Том 17, № 6 (2024)

рассматриваются обязанности полиции Российской империи, заложенные в проекте Устава Полицейского, разрабатываемого комиссией сенатора А.А. Макарова, по соблюдению правовых оснований открытия мануфактур, заводов, фабрик, предупреждению противоправных деяний, предусмотренных уголовным законом, совершенных лицами, нарушающими порядок их открытия. Обозначаются полицейские меры по закрытию заведений, открытых без получения установленного разрешения, которое зависит от соответствующих органов фабричного, горного, податного, акцизного, торгового надзора. Раскрываются направления взаимодействия полиции с должностными лицами торгового надзора в целях выявления лиц, осуществляющих торговлю без промыслового свидетельства. С уполномоченными главного по фабричным и горнозаводским делам Присутствия по соблюдению на фабриках и заводах должного благоустройства и порядка. Определенное внимание уделяет деятельности полиции по обеспечению соблюдения разностной торговли, с этой целью анализируется не только законодательство Российской империи, но и отдельных зарубежных стран (Франция, Италия), где этот вид торговли был распространенным и законодательно урегулирован.

Цифровой формат общественных отношений актуализирует вопросы обеспечения информационной безопасности и безопасности информации. В статье анализируются нормативные акты, содержащие понятия «деструктивное событие» и «деструктивное действие». Они описывают источники информационных угроз, исходящие из техногенных и антропогенных источников и связаны с нарушением конфиденциальности, доступности и достоверности информации, надежности информационных систем и их устойчивости. Автор, в результате анализа, проведенного в статье, пришел к выводу, что требование о запрете действий, направленных на нарушение защиты информации и информационных систем связано с понятием «деструктивные действия». Понятие «деструктивные действия» является более универсальным понятием, иногда в научной литературе авторы его заменяют на «деструктивные события».

Понятие «деструктивные события» применяется в узкой технической области, связанной с нарушением функционирования информационных систем на двух уровнях OSI модели – сетевом и транспортном.

Рассмотрены вопросы, связанные с правовыми и этическими аспектами массовой вакцинации, регламентированным порядком для оформления согласия (добровольного информированного) на прививки в целях профилактики и выражения отказа от них. Проанализирован международный опыт в сфере регулирования вакцинопрофилактики от Covid-19, сделан акцент на особенностях детской вакцинации.

Цель исследования. На основе анализа научно-юридической литературы, автором исследуется правовая природа прокурорской проверки. Отмечается, что обеспечение прав человека и гражданских свобод является основополагающим элементом верховенства права. Деятельность прокуратуры привычно олицетворяется с обеспечением прав человека, а прокурор является гарантом справедливости и правопорядка. Проводя проверки, рассматриваемый орган выполняет правозащитную работу путем осуществления надзорных функций за соблюдением положений Конституции РФ и действующего законодательства РФ. Обособленное значение в обеспечении законности и наведении правопорядка имеет прокурорская проверка. Она является, по сути, формализованным инструментарием для выявления нарушений закона, который целенаправленно используется для действенной защиты прав человека, интересов государства и общества. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что надзорный орган реализует правозащитные функции через осуществление прокурорского надзора. Прокурорская проверка представляет собой процесс осуществления контроля прокуратурой за соблюдением законности решений и действий (бездействий) субъектов публичной власти, иных органов, организаций, их должностными лицами. При этом проверка не только является способом выявления нарушений закона, но и в целом является эффективным ведомственным инструментом правозащитной деятельности прокурора, что одновременно играет позитивную роль в решении задач обеспечения законности и правопорядка.

