Система показателей и целевых индикаторов эффективности финансирования инвестиционных проектов в системе управления твердыми коммунальными отходами для стейкхолдеров

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В связи с постоянным ростом накопления твёрдых коммунальных отходов как в России в целом, так и во всех регионах, возникают негативные тенденции, отрицательно влияющие на социально-экономическое развитие страны и различных сфер жизни общества. Вследствие чего возникает необходимость проведения всесторонней оценки различных целевых показателей эффективности, с помощью которых можно будет решить имеющиеся проблемы и модернизировать существующую систему государственного регулирования в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами. А это, в свою очередь, требует осуществления качественного мониторинга за накоплением мусора во всех регионах нашей страны с учётом их потенциала по утилизации и обработки, поскольку именно эти мероприятия должны будут играть ключевую роль в сфере обращения с ТКО в ближайшем будущем. Представленная статья посвящена разработке системы показателей и целевых индикаторов эффективности финансирования инвестиционных проектов в системе управления твердыми коммунальными отходами на разных этапах организационно-технологической цепочки. Предложенная система показателей позволяет не только ранжировать синтезируемые модели, требующие финансовой поддержки, а также определить эффективность всей системы финансирования ТКО, принять правильную стратегию финансирования в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов. Использование разработанной системы показателей позволит стейкхолдерам экономически обоснованно подходить к выбору финансового инструмента, инвестиционной и финансовой модели, а также сформировать необходимую экосистему. Статья будет интересна всем участникам, координирующим сферу обращения с отходами.

Об авторах

Марианна Михайловна Кандохова

Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых

Email: mmk@rfh.ru
старший преподаватель кафедры «Бизнес-информатика и экономика»

Список литературы

  1. 1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023), БК РФ Глава 26. Основы государственного (муниципального) финансового контроля. Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  2. 2. «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012). Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  3. 3. Паспорт национального проекта «Экология» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16). Mnr.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mnr.gov.ru (дата обращения: 06.02.2023).
  4. 4. ГОСТ Р 70346-2022 «Зеленые» стандарты здания многоквартирные жилые «зеленые» Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации. Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 06.02.2023).
  5. 5. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 (ред. от 17.08.2020) «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»). Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  6. 6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 326 (ред. от 07.12.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  7. 7. Приказ ФАС России от 28.10.2020 № 1046/20 «Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2021 году». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 17.07.2022).
  8. 8. Распоряжение Правительства РФ от 25.01.2018 N 84-р (ред. от 13.10.2022) «Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  9. 9. Стратегия обращения с твердыми коммунальными отходами в Российской Федерации до 2030 г, утв. приказом № 298 Минприроды РФ от 14.08.2013 г. Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.10.2022).
  10. 10. Сухоруков А.И., Захарова Е.А. Система обращения с твердыми коммунальными отходами // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: Материалы X Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 113-летию РЭУ им. Г. В. Плеханова. М., 2020. – c. 306-311.
  11. 11. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  12. 12. Указ Президента РФ от 19.04.2017 N 176 О «Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  13. 13. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 26.03.2022 г.). Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  14. 14. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 08.12.2020 N 385-ФЗ (последняя редакция). Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  15. 15. Федеральный закон от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.07.2022).
  16. 16. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.01.2023), Статья 24.13. Инвестиционная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.02.2023).
  17. 17. Федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 18.07.2022).

© Кандохова М.М., 2023

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах