы на хлеб и масло, извозочной таксы, устройство водопроводов и фонтанов за счет прибыли с вакуфных лавок, о выдаче разрешений на торговлю, открытие трактиров, торговли вином, аренды городских зданий, о чистоте и порядке в городе и др.    В докладе головы М. Давидовича от 24 ноября 1892 г. среди прочих вопросов было отмечено, что отсутствие водосточных желобов на городских сооружениях по центральной улице делает тротуары непроходимыми, особенно в дождливую погоду. В ответ на предложение М. Давидовича обязать домовладельцев по улице Базарной их устройство, решение было принято гласными Думы единогласно. Для исполнения постановления был назначен двухнедельный срок со дня его публикации в газете «Терджиман» 28 февраля 1893 г.⁷

Вопросы здравоохранения являлись одним из приоритетных направлений в работе городского самоуправления. Ежегодно городская Дума слушала отчеты городского приемного покоя, где жители получали медицинскую помощь. Постановлением Думы от 23 мая 1896 г. для лечения женщин-мусульманок, которые до этого по религиозным убеждениям предпочитали принимать помощь от бабок-знахарок, на работу была принята врач-женщина Б.Д. Коген.

Следует отметить также деятельность городской Думы в решении экономических вопросов. С целью пополнения бюджета города Управа заключала договора об аренде земельных участков. 29 сентября 1887 г. французские подданные М. Мерье, К. Сабеке и Ф. Бушор направили заявление о передаче им путем продажи или аренды городской земли для добычи цемента⁸. Большинство гласных Думы проголосовало против, однако голова Бахчисарая предложил подумать о выгодах данного мероприятия для дальнейшего торгово-промышленного развития города. После ряда бурных обсуждений гласные Думы согласились с доводами городского головы и проголосовали за принятие положительного решения. Хотя Франциск Бушор не приступил к обработке цемента в квартале Салачик, но по условию аренды он выплатил за 3 года 900 руб., а в 1891 г. – 700 руб. В этом же году с согласия Управы он передал аренду санкт-петербургскому купцу А. Лефебру для добычи гидравлической извести и цемента. 27 июня 1895 г. он заявил, что надеется открыть цементный завод к 1 марта 1896 г. и просил Управу отложить выплату денег до этого времени с неустойкой за просрочку. Дума согласилась. Открытие завода было запланировано на июнь или август 1898 г., поэтому он просил отсрочку с выплатой денег до сентября 1898 г. Постановлением Думы от 18 декабря ему было отказано в просьбе. В итоге, скала в квартале Салачик осталась нетронутой, но арендаторы за 10-летний период пополнили городской бюджет на 2 424 руб.⁹

В прошении И. Гаспринского от 8 января 1896 г. подняв проблему засорения колодцев, он просил Управу доложить Думе, чтобы ему разрешили произвести за свой счет необходимые изыскания по поиску источников почвенной воды в местностях Намазлык и Канлы-Дере. В случае положительного исхода, Гаспринский просил уступить ему 1 масур (т.е. ¼) этой воды, для поливки сада; вся остальная вода предоставляется в распоряжение города, а пробные поисковые ямы, колодцы будут закрыты, под наблюдением лица, назначенного городом. Дума Бахчисарая, в своем постановлении от 11 января 1896 г., заявление И. Гаспринского отдала на рассмотрение гласных Аджи Джемиля Бадраклы и Сейдамета Терлекчи. В их рапорте было указано, что препятствий со стороны города, жителей не наблюдается. Тем не менее, заявление И. Гаспринского было оставлено Думой без удовлетворения¹⁰.

По городскому положению от 11 июня 1892 года были составлены списки лиц и учреждений, которые имели право участвовать в выборах депутатов городской Думы Бахчисарая на четырехлетний срок с 1898 года. Среди дворянских фамилий мы встречаем глав самых богатых семейств города – Аджи Абла Осман оглу и Аджи Усеин Чубукчи. Всего же в списке 105 мусульманских (крымскотатарских), 30 православных (в основном греческих), 25 караимских семей и одна армянская. В списки для голосования также были внесены 18 вакуфов городских мечетей и община Бахчисарайской караимской синагоги.