Цель исследования. В статье рассматривается допустимость категории информационная сфера применительно к субъекту хозяйственной деятельности с позиции изложенного в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации представления о ней. Изложено обоснование перспективы формирования информационной сферы хозяйствующего субъекта в качестве единого объекта, объединяющего связанные единым назначением ее элементы. Целью исследования является обоснование потребности и допустимости рассмотрения информационной сферы хозяйствующего субъекта в качестве конструкции, позволяющей обладателю информации повысить защиту своих прав. Выводы. Категория информационная сфера при достаточной мере ее проработки может быть со временем введена в оборот в качестве объекта, объединяющего элементы информационной сферы, которые выполняют единую задачу и связаны между собой технологически. Ввод такого объекта в гражданский оборот возможен на начальной стадии посредством разъяснений высшей судебной инстанции. Перспектива ввода в оборот информационной сферы будет произведена по результатам углубленного изучения ее элементов, а также характера и особенностей связей между такими элементами, в первую очередь, в составе системы. Приобретение информационной сферой статуса объекта гражданских прав будет зависеть от квалификации ее элементов в качестве объектов гражданских прав. Скорость возрастания актуальности и потребности в определении правового статуса информационной сферы будет зависеть от скорости увеличения числа хозяйствующих субъектов, активно использующих цифровые технологии.

Искусственный интеллект является, пожалуй, одним из обсуждаемых правовых явлений в юридической науке. Механизм правового регулирования с его традиционными инструментами не в полной мере обеспечивает упорядочивание общественных отношений в сфере искусственного интеллекта. Статья посвящена исследованию правового регулирования искусственного интеллекта как субъекта права и как объекта субъективных прав. Проведенный анализ позволил сделать ряд выводов. В силу антропоцентричности права правовое регулирование искусственного интеллекта как субъекта права сталкивается со следующими проблемами: крайне сложно персонифицировать волю, продуцируемую искусственным интеллектом; отсутствие границ правового регулирования, которые по отношению к человеку установлены его правами и свободами, этическими нормами и правилами; ответственность, механизм которой не может воздействовать на искусственный интеллект в силу отсутствия у него эмоциональной составляющей. Правовое регулирование искусственного интеллекта как объекта прав, сталкивает с проблемой того, что он обладает элементами автономной воли, которая не присуща другим объектам. На искусственный интеллект проецируются нормы, регулирующие животных, программы для ЭВМ. Правовое регулирование искусственного интеллекта (как субъекта или как объекта) должно быть основано на принципе приоритета прав человека, на этических нормах в сфере использования искусственного интеллекта.

Цель. Российское антимонопольное законодательство предусматривает специальные нормы для установления доминирующего положения владельцев цифровых платформ, а также содержит запреты злоупотребления доминирующим положением, адресованные владельцам цифровых платформенных структур. Вместе с тем, применение данных запретов требует определения понятий «цифровая платформа», «агрегатор», «маркетплейс», которые, будучи закрепленными в нормативно-правовых актах, с одной стороны, трактуются как синонимичные, с другой стороны, наполняются различным содержанием. Представляется, что для целей применения антимонопольных запретов злоупотребления доминирующим положением с использованием цифровых платформ и проведения корректной правовой оценки деятельности хозяйствующих субъектов в указанной части необходимо выявить соотношение понятий «цифровая платформа», «агрегатор» и «маркетплейс», а также исследовать их сходства и различия с целью выработки наиболее оптимальных правовых подходов к экспликации данных явлений в правовой материи в целях обеспечения правовой охраны и защиты конкуренции на цифровых товарных рынках. Выводы. По результатам сопоставления легальных подходов к определению исследуемых понятий, автор приходит к выводу о том, что понятие «цифровая платформа» является общим по отношению к понятиям «агрегатор» и «маркетплейс», при этом категории агрегатора и маркетплейса не являются идентичными: они отличаются по ряду таких критериев, как владение физической инфраструктурой, способ подключения продавцов (поставщиков) к платформе, подход к размещению контента, способы коммуникации между потребителями и продавцами (поставщиками), целевой функционал, бренд, и такие отличительные черты необходимо учитывать при формировании правовых подходов к запрещению злоупотребления доминирующим положением владельцами цифровых платформ.

