Improving the methodology for assessing the effectiveness of the system of professional educational organizations in the region

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Аннотация

The article presents the results of a study of typical problems of secondary vocational education in Russian regions, such as inefficient organization and distribution of specialties and professions, which are used to train specialists in all sectors of the national economy, as well as material, technical and personnel support for the educational process. The article presents the content of the methodology for optimizing the composition of educational programs of secondary vocational education implemented on the basis of PEO, to argue for the transformation of the regional PEO system towards increasing its efficiency. For rating PEO, an algorithm for conducting a rating of PEO for each specialty (profession) has been developed with testing on an example. A methodology for assessing the activities of professional educational organizations in the region is proposed to determine the admission target figures (ATF) with an example of interpreting the assessment results.

Авторлар туралы

N. Buletova

Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

Email: buletova-ne@ranepa.ru
Professor of the Department of State Regulation of Economy, Doctor of Economics, Associate Professor Moscow, Russia

Әдебиет тізімі

  1. Анализ нормативного подушевого финансирования общего образования в субъектах Российской Федерации / И. В. Абанкина, М. Ю. Алашкевич, В. А. Винарик и др. М.: НИУ ВШЭ. 2016. 64 с.
  2. Аникиец А.А. Материально-техническое обеспечение системы образования // Научное пространство современной молодёжи: приоритетные задачи и инновационные решения: сб. ст. участников IV Всерос. молодежной науч.-практ. конф. VII Уральского вернисажа науки и бизнеса (Челябинск, 5–6 апреля 2023 г.) / под общ. ред. Е. П. Велихова; отв. за выпуск О.А. Хэгай. Челябинск: Изд-во Челяб. гос. ун-та. 2023. С 11-12.
  3. Беликов А. А., Заир-Бек С.И., Коротовских А.Е. Субсидии как инструмент реализации государственной политики в сфере образования (по данным 2016 года) // Факты образования. 2017. № 1 (10). 40 с.
  4. Берендеева О.С. Развитие системы среднего профессионального образования в регионах Верхневолжья // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2018. №14(30). С.78-85.
  5. Егорова, С. В. Анализ региональных проблем развития дополнительного профессионального образования Ростовской области // Бизнес. Образование. Право. 2020. № 3(52). С.191-198.
  6. Как сделать образование двигателем социально-экономического развития?: монография / Я. И. Кузьминов, И. Д. Фрумин, И. В. Абанкина, М. Ю. Алашкевич и др.; НИУ «ВШЭ», ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности»; под ред. Я. И. Кузьминова, И. Д. Фрумина, П. С. Сорокина. М.: Издательский дом Высшей школы экономики. 2019. 288 с.
  7. Клячко, Т.Л., Семионова Е.А. Вклад образования в социально-экономическое развитие регионов России // Экономика региона. 2018. № 3. С. 791–805.
  8. Королёв В. В. Среднее профессиональное образование РФ со взглядом в будущее // Человек и Образование. 2021. №2 (67). С. 38–43.
  9. Кошкина Е.Н., Орлова Е.Р. О формировании единого образовательного пространства России // Ученые записки Орловского государственного университета. 2023. №1 (98). С. 251–257.
  10. Симон И.А. Особенности формирования и обновления материально-технической базы техникума как требование федеральных государственных образовательных стандартов к условиям реализации программ // Academy. 2018. №4 (31). С. 83–86.
  11. Среднее профессиональное образование в России: ресурс для развития экономики и формирования человеческого капитала: аналитический доклад / Ф. Ф. Дудырев, К. В. Анисимова, И. А. Артемьев и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ. 2022. 100 с.
  12. Среднее профессиональное образование в России: статистический обзор / Н. Б. Шугаль, В. И. Кузнецова, Л. Б. Кузьмичева и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ. 2022. 72 с
  13. Материально-техническая база в профессиональных образовательных организациях: информационный бюллетень / О. А. Романова, Н. Я. Розенфельд; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ. 2021. 44 с.
  14. Методика определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям (специальностям) и укрупненным группам профессий (специальностей) (утв. Минобрнауки России 27.11.2015г. №АП-114/18вн).
  15. Письмо Минобрнауки РФ от 27.02.2018г. №06-341 «О методических рекомендациях» Методические рекомендации по обеспечению финансовых и кадровых условий реализации образовательных программ среднего профессионального образования в соответствии с новой моделью федерального государственного образовательного стандарта по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям.
  16. Письмо Минпросвещения России от 25.02.2022г. №АБ-400/05 «О направлении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по созданию (обновлению) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования»
  17. Постановление правительства Калужской области от 31.12.2015 №763 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».
  18. Постановление Правительства Московской области от 07.12.2021 № 1292/43 «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Московской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области (с изменениями на 11 октября 2022 года)».
  19. Постановление Правительства Нижегородской области от 01.10.2015г. №623 «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Нижегородской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» (с изменениями на 24 мая 2021 года).
  20. Постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 582 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
  21. Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 (ред. от 16.05.2023) «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (вместе с «Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»)
  22. Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 года № 301-п «О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края (с изменениями на 21 декабря 2022 года)».
  23. Приказ Минздрава Республики Коми от 20.12.2018 № 2507-р «Об утверждении значений базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения государственными учреждениями Республики Коми на 2019 – 2021 гг.».
  24. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26.03.2021г. № 209 «Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере высшего образования и дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих высшее образование, молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением»
  25. Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 09.08.2021 № 316-01-1954/21 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 21.10.2020 г. № 326-13-566703/20»
  26. Приказ Министерства просвещения РФ от 29 сентября 2021 г. № 677 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, и работы их руководителей»
  27. Приказ Минпросвещения России от 22.09.2021 № 662 (ред. от 15.04.2022) «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением».
  28. Приказ Минпросвещения России от 24 марта 2023г. №200 «О проведении в 2023 году мониторинга качества подготовки кадров в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования»
  29. Benchmarking higher education system performance: Conceptual framework and data. Enhancing Higher Education System Performance. OECD. Paris: OECD. 2017. 95 p.
  30. Handbook of the Economics of Education / ed. by E. A. Hanushek, S. J. Machin, L. Woessmann. – Amsterdam: North Holland. 2016. Vol. 5. 782 p.
  31. Measuring Innovation in Education: A New Perspective, Educational Research and Innovation. Paris, OECD Publishing. 2014. 332 p.

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».