В марте начал свою работу новый состав городской Думы, в котором из 21 гласного 14 были крымскими татарами. Через два года состав увеличивается до 27 человек, среди них и потомственные дворяне Сулейман Мурза Крымтаев, Исмаил-Бей Гаспринский и Мустафа Давидович. Последний в очередной раз избирается городским головой.

Он привлекает горожан к «исправлению дорог и мостовых», способствует открытию в городе четырехклассного городского училища, на средства городской казны открывает учебную мастерскую по национальным ремеслам и городской приют, занимается вопросами состояния помещений крымскотатарских мектебов, водопроводной системы Бахчисарая и др.¹¹

Весной-летом 1895 г., к 40-летию Крымской войны, по инициативе М. Давидовича и при поддержке начальника Таврической губернии П.М. Лазарева были выделены средства для устройства часовни на месте захоронений в Бахчисарае русских солдат, сражавшихся в Севастополе. 15 июня состоялось торжественное открытие.

В 1898 году благодаря усилиям Исмаила Гаспринского и городского головы Мустафы Давидовича в Бахчисарае был открыт первый книжный магазин. Спустя некоторое время специализированный книжный магазин М. Давидовича и И. Гаспринского превращается в крупный книжный магазин, где продавались книги, изданные не только в Бахчисарае и Стамбуле, но и напечатанные в типографиях Кавказа, Казани и других городов России.

В марте 1901 г. представители творческой интеллигенции Бахчисарая направили коллективное прошение об открытии театральной сцены в здании Городской Управы. Они подчеркивали важные достижения по развитию образования (открытие начальных и других школ, книжных магазинов) и отмечали важное воспитательное воздействие от театральных представлений. Планировалось создать труппу артистов, которые бы ставили театральные постановки. На заседании городской Думы от 15 марта было принято решение об ассигновании 400 рублей на постройку сцены из городского бюджета.

Таврический губернский архитектор А.И. Геккер после осмотра постройки 11 октября 1901 г. составил акт, где указал удовлетворительное состояние сцены, а полицейское управление выдало разрешение на устройство театральных постановок. 14 октября 1901 г. в зале Бахчисарайской Городской Управы состоялось торжественное открытие театральной сцены. В дальнейшем артисты ставили постановки на крымскотатарском и русском языках¹².

Еще одним важным событием в годы руководства Бахчисараем М. Давидовичем было посещение города российским императором Николаем II осенью 1902 года. Путешествие царской семьи планировали начать с Севастополя, где они должны были присутствовать на церемонии пуска на воду крейсера «Очаков». 19 сентября 1902 г., по пути из Симферополя, российский император Николай II с супругой сделали остановку в Бахчисарае. На железнодорожном вокзале в 11 часов дня царскую семью встречали члены городского самоуправления во главе с городским головой, духовенство и общественность. В здании Городской Думы состоялись торжественные мероприятия по поводу посещения города императором Николаем, на одном из которых Николай II преподнес в дар М. Давидовичу золотой портсигар, инкрустированный драгоценными камнями «за заслуги перед Бахчисараем»¹³.

14 марта1906 г. Б.Г.У. на основе постановления Думы от 25 февраля 1906 г. заключила договор с почетным гражданином Б.С. Кефели, дворянином Б.В. Тресковским и инженером П.Н. Ивановым на следующих условиях:

1. Управа отдает в аренду пустые участки городской земли в местности «Салачик-баши», «Мемеджан-горы» для добычи цементного камня и гидравлической извести, сроком на 30 лет, с 15 марта 1906 г. с платой 1 тыс. руб./год.
2. На одном из указанных участков они имеют право построить завод, доменные печи и другие сооружения, которые после окончания договора перейдут в распоряжение города.
3. Кроме арендной платы, они будут обязаны через 3 года, т.е. с 1909 г. платить в пользу города по ¼ копейки с 1 пуда цемента или извести сверх выработанного ежегодного количества в 200 тыс. пудов цемента.
4. После окончания срока, арендатор или преемники могут продлить его еще на 30 лет, на тех же условиях.

Арендные условия оказались тягостными для просителей, поэтому для постройки цементного завода они просили продать в полную собственность 4 ½ десятин городской земли вблизи ж/д полотна по правую сторону дороги, идущей из города Бахчисарай в поселок Ак-Чокрак¹⁴.