В статье исследованы вопросы цифровой трансформации системы пенсионного обеспечения в условиях существующей системы налогообложения. Представлены дополнительные способы повышения уровня благосостояния пенсионеров, инвалидов путем привлечения современных методов цифрового анализа накопленной информации больших баз данных. Предлагается формирование законодательных инициатив, регулирующих дополнительные меры поддержки пенсионеров, инвалидов на основе концепции традиционных семейных ценностей. Предложен комплекс мер по цифровой защищенности и адресной финансовой помощи малообеспеченным слоям населения.

Рассматривается изменения в тенденциях регистрируемой преступности, возникшие на фоне проведения Россией специальной военной операции (СВО) и применения странами коллективного Запада комбинированных санкций, не предусмотренных международными договорами (комбинированные нелигитимные санкции, КНС). На основе анализа показателей, характеризующих результаты государственного реагирования на регистрируемую в России преступность за длительный период сформулированы гипотезы об основных факторах изменения ее тенденций в новейших условиях.

Выделены приоритетные направления усиления правоохранительного контроля над преступностью в условиях СВО и КНС. Обоснована необходимость воссоздания на новых принципах подсистемы криминологического прогнозирования как части национальной системы социально-экономического прогнозирования.

В настоящее время экстремизм характеризуется наличием соответствующей идеологии, которая весьма активно и стремительно совершенствуется в условиях современных международных конфликтов и внутригосударственных кризисов, наблюдаемых в российском государстве, что способствует укоренению противоправных идей и взглядов в сознании населения, в особенности среди молодого поколения, и увеличивает количество совершаемых правонарушений и преступлений экстремистской направленности. Распространение экстремистской идеологии представляет прямую угрозу национальным интересам Российской Федерации, подрывает стабильность государства, вызывает социальные конфликты и способствует радикализации различных групп населения, что обуславливает необходимость проведения грамотной и эффективной политики противодействия идеологии экстремизма.

В статье акцентируется внимание на деятельности правоохранительных органов и институтов гражданского общества по противодействию распространению экстремистской идеологии среди молодежи, приводятся примеры взаимодействия указанных субъектов на территории Кабардино-Балкарской Республики. Делается вывод, что только комплексный подход, включающий в себя как меры по пресечению экстремистской деятельности, так и профилактические меры, направленные на создание условий для гармоничного развития общества, может эффективно противостоять угрозе распространения экстремистской идеологии.

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы современного состояния и предложения по совершенствованию отечественного законодательства о возмещении ущерба, причиненного преступлением. В силу актуальности проблематики и пробелами в правовом регулировании данная тема представляет научный и практический интерес не только юридическому сообществу, но и гораздо более широкому кругу лиц. В ходе исследования рассмотрены вопросы возмещения ущерба на различных стадиях уголовного судопроизводств в итоговых процессуальных решениях. Уделено внимание наиболее острым проблемам и предложены варианты их разрешения. Выводы позволили уточнить отдельные положения, касающиеся эффективности действия уголовно-процессуального закона о возмещении ущерба, причиненного преступлением, а также вопросы требований к итоговым процессуальным решениям в указанном аспекте. Предложено рассматривать справедливость в качестве требования к итоговым процессуальным решениям. Сформулированы предложения, направленные на оптимизацию института возмещения ущерба в уголовном судопроизводстве в целях восстановления социальной справедливости, нарушенной преступлением.

В статье исследуются вопросы системы оснований и принципов криминализации как процесса установления государством общественной опасности определенного явления в жизни общества, представляющего угрозу сложившимся общественным отношениям и требующего уголовно-правовой защиты. Представляя сложный социально-правовой институт, криминализация предполагает наличие для своей реализации следования определенным принципам, опирающимся на известные основания и составляющим механизм осуществления криминализации. Своеобразие и особенности этого явления в уголовном правотворчестве представляют немалый интерес для теоретического анализа и правоприменительной деятельности. Целью представленного исследования является определение системы оснований и принципов криминализации как исторически сложившейся системы воздействия на личность, направленной на организацию ее деятельности в рамках принятых правил и социальных ценностей, выражающих общественные интересы. А также вопросов научного сопровождения происходящих в уголовном нормотворчестве явлений, их связи с уголовной политикой Российской Федерации. На основании исследования автор приходит к выводу, что, изучение представлений общества о преступном является крайне необходимым для обоснования уголовно-правового запрета конкретного деяния с точки зрения учета уровня общественного правосознания и психологии во избежание конфликта уголовно-правовых и объективных социальных норм.

