Международное десятилетие языков коренных народов: история становления, правовые основы, механизмы реализации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Введение. Основной задачей данной статьи является исследование историко-правовых аспектов становления Международного десятилетия языков коренных народов (2022–2032 гг.), провозглашенного Генеральной Ассамблеей ООН, а также анализ документов, устанавливающих правовые основы и механизмы реализации данного десятилетия.
Материалы и методы. Методика исследования базируется на системном подходе. Автором применялись общенаучные (системный, анализ и синтез) и частнонаучные (историко-правовой, формально-юридический) методы познания. Материалом послужили основные международно-правовые документы, посвященные Международному десятилетию языков коренных народов. В ходе написания данной статьи был изучен широкий круг нормативных источников.
Результаты исследования и их обсуждение. В статье рассматриваются исторические этапы становления Международного десятилетия языков коренных народов, дается обзор международно-правовых документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовые основы проведения десятилетия и реализации языковых прав коренных народов. Раскрываются основные механизмы управления, координации и реализации десятилетия, среди которых особую роль играют ЮНЕСКО, Глобальная целевая группа, обеспечивающая стратегическое руководство и надзор в областях планирования, реализации и мониторинга прогресса в достижении целей, установленных Глобальным планом действий. Данный план определяет стратегические рамки, описывает основные действия и руководства по реализации, мониторингу и оценке деятельности системы ООН, национальных правительств, организаций коренных народов, гражданского общества, научных кругов, частного сектора и других субъектов.
Заключение. Автор приходит к выводу, что на уровне международного сообщества сформировалось достаточно серьезное понимание необходимости сохранения и развития языков, реализации языковых прав коренных народов, чему будет способствовать проведение Международного десятилетия языков коренных народов. Декада предоставляет уникальную возможность для введения дополнительных мер поддержки, в том числе путем реформирования национального законодательства, подготовки языковых кадров, развития цифровых языковых технологий и т. д.

Полный текст

-

×

Об авторах

Василий Николаевич Немечкин

Национальный исследовательский Мордовский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: modmn@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-3650-4185

Кандидат юридических наук, доцент кафедры юридических технологий и правоведения, директор Межрегионального научного центра финно-угроведения

Россия, Саранск

Список литературы

  1. Абашидзе А. Х., Ананидзе Ф. Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: Междунар.-правовой анализ. М.:Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 1997.224 с.
  2. Андриченко Л. В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2005. 384 с.
  3. Арефьев А. Л. Социология языка. Языки коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока: моногр. / под ред. Г. В. Осипова. 3-е изд., перераб. и доп.М.: Юрайт, 2018. 346 с.
  4. Вартумян А. А., Манкиева А. В., Павлова М. Г. Международное десятилетие языков коренных народов в контексте этнополитических процессов // Современная наука и инновации. 2021. № 4. С. 226–232.doi: 10.37493/2307-910X.2021.4.26.
  5. Гарипов Р. Ш. Защита коренных народов в международном праве. Казань: Центр инновационных технологий, 2012. 255 с.
  6. Донской Р. И. Десятилетие коренных народов мира: научное обеспечение // Наука и образование. 2005. № 3. С. 31–36.
  7. Кряжков В. А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М.:НОРМА, 2010. 559 с.
  8. Немечкин В. Н. Становление и развитие международных стандартов в сфере языковых прав коренных народов: историко-правовые аспекты // Финно-угорский мир. 2020. Т. 12, № 2. С. 194–202. doi: 10.15507/2076-2577.012.2020.02.194-202.
  9. Правовое положение коренных народов в России и зарубежных странах: моногр. /под ред. А. Ф. Малого, С. В. Бухмина,Р. Ш. Гарипова. М.: Проспект, 2021. 360 с.
  10. Соколовский С. В. Политика признания коренных народов в международном праве и в законодательстве Российской Федерации. М.: ИЭА РАН, 2016. 69 с. (Исследования по прикладной и неотложной этнологии; вып. 250).
  11. Строгальщикова З. И. Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств как важный механизм защиты языков коренных малочисленных народов России // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: кол. моногр. 2-е изд.,перераб. и доп. М., 2013. С. 188–197.
  12. Anaya S. J. Indigenous peoples in international law. 2nd ed. Oxford: Oxford University Press, 2004. 396 р.
  13. Anaya S. J. International human rights and indigenous peoples: The move toward the multicultural state // Arizona Journal of International & Comparative Law. 2004.Vol. 21, no. 1. P. 13–61.
  14. Carpenter K., Tsykarev A. (Indigenous) language as a human right // UCLA Journal of International Law and Foreign Affairs.2020. Vol. 24, no. 49. P. 49–132.
  15. De Varennes F. Language rights as an integral part of human rights // International Journal on Multicultural Societies (IJMS). 2001.Vol. 3, no. 1. P. 15–25.
  16. Kuzborska E., De Varennes F. Language, rights and opportunities: the role of language in the inclusion and exclusion of indigenous peoples // International Journal on Minority and Group Rights. 2016. Vol. 23, issue 3.P. 281–305.
  17. Language: a human right. How indigenous peoples protect their threatened languages /C. Schäfer, J. Gercke, S. Lüneburg,Y. Bangert, R. Sonk. URL: https://www.gfbv.de/fileadmin/redaktion/Reporte_Memoranden/2019/Langugae_Report_English_version.pdf (дата обращения:10.05.2023).
  18. Requesens-Galnares A. Why indigenous languages matter: The International Decade on Indigenous Languages 2022–2032.United Nations Department of Economic and Social Affairs. Policy brief no. 151.February 10, 2023. URL: https://www.un.org/development/desa/dpad/publication/undesa-policy-brief-no-151-why-indigenouslanguages-matter-the-international-decadeon-indigenous-languages-2022-2032/ (дата обращения: 10.05.2023).
  19. Tsykarev A. International Language Diplomacy: The United Nations International Decade of Indigenous Languages //Colorado Environmental Law Journal.2023. Vol. 34, special issue. URL: https://celj.cu.law/?p=941 (дата обращения:10.05.2023).
  20. Tsykarev A. The international movement for recognition and preservation of Indigenous languages. URL: https://medium.com/wikitongues/international-movement-forrecognition-and-preservation-of-indigenouslanguages-149f269a0042 (дата обращения:10.05.2023).
  21. Tsykarev A. The Philosophy and the work of the United Nations Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples with focus on the right to language for the indigenous peoples. URL: https://disk.yandex.ru/i/OsIwFyZFuNvVFQ (дата обращения:10.05.2023).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Немечкин В.Н., 2023

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».