14 мая 1906 г. Б.В. Тресковский переуступил все свои права по договору почетному гражданину Севастополя А.А. Максимову, который совместно с Б.С. Кефели и П.Н. Ивановым создали акционерное товарищество цементный завод «Алмаз».

10 декабря 1906 г. между Управой и обществом был подписан договор о продаже 4 дес. по цене 300 руб. за десятину для расширения цементного завода «Алмаз»¹⁵.

28 ноября 1911 г. Бахчисарайская Дума на основании постановления от 22 августа 1911 г. заключила договор о приобретении недвижимости (дворового места с постройками) в приходе Хан-Джами, принадлежащего дворянину, городскому голове Сулейману мурзе Крымтаеву. Основные условия договора были следующие:

1. С. Крымтаев обязуется передать в собственность города не позже 1 июня 1912 г. принадлежащую ему недвижимость. За это С. Крымтаеву будет уплачено 15 тыс. руб., с процентами из 7% годовых, погашая их ежегодными взносами в сумме не менее 3 тыс. руб. с выдачей нотариальных векселей по следующей схеме: один сроком на 5 лет, второй – на 4 года, третий – на 3, четвертый – на 2, пятый – на год. Договор купли-продажи должен быть совершен не позднее 1 января 1912 г. Все расходы по совершению сделки за счет города.
2. Город передает в полную собственность С. Крымтаева 600 кв. саж. городской земли для выравнивания его участка рядом с городским амбаром и его же лесным складом. При этом Управа безвозмездно передает в собственность С. Крымтаева, воду из Азизского водопровода, идущего на цементный завод и проходящего через принадлежащий ему участок земли. При этом место взятия воды из магистрали предоставляется избрать самому Крымтаеву. Причем внутренний диаметр отводной магистрали на участок Крымтаева не устанавливается, а трубы на участке должны быть диаметром не более полдюйма; выход воды должен быть на кран¹⁶.

15 декабря 1912 г. И. Гаспринский подал прошение в Б.Г.У. о том, что в старой части Бахчисарая в нескольких частных колодцах была выявлена маслянистая красноватая жидкость, с запахом керосина и бензина. Постоянный приток этой жидкости в одном из колодцев, легкое горение в обыкновенных керосиновых лампах навели его на мысль сделать химический анализ жидкости. Приглашенные им специалисты, почвовед Губернского земства и горный инженер Управления государственными имуществами, подтвердили его догадку о красной нефти. Для дальнейшего исследования глубины залегания и объема этого ценного минерала было необходимо провести закладки буровых скважин. Как первый заявитель об этом минерале в городе он просил ходатайства Думы на разрешение провести разведку на городской земле на следующих условиях:

1. Позволить заложить на городской земле ниже ворот Кемер-Капу и за чертой города, несколько буровых скважин, согласно правилам о частном нефтяном промысле, а после завершения работ очистить занятое место с приведением поверхности в прежний вид.
2. Если исследования укажут на достаточный объем нефти и возможность эксплуатации, то он обязан платить в пользу города с каждого добытого пуда сырой нефти установленную плату.
3. В случае устройства керосинового завода город должен будет уступить участок за чертой города и позволить прокладку к нему нефтепроводов. Цена за уступленный участок примерно от 8 до 12 десятин будет установлена по соглашению сторон.
4. Город должен предоставить двухлетний срок со дня заключения договора на проведение буровых исследований, а в случае, если заложенное бурение к тому сроку не будет закончено, то продолжить этот срок еще на один год¹⁷.

Постановлением Думы от 22 января 1913 г. И. Гаспринскому было разрешено проводить на городской земле разведки источников нефти, а также образовать товарищество с обязательной торговой регистрацией. Поэтому 20 мая 1914 г. в газете «Терджиман» он напечатал объявление на крымскотатарском языке для желающих принять паевое участие¹⁸.

Однако в письме губернатору от 28 мая 1914 г. голова Управы С. Крымтаев заявил, что поиски месторождений нефти на городской земле могут быть начаты лишь со дня заключения контракта. И. Гаспринский в Управу по этому вопросу не обращался и никакого договора заключено не было. Он считает публикацию И. Гаспринского преждевременной до официального создания акционерного общества. Тем более, как известно Управе, на имя Гаспринского стали поступать довольно крупные суммы – паевые взносы еще несуществующего «Бахчисарайского Товарищества нефти».

