Роль гражданского общества в стратегическом партнерстве Бразилии и Европейского союза

Актуальность темы исследования обусловлена растущей ролью гражданского общества как ключевого актора в формировании двусторонних отношений между Бразилией и Европейским союзом (ЕС). В условиях глобальных вызовов - от защиты прав человека до реализации целей устойчивого развития - сотрудничество неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих объединений приобретает стратегическое значение, оставаясь при этом недостаточно изученным в научной литературе. Необходимо установить, как гражданское общество влияет на принятие внешнеполитических решений, включая такие сложные процессы, как переговоры по соглашению ЕС - Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР). Теоретико-методологическую основу исследования составили институциональный и системный подходы, дополненные историко-политологическим анализом. Используются методы сравнительного анализа, обобщения статистических данных (в том числе Института географии и статистики Бразилии, IBGE), а также качественного анализа программных документов, отчетов и публичных заявлений гражданских организаций и институтов ЕС. Научная новизна работы заключается в комплексном рассмотрении взаимодействия гражданских обществ Бразилии и ЕС как самостоятельного уровня международного партнерства. Впервые в российской литературе детально проанализированы механизмы влияния НПО на внешнюю политику Бразилии, включая их роль в приостановке ратификации торгового соглашения с ЕС, а также выявлены циклические зависимости между внутриполитической конъюнктурой и уровнем активности гражданского сектора. Результаты исследования подтверждают, что гражданское общество Бразилии не только участвует в диалоге с европейскими партнерами через такие форматы, как Круглый стол ЕС - Бразилия, но и способно влиять на внешнеполитический курс страны. Поддержка со стороны ЕС усиливает демократические институты и способствует «зеленому переходу», однако существует и обратный риск - инструментализация НПО в целях внешнего вмешательства. В заключение подчеркивается, что устойчивое партнерство между Бразилией и ЕС невозможно без вовлечения гражданского общества, которое выступает одновременно ресурсом сотрудничества и потенциальным источником напряженности.