Dynamics of the Post-Soviet Mandatory Pension Insurance System and Basic Pension Income

  • Authors: Smirnova E.A.1
  • Affiliations:
    1. Plekhanov Russian University of Economics
  • Issue: Vol 20, No 3 (2024): FAMILY POLICY AND LIVING STANDARDS. ECONOMICS AND SOCIOLOGY OF LABOR
  • Pages: 385-396
  • Section: Economic research
  • Submitted: 16.12.2025
  • Accepted: 16.12.2025
  • Published: 16.12.2025
  • URL: https://journals.rcsi.science/1999-9836/article/view/358290
  • ID: 358290

Cite item

Full Text

Abstract

The paper is devoted to the study of the post-Soviet mandatory pension insurance system and the possibility of implementing such an 
element as a universal basic pension income into it. Domestic and foreign scientific publications, legislation, as well as statistical data in 
the field of pension provision served as sources for the analysis. The paper found out that the issue of setting of minimum guarantees for 
pensioners at a level not lower than the pensioner's subsistence minimum level remains relevant to this day. In this connection the paper 
tested the hypothesis that the introduction of a universal basic pension income, which in fact will replace the basic part of the old-age labour 
pension (fixed payment to the insurance pension) and social supplements to the pension, in the pension structure will allow to establish 
a minimum pension level for all pensioners by a single payment (universal basic pension income), which will make the Russian pension 
system more transparent, open, understandable and allowing a pensioner to have an income at least below the pensioner's subsistence 
minimum level. To test the hypothesis an analysis of the types of pensions and their structure was carried out, and criteria for setting the 
boundaries of the minimum pension were determined. One of the results of the study was an approximate calculation of the additional funds 
needed to bring the basic part of the labour pension (universal basic pension income) to the subsistence minimum level of a pensioner 
(as of 2023). It is concluded that with additional financial support from the state and changes to the structure of expenditures of the Social 
Fund of Russia, the introduction of a universal basic pension income for recipients of old-age pensions, disability pensions and survivor's 
pensions would be quite achievable.

About the authors

Ekaterina A. Smirnova

Plekhanov Russian University of Economics

Author for correspondence.
Email: Smirnova.EA@rea.ru
ORCID iD: 0000-0002-4703-3171
SPIN-code: 4549-7878
Scopus Author ID: 57222903526
ResearcherId: ABD-3297-2020

PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Basic Department of the Chamber of 
Commerce and Industry of the Russian Federation «Human Resource Management», Plekhanov Russian University of Economics

Russian Federation, Moscow, Russia

References

  1. Figari F., Matsaganis M., Sutherland H. The financial well-being of older people in Europe and the redistributive effects of minimum pension schemes. EUROMOD Working Paper. No. EM7/11. Colchester: University of Essex, Institute for Social and Economic Research; 2011. 29 p.
  2. Atkinson T., Bourguignon F., O’Donoghue C., et al. Microsimulation of Social Policy in the European Union: Case Study of a European Minimum Pension. Economica. 2002;69(274):229–243. https://doi.org/10.1111/1468-0335.00281
  3. Goedemé T., Wim V. L. A Universal Basic Pension for Europe's Elderly: Options and Pitfalls. Basic Income Studies. 2009;4(1):1-26. https://doi.org/10.2202/1932-0183.1119
  4. Hinrichs K. Recent pension reforms in Europe: More challenges, new directions. An overview. Social Policy and Administration. 2021;55(3):409-422. https://doi.org/10.1111/spol.12712
  5. Holzmann R. Global pension systems and their reform: Worldwide drivers, trends, and challenges, IZA Discussion Papers. No. 6800. Bonn: Institute for the Study of Labor; 2012. 25 p.
  6. Jiménez-Martín S. The incentive effects of minimum pensions. IZA World of Labor. 2014;84. https://doi.org/10.15185/izawol.84
  7. Degtyarev G.P. Kontseptual'nye Neuvyazki Pensionnoi Reformy. Uroven' zhizni naseleniya regionov Rossii=Living Standards of the Population in the Regions of Russia. 2008;(8(126)):18-28. (In Russ.)
  8. Egorshin A.P., Gus’kova I.V. Transformation of the Russian Economy in the 1990s and its Impact on the Pension System. Sotsial'no-trudovye issledovaniya=Social and Labor Research. 2022;(47(2)):132-140. (In Russ.)
  9. Solovev A. K. Insurance Pension Reform: Strategic Challenges and Tactical Risks. Studies on Russian Economic Development. 2019;30(4):425-433. https://doi.org/10.1134/S1075700719040130.
  10. Chichkanov V.P., Chistova E.V. Reform of the Russian Pension System: Development Directions and Evaluation Criteria. Zhurnal ekonomicheskoj Teorii=Russian Journal of Economic Theory. 2019;16(4): 606-616. (In Russ.)
  11. Blokhina O.S. Pension reform: main indicators of Russian pension system development. Ehkonomika truda=Russian Journal of Labor Economics. 2023;10(10):1585-1598. (In Russ.)
  12. Bobkov V.N., Pilus A.G., Smirnova E.A. Basic Income and Pension Systems: a Review of Research and Contours of Transformations. Rossiiskii ehkonomicheskii zhurnal=Russian Economic Journal. 2024;(4):87-113. (In Russ.)
  13. Gontmakher E.Sh. Basic Income as a Prologue to Social Policy of the 21st Century. Ekonomicheskaya Politika=Economic Policy. 2019;14(2):156-177. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2019-2-156-177 (In Russ.)
  14. Nekrasov F.O. Unconditional Basic Income: from Utopia to Reality. Nauchnye trudy: Institut narodnokhozyaistvennogo prognozirovaniya RAN=Scientific Proceedings: Institute of Economic Forecasting RAS. 2020;(18):108-118. https://doi.org/10.47711/2076-318-2020-108-118. (In Russ.)
  15. Voronin YU.V., Savitskaya T.M. Problems of Realization of Long-Term Development Strategy of of the Pension System of the Russian Federation. Sotsial'noe i pensionnoe pravo=Social and Pension Law. 2016;(4):3-20. (In Russ.)
  16. Kozlov P.A. Strategy of Long-Term Development of Russian Pension system: Analysis of Interim Results. Vestnik REA im. G. V. Plekhanova=Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2015;(3(81)):70-76. (In Russ.)
  17. Solov'ev A.K. Strategiya Dolgosrochnogo Razvitiya Pensionnoi Sistemy Rossii. Finansy=Finance. 2012;(3):53-57. (In Russ.)
  18. Solovyev A.K. The Macroanalysis of Russian Pension System. Voprosy Ekonomiki. 2013;(4):82-93. (In Russ.)
  19. Degtyarev G.P. Pensionnye Reformy v Rossii. Moscow: Publishing House Academia; 2003. 336 p. ISBN 5-87444-184-0. (In Russ.)
  20. Mihaylova S.S. Income Forecasting of the Mandatory Pension Insurance of the Russian Federation. Voprosy statistiki. 2015;(4):67-73. (In Russ.)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».