Ежегодно в Российскую Федерацию приезжают миллионы иностранных граждан. Объективно среди рисков, обусловленных миграционными потоками, можно выделить отдельную категорию уголовно-правовых рисков роста миграционной преступности. Приведённая группа рисков подлежит рассмотрению в данной научной работе и выражается в угрозе совершения мигрантами преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности на территории Российской Федерации. Проблема распространения половых преступлений, совершаемых мигрантами была озвучена на XII-ом «Петербургском международном юридическом форуме» в июне 2024 года, к чему неоднократно в своем выступлении возвращался Председатель Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ), д.ю.н, профессор А.И. Бастрыкин. В целях преодоления затронутой проблемы и для обеспечения безопасности российских граждан и отдельно взятой личности, назрела потребность в разработке комплекса уголовно-правовых и иных мер, направленных на борьбу с совершением половых преступлений мигрантами.

Терроризм – сложное и многоаспектное противоправное явление, которое активно развивается в современном мире. Динамичная трансформация данного явления предполагает постоянное ресурсное сопровождение. В условиях повсеместной информатизации и цифровизации для привлечения необходимых ресурсов для организации террористической деятельности активно используются достижения современной науки и техники, а также переориентация населения на функционирование в удаленном формате в сети «Интернет». Несмотря на то, что действующее российское законодательство достаточно давно определило особенности привлечения к уголовной ответственности за финансирование терроризма, на практике данное противоправное поведение активно совершенствуется, что порождает проблемы его квалификации с учетом существующих уголовно-правовых норм. Целью представленного исследования выступает анализ состояния института уголовной ответственности за финансирование терроризма и определение приоритетных направлений его совершенствования с учетом современных реалий. Автор приходит к выводу о том, что действующие уголовно-правовые нормы в указанной сфере не учитывают реалий финансовых и информационных правоотношений, что порождает не только безнаказанность конкретных лиц, но и способствует дальнейшему распространению финансирования терроризма. Сформулированы предложения по самостоятельное криминализации финансирования терроризма, определены квалифицирующие признаки данного деяния. Акцентируется внимание на том, что совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с финансированием терроризма имеет важнейшее значение, поскольку от криминализации данной деятельности напрямую зависит объем правовых последствий для виновных лиц, а также значительно расширяются возможности превентивного воздействия.

Цель исследования. В настоящее время наблюдается недостаток научных исследований, посвященных концепциям международного права зарубежных стран. Вместе с тем в таких работах имеется существенная потребность, поскольку любое межгосударственное сотрудничество, как и противостояние, требует обстоятельного знания подходов к международному праву соответствующей страны. В данном контексте выделяется Великобритания. Позиции Великобритании продолжают оказывать существенное воздействие на формирование подходов государств англосаксонской правовой семьи к международному праву. Во многом за счет идей британцев закладывались основы общезападной системы взглядов на международное право. В настоящей статье рассматривается трактовка разных вопросов международного права представителями научных школ нескольких университетов Великобритании. Позиции этих ученых, касающиеся сути и смысла международного права, его применения, вызывают интерес с точки зрения их осмысления на основе российских подходов. На это и нацелена настоящая статья. Выводы. Рассмотренные в статье подходы британских ученых к международному праву демонстрируют как сходство, так и разницу в сравнении с отечественной международно-правовой доктриной. Сюда относится: видение международного права как просто набора правил, либо как комплексной системы; роль нормативности в международном праве; анализ некоторых слабых и сильных сторон международного права; критика внешнеполитических курсов отдельных стран, в т.ч. Великобритании и США, с точки зрения международного права; рассмотрение России как страны-сторонника особых, далеких от западных, подходов к международному праву.