Полицмейстер И. Новицкий в письме от 29 мая 1914 г. в Управу относительно Бахчисарайского товарищества нефти заявил, что вопреки Ст. 41 «Устава о цензе и печати» без его на то разрешения, в газете «Терджиман», в числе прочих объявлений, было помещено: «для изыскания нефти на Бахчисарайской земле предположено образование паевого Товарищества по сто рублей каждый пай».

В письме полицмейстеру от 30 мая 1914 г. И. Гаспринский указал, что проведенные в Симферополе и Баку анализы установили, что некоторые колодцы Бахчисарая действительно выделяют «красную нефть» и что в газете «Терджиман» была напечатана заметка о предоставлении Исмаилу Гаспринскому права аренды на разведку и эксплуатацию.

По словам И. Гаспринского, паевой взнос для создания «Товарищества об изыскании нефти на землях Бахчисарая» действительно был определен в 100 руб., который должен был поступать на текущий счет в Бахчисарайское общество Взаимного кредита. Пайщиками могли быть как местные, так и иногородние, они должны были обращаться к И. Гаспринскому и для переписки по делу прислать 5 марок. В будущем, при достаточном количестве владельцев паев, планировалось общее собрание для учреждения Правления. До регистрации товарищества и первого собрания паи считаются личными и передаче не подлежат. Паевые взносы предварительно не вносятся, а будут предоставляться после получения извещения о своем принятии в товарищество. Таким образом, в объявлении ничего не говорится о создании «акционерного общества» и учреждение такового не предполагалось.

В письме от 13 июня 1914 г. полицмейстер просил Управу предоставить ему информацию о заключении договора между дворянином И. Гаспринским и городским управлением и предоставленных ему правах на эксплуатацию нефти на городской земле в случае ее обнаружения¹⁹.

В годы руководства городом С. Крымтаевым получила свое дальнейшее развитие история взаимоотношений с арендаторами цементного завода. Зав. хозяйством Управы И. Селямет Бай в рапорте от 29 июня 1913 г. заявил, что рабочие завода самовольно вывозят глину с незаарендованных участков городской земли. Арендатор завода К. Рабинович заявил, что прекратить работы не может из-за дороговизны материалов, после чего был составлен протокол в присутствии свидетелей. Управа направила жалобу в полицейское управление о нарушении условий аренды, в частности пункта 9. О несвоевременном вносе платы. В результате 11 октября договор аренды с К. Рабиновичем был расторгнут²⁰.

Таким образом, крымские татары – главы городского самоуправления Бахчисарая в конце ХIХ – начале ХХ вв. внесли свой вклад в благоустройство города: мощение и ремонт улиц города, прокладка и ремонт системы водоснабжения, обустройство быта и досуга горожан. Можно сделать вывод, что несмотря на условия скудного и ограниченного финансирования, противодействия ряда лиц, И. Гаспринский, М. Давидович, С. Крымтаев в большинстве своем показали себя как талантливые организаторы, ответственные и требовательные руководители.

 

¹ Государственный архив Республики Крым (ГАРК). Ф.64. Оп.1. Д.77. Л.13.

² ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.135. Л.17–21.

³ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.80. Л.6.

⁴ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.309. Л.3–4.

⁵ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.362. Л.16.

⁶ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.461. Л.1.

⁷ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.640. Л.2–4.

⁸ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.452. Л.3.

⁹ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.620. Л.16–18.

¹⁰ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.849. Л.1–5.

¹¹ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.988. Л.4–9.

¹² ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1062. Л.1.

¹³ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1156. Л.1.

¹⁴ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1257. Л.17–28.

¹⁵ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1276. Л.240.

¹⁶ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1550. Л.1.

¹⁷ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1589. Л.1–6.

¹⁸ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1683. Л.3.

¹⁹ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1683. Л.5–10.

²⁰ ГАРК. Ф.64. Оп.1. Д.1694. Л.4–11.

About the authors

Elvis E. Osmanov

Fevzi Yakubov Crimean Engineering and Pedagogical University

Author for correspondence.
Email: elvis_osmanov@mail.ru

Cand. Sci. (History), associate professor at the Department of History

Russian Federation, 8, Uchebnyy lane, Simferopol 295015

References

Supplementary files