The state migration policy of the Russian Federation: organized recruitment as a way of targeted and return attraction of foreign labor

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The purpose of this study is to analyze the mechanisms of organized recruitment as a potentially main way to target and return foreign labor to the Russian labor market. Throughout the entire period of the formation and implementation of the migration policy of modern Russia, with the exception of the first few years, external labor migration was one of the determining components of the migration structure. This is due to the complex of both domestic Russian crisis factors caused by a sharp decline in the birth rate in the 1990s, a general drop in the quality of life, which entailed not only an increase in mortality, but also a decrease in average life expectancy, global trends in the aging population of the states of the “global north” and the demographic boom of the states of the “global south”. In modern Russia, external labor migration is the main purpose of entry and the basis for the legal stay of foreign citizens. At the same time, the quantitative indicators of external labor migration at the level of TOP-5 recipient states in the world for the most part do not correlate with its qualitative indicators due to the low qualifications of foreign workers. what determines the existing imbalance in the real demand of the Russian labor market, expressed in the shortage of qualified and highly qualified workers in various fields of production and industry, other technological industries and the labor market of foreign labor, represented primarily by the sphere of trade and various services, as well as activities that do not require a high level of professional qualifications and skills. One of the ways to solve this problem is the implementation of a new model of external labor migration, organized on the principles of organized, targeted attraction of workers to a specific employer with their subsequent return to the state of origin after the expiration of the employment agreement and preliminary pre-immigration training.

About the authors

Mikhail A. Burda

Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation

Author for correspondence.
Email: burdam584@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-1520-3882
SPIN-code: 7793-7164

associate professor, Department of Political Science and Political Management, Faculty of Policy Studies, Institute for Social Sciences

Russian Federation, Moscow

References

  1. Burda M.A. State migration policy of the Russian Federation: Stages of formation and directions of improvement: Monograph. Moscow: Academic Alliance, 2024. Pp. 55–57. (In Rus.)
  2. Burda M.A., Zorin V.Yu. Migration policy of modern Russia: Formation of places of compact residence of foreign citizens as a risk factor for interethnic relations. PolitBook. 2024. No. 4. Pp. 6–17. (In Rus.)
  3. Voloch V.A. Public policy and new forms of management of international labor migration processes: opportunities and risks. PolitBook. 2019. No. 1. P. 39. (In Rus.)
  4. Grebenyuk А.А. Labour migration and economic development: Implications and scorecard: monograph. М.: Creative Economy, 2017. Pp. 209–212. (In Rus.)
  5. Dutov P.O. International legal regulation of organized forms of external labor migration. Bulletin of the All-Russian Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. 2023. No. 3 (67). P. 168. (In Rus.)
  6. Komarovskij V.V. Migration regulation tools: Organizational recruitment and interstate agreements (Russia–Uzbekistan). Russia and the New States of Eurasia. 2018. No. 3 (40). P. 167. (In Rus.)
  7. Krasinecz Е.S. Labor migration to Russia: Development trends and consequences for the labor market. Regional Challenges of Economic Transformation. 2023. No. 12 (158). P. 191. (In Rus.)
  8. Kurdyumov N.V. Private-public partnership in organized labor migration. Immigration Law. 2019. No. 2. Pp. 32–36. (In Rus.)
  9. Ledeneva V.Yu. Sociological dimension of social adaptation of labor migrants: Regional aspect. Bulletin of the South Russian State Technical University (NPI). Series: Socio-Economic Sciences. 2022. Vol. 15. No. 4. P. 113. (In Rus.)
  10. Castles S. International migration. International Social Science Journal. 2000. Vol. 165. Pp. 269–281.
  11. Sassen S. The mobility of labor and capital. Cambridge University Press, 1988. 220 p.
  12. Sjaastad L.A. The costs and returns of human migration. Part 2. Journal of Political Economy. 1962. Vol. 70. No. 5. Pp. 80–93.
  13. Wallerstein I. The modern World System I. Capitalist agriculture and the origins of the European world economy in the sixteenth century. New-York: Academic Press, 1974. 410 p.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Yur-VAK

License URL: https://www.urvak.ru/contacts/

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».