International and national legal aspects of standardization in public procurement


Citar

Texto integral

Resumo

The article is devoted to the development of approaches to the legal regulation of standardization in public procurement at both international and national levels. A primary challenge in applying standards in procurement lies in reconciling the requirements established by legal acts of varying authority, as well as addressing questions related to legal force of individual sources. In this context, the author examines key trends in the national implementation of international obligations in the field of standardization, including those arising from the documents of the World Trade Organization (WTO), the European Union (EU), and the Eurasian Economic Union (EAEU). The article analyzes in the interaction between interstate and national standardization systems. Particular emphasis is placed on the Russian Federation, where public procurement procedures mandate the use of national standards, despite the voluntary nature of standardization documents enshrined in the EAEU Treaty and standardization legislation. The study also revealed that at the international legal level, priority is given to international and interstate standards to reduce trade barriers. Conversely, national regulation exhibits multidirectional trends, notably the active protection of the domestic market through standardization tools. The article explores legal mechanisms for overcoming technical barriers in standardization, including the prohibition of newly imposed restrictions, mutual recognition of standards and conformity assessment results relative to technical regulations, and coordination of new standards being introduced. Along with state standards, the possibilities of applying private (non-state) standards in public procurement are considered, partially to expand opportunities for purchasing innovative products. The subject of the study is the legal regulation of standardization in public procurement across international and national frameworks. The purpose is to identify patterns and propose ways to improve this legal regulation. The research amploys various methods, including formal logical and comparative legal methods, as well as analysis, synthesis, and legal interpretation.

Sobre autores

Vitaly Bayrashev

National Research University Higher School of Economics

Autor responsável pela correspondência
Email: aromird@yandex.ru
ORCID ID: 0009-0002-6424-4170
Código SPIN: 6242-7413

Postgraduate Student

Russia, 101000, Moscow, Myasnitskaya Street, 20

Bibliografia

  1. Agnew, P.G. (1924) Results of Standardization of Supplies. The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Competency and Economy in Public Expenditures. 113, 269 - 271.
  2. Alyanak, S. (2007) The public procurement system of Turkey in comparison to European community procurement legislation. Public Contract Law Journal. 36 (2), 203-227.
  3. Andreeva, L.V. (2018) Standardization in the system of legal regulation of trade activity. Actual problems of Russian law. (2), 35-42. (In Russian). https://www.doi.org/10.17803/1994-1471.2018.87.2.035-042 EDN: YQTWJN
  4. Bayrashev, V.R. (2024) Outstanding problems of using standardization documents on procurement. Standards and quality. (5 (1043)), 25-29. (In Russian). https://www.doi.org/10.35400/0038-9692-2024-5-228-23 EDN: QKSKYN
  5. Craig, P.P. (2002) The Evolution of the Single Market. The Law of the Single European Market: Unpaking the Premises. 1-29.
  6. Drobyshev, A.P. (2015) Private standards in WTO agreements: General characteristics and assessment of impact on commodity markets. WTO Law. (2), 37-43. (In Russian).
  7. Ershova, I.V. (2013) Standardization as an element of the legal mechanism of technical regulation in the conditions of economic integration. Entrepreneurial law. (1), 33-45. (In Russian)
  8. Fedorchenko, A.V. (2012) Stimulating competition in the Israeli domestic market through public procurement, standards and technological audit. Modern competition. (2 (32)), 49-59. (In Russian).
  9. Gottinger, А., Ladu, L. & Blind, K. (2023) Standardisation in the context of science and regulation: An analysis of the Bioeconomy. Environmental Science and Policy. 147, 188-200.
  10. Grigoriev, A.V. & Makoveev, E.N. (2022) The role of organization standards and technical conditions in information support of standardization. Part 1. Standards of organizations and technical conditions as a basis for import substitution. Information and economic aspects of standardization and technical regulation. (4), 4-9. (In Russian). EDN: WVNNCV
  11. Hinds, J. (1933) The influence of standartization on construction specifications. American Water Works Association Journal. 25 (1), 113-123.
  12. Ikryannikov, V.O. & Barykin, A.N. (2019) Description of objects of state and municipal procurement: Comparative analysis of the requirements of Russian, foreign and international legislation. Logistics today. (1), 46-58. (In Russian).
  13. Jatkar, A., Sen, B., Simi, T.B. & Johnson, V. (2014) Public procurement need for a national policy in India. Jaipur, CUTS International Publ.
  14. Kamalyan, A.M. (2018) Legal regulation of public procurement in MERCOSUR. Bulletin of the O.E. Kutafin University (MSAL). (5), 169-174. (In Russian). https://www.doi.org/10.17803/2311-5998.2018.45.5.169-174 EDN: OUMQYN
  15. Mokhov, A.I. (1999) Empirical analysis of Russian technical barriers to trade. HSE Economic journal. (3), 353-379. (In Russian).
  16. Panova, A.S. (2019) The legal nature of the national standard as a means of ensuring the quality and safety of goods. Entrepreneurial law. (4), 59-66. (In Russian).
  17. Rainville, А. (2017) Standards in green public procurement - A framework to enhance innovation. Journal of Cleaner Production. 167, 1029-1037.
  18. Rotondo, E. (2013) The application of the proposed European Standardisation Regulation in practice. Computer Law & Security Review. (29), 77-80.
  19. Ruzhevicius, Y. (2010) Technical barriers to international trade in the context of standardization and quality. Standardization: Practice, Methodology, Theory. (11), 8-11. (In Russian).
  20. Shingal, A. (2011) Services procurement under the WTO’s Agreement on Government Procurement; whither market access? World Trade Review. (10), 527-549.

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML
Baixar

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».