The Role of State Supervision and Control Over Compliance with Labor Legislation in Establishing a Balance of Interests Between the Parties to Labor-State Relations

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article analyzes the activities of bodies that carry out supervision and control over compliance with labor legislation. Special attention is paid to the Federal Service for Labor and Employment and its territorial divisions, the State Labor Inspectorate (GIT). It is noted that in the current conditions, the activities of the GIT have changed due to the introduction of a moratorium on inspections. The introduction of a moratorium should be considered as a tool of state policy aimed at optimizing the interaction between the subjects of labor and public law relations, and demonstrates the state’s desire to adapt regulatory mechanisms to extraordinary challenges while maintaining the functionality of economic processes. Reducing administrative pressure on businesses by suspending scheduled inspections allows employers to reallocate resources and focus on overcoming the crisis, from transitioning to remote work to adapting to sanctions restrictions. At the same time, maintaining the possibility of unscheduled inspections in exceptional cases, such as systemic delays in paying salaries, ensures the protection of workers’ rights and prevents a complete abandonment of control. This approach reflects the principle of proportionality in regulation, where the balance between freedom of entrepreneurship and protection of labor rights is achieved through the differentiation of intervention measures. The emphasis on prevention rather than total control indicates the state’s recognition of the ability of businesses to self-regulate in stable conditions, minimizing the costs for both employers who must divert resources to formal compliance and the state, which spends resources on ineffective inspections. Based on an analysis of the activities of the Prosecutor’s Office, the Social Fund of Russia, as well as the Rostekhnadzor and Rospotrebnadzor bodies, it can be concluded that the current system of supervision and control over compliance with labor legislation in Russia is a multi-level mechanism that includes both specialized bodies (the Federal Service for Labor and Employment, the State Labor Inspectorate) and general supervision institutions (the Prosecutor’s Office of the Russian Federation), as well as agencies that perform related functions within their competence. Despite the wide range of powers, the key role belongs to Rostrud, which directly regulates labor relations through inspections, complaints, and the use of enforcement measures. However, the risk-based approach, which is enshrined in legislation, significantly limits the scope of control activities, turning them into selective and sporadic inspections, which reduces the preventive effect and does not guarantee comprehensive protection of workers’ rights. Nevertheless, the interaction between agencies, including information exchange and coordination, allows for a comprehensive approach to identifying violations.

About the authors

Marina O. Buyanova

Financial University under the Government of the Russian Federation

Author for correspondence.
Email: mobuianova@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-4911-0406
SPIN-code: 6233-9777
ResearcherId: M-7863-2016

Dr. Sci. (Law); Professor

Russian Federation, Moscow

References

  1. Maslova A. Control measures of the GIT: What a HR specialist should be prepared for. HR Department of an Enterprise. 2024. No. 7. Pp. 27–35. (In Rus.)
  2. Sapfirova A.A. Protection of workers’ labor rights by the federal labor inspectorate. Monograph. Moscow: Prospect, 2017. 143 p.
  3. Sukhovskaya M.G. Moratorium on tax audits, but there are exceptions. Glavnaya Kniga. 2020. Pp. 8–82. (In Rus.)
  4. Tretyakov S.V. Subjective right as an interest. Interpretation of the category of subjective (private) law. Bulletin of Civil Process. 2020. No. 4. Pp. 5–4. (In Rus.)
  5. Trinzo I.N. Prosecutor’s supervision over compliance with the legislation on the labor rights of citizens of the Russian Federation. Dis. ... Cand. Sci. (Law). Moscow, 2009. 251 p.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Yur-VAK

License URL: https://www.urvak.ru/contacts/

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».