Правовое регулирование института государственной гражданской службы в Российской Федерации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В настоящей статье исследуются положения федеральных законов, принятых для регулирования института ротации государственных служащих, а также подзаконные нормативные акты, принятые в целях реализации этих положений различными государственными органами. Системно анализируются цели включения в действующее законодательство о государственной гражданской службе положений о ротации и меры, направленные на достижение таких целей, в том числе с обращением к зарубежному опыту в этой сфере. Выводы. В результате проведенного исследования автор делает вывод о совокупной оценке качеств и компетенции кандидатов, назначаемых на должности государственной службы, реализации принципа единства системы публичной власти в сфере государственной и муниципальной службы, учету имеющегося внутригосударственного и зарубежного опыта по развитию государственной службы, созданию условий для противодействия коррупции в этой сфере.

Об авторах

Ольга Анатольевна Фризен

Финансовый университет при Правительстве РФ; Московский городской университет управления Правительства Москвы

Автор, ответственный за переписку.
Email: ofa73@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-2528-5690
SPIN-код: 1249-8596

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного и публичного права, юридический факультет, доцент кафедры юриспруденции

Россия, Москва; Москва

Список литературы

  1. Адаховская С.В. Борьба с коррупционной деятельностью в Российской Федерации: ротация государственных служащих // Управление полицией в современных условиях: сб. ст. по матер. Всерос. науч.-практ. конф. 2020. С. 6–9.
  2. Комахин Б.Н. Ротация государственных служащих как одна из форм предупреждения коррупции // Административное право и процесс. 2018. № 5. С. 50–55.
  3. Матвеенко О.Э. Ротация кадров как перспективная кадровая технология: опыт России и Казахстана // Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. 2020. № 11 (281). С. 32–40.
  4. Мурашкина А.С. Ротация как средство профессионального развития государственных гражданских служащих в России за рубежом: сравнительно-правовой аспект // Право и государство будущего: эволюционные стратегии развития: матер. Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. О.И. Александрова. М., 2020. С. 494–499.
  5. Мурашкина А.С. Понятие и признаки ротации государственных гражданских служащих как вида административных процедур // Правовая культура. 2020. № 1 (40). С. 119–134.
  6. Норкин Т.И. Ротация государственных служащих как фактор обеспечения безопасности федеральной государственной службы // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 7. С. 25–27.
  7. Паньшин Б.Н. Международный опыт подготовки госслужащих и его применимость для России // Материалы международных научно-практических конференций: Современный облик государственной гражданской службы: зарубежный и отечественный опыт реформирования и развития (21 апреля 2011 г.); Государственно-частное партнерство: опыт и пути развития в Германии и Российской Федерации (24–25 ноября 2011 г.). М.: Моск. городской ун-т управления Правительства Москвы, 2012. С. 24–33.
  8. Хабриева Т.Я., Цао Вэньцзэ, Чжао Шимин и др. Опыт лучших практик государственной службы России и Китая: монография / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Чжао Шимин. М.; Шанхай: Юриспруденция, 2020.
  9. Ходукин Д.В. Ротация как институт противодействия коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 11. С. 52–56.
  10. Чo Х., Подольский Д.А. Сравнительное исследование лидерских компетенций государственных служащих в Республике Корея и в Российской Федерации // Вопросы психологии. 2023. Т. 69. № 4. С. 30–39.
  11. Шиви П. От привилегированного государственного бюрократа к человеку на службе граждан: государственная служба в Германии // Материалы международных научно-практических конференций: Современный облик государственной гражданской службы: зарубежный и отечественный опыт реформирования и развития (21 апреля 2011 г.); Государственно-частное партнерство: опыт и пути развития в Германии и Российской Федерации (24–25 ноября 2011 г.). М.: Моск. городской ун-т управления Правительства Москвы, 2012. С. 16–23.
  12. Шидов А.Х., Хапов А.Б. Ротация кадров как элемент системы управления деловой карьерой // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. № 2. С. 90–95.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Юр-ВАК, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».