Ограничения цифровых прав человека в целях противодействия терроризму

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Введение. Российское гражданское законодательство учитывает инновации в информационном обмене, закрепляя понятие цифровых прав, при этом придавая им исключительно частноправовое понимание. Современная доктрина исходит из того, что развитие цифровых технологий также заметным образом повлияло на концепцию основных прав человека. Продолжением такого видения считается появление цифровых прав в публичной сфере. Это актуализирует анализ их возможных ограничений в целях противодействия терроризму. Теоретический анализ. Выявлены последствия перевода значительного объема социальных отношений в цифровой формат. При этом пока общий дискурс дискуссий исходит из принципа «нормативной эквивалентности» между «офлайн» и «онлайн» (что не требует кардинальных изменений в праве), но опыт распространения цифровых технологий показывает, что он все чаще дает системные сбои. Обозначены сложности с определением цифровых прав и их нормативным закреплением (на примере нормативных актов Европейского союза). Эмпирический анализ. На основе выявленных характеристик цифровых коммуникаций были представлены модели противодействия террористическим угрозам, сформированным в современном киберпространстве. Показаны особенности законодательного обеспечения китайской модели «Золотой щит», основанного на принципах цифрового суверенитета (в частности, Закон КНР «О безопасности данных»). Выделены особенности введения ограничений права на цифровое общение для лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности (в частности, на основании Акта о борьбе стерроризмом и безопасности границ, принятого в 2019 г. в Великобритании). Рассматривается и иной зарубежный опыт противодействия террористическим угрозам в цифровой сфере. Результаты. Показана необходимость учета технологических особенностей информационного обмена в цифровом пространстве. Это оказывает заметное влияние на появление новых мер противодействия терроризму. Зарубежный опыт свидетельствует о расширении перечня оперативно-розыскных мероприятий, перечня составов преступлений террористической направленности.

Об авторах

Георгий Борисович Романовский

Пензенский государственный университет

440026, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, д. 40

Владислав Георгиевич Романовский

Пензенский государственный университет

440026, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, д. 40

Список литературы

  1. О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2019. № 12, ст. 1224.
  2. О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020. № 31 (ч. I), ст. 5018 ; 2022. № 29 (ч. III), ст. 5298.
  3. Ефимова Л. Г. Альтернативный взгляд на правовое регулирование гражданско-правовых отношений в условиях цифровой экономики // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16, № 8. С. 52–62. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.129.8.052-062
  4. Ефимова Л. Г. Цифровые активы и права на них в контексте изменения гражданского и банковского законодательства // Банковское право. 2021. № 5. С. 7–20. https://doi.org/10.18572/1812-3945-2021-5-7-20
  5. Городов О. А. Цифровое право как подотрасль информационного права // Право и цифровая экономика. 2021. № 1. С. 36–43. https://doi.org/10.17803/2618-8198.2021.11.1.036-043
  6. Леднева Ю. В. Правотворчество в сфере цифровизации публичных финансов // Финансовое право. 2021. № 9. С. 12–16. https://doi.org/10.18572/1813-1220-2021-9-12-16
  7. Суханов Е. А. Социальное лицо гражданского права (к постановке вопроса) // Гражданское право социального государства : cб. ст., посвященный 90-летию со дня рождения А. Л. Маковского (1930–2020). М. : Статут, 2020. С. 27–28.
  8. Щербак Н. В. Экзистенциальные особенности гражданско-правового режима объектов авторского права и смежных прав // Вестник гражданского права. 2021. Т. 21, № 6. С. 99–134. https://doi.org/10.24031/1992-2043-2021-21-6-99-134
  9. Суханов Е. А. О гражданско-правовой природе «цифрового имущества» // Вестник гражданского права. 2021. Т. 21, № 6. С. 7–29. https://doi.org/10.24031/1992-2043-2021-21-6-7-29
  10. Гриценко Е. В. Право на хорошее управление в условиях цифровой трансформации // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 4. С. 15–36. https://doi.org/10.21128/1812-7126-2022-4-15-36
  11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398 ; 2020. № 11, ст. 1416.
  12. Human Analytics for the Digital World. URL: https://www.neuro-id.com (дата обращения: 28.10.2022).
  13. Lee J. Neuro-ID releases prescriptive analytics solution to assess future risk (2017. 13 June). URL: https://www.biometricupdate.com/201706/neuro-id-releasesprescriptive-analytics-solution-to-assess-future-risk (дата обращения: 28.10.2022).
  14. The trusted face recognition company since 2002. URL: https://www.cognitec.com (дата обращения: 28.10.2022).
  15. Hersey F. Europe heading for ‘open-ended biometric mass surveillance’: report (2021, 9 July). URL: https://www.biometricupdate.com/202107/europe-heading-foropen-ended-biometric-mass-surveillance-report (дата обращения: 28.10.2022).
  16. Ковлер А. И. Права человека в цифровую эпоху // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2019. № 6. С. 146–150.
  17. Europe’s Digital Decade: Commission sets the course towards a digitally empowered Europe by 2030. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_983 (дата обращения: 28.10.2022).
  18. State of the Union: Commission proposes a Path to the Digital Decade to deliver the EU’s digital transformation by 2030. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_4630 (дата обращения: 28.10.2022).
  19. Berlin Declaration on Digital Society and Value-based Digital Government. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/berlin-declaration-digital-societyand-value-based-digital-government (дата обращения: 28.10.2022).
  20. Lisbon Declaration – Digital Democracy with a Purpose. URL: https://www.lisbondeclaration.eu/ (дата обращения: 28.10.2022).
  21. Commission puts forward declaration on digital rights and principles for everyone in the EU. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_452 (дата обращения: 28.10.2022).
  22. Ensuring the protection of Human Rights. URL: https://www.un.org/techenvoy/sites/www.un.org.techenvoy/files/general/Digital_Human_Rights_Summary_PDF.pdf (дата обращения: 28.10.2022).
  23. Кресс В. В. Цифровые права как объекты гражданских прав: правовое регулирование и перспективы развития в условиях цифровизации гражданского оборота // Журнал российского права. 2022. Т. 26, № 4. С. 67–76. https://doi.org/10.12737/jrl.2022.041
  24. Романовская О. В. Принцип деконцентрации государственной власти в конституционном праве // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. № 2 (38). С. 85–93. https://doi.org/10.21685/2072-3016-2016-2-9
  25. Dror-Shpoliansky D., Shany Y. It’s the End of the (Offl ine) World as We Know It: From Human Rights to Digital Human Rights – A Proposed Typology // European Journal of International Law. 2021. Vol. 32, iss. 4. P. 1249–1282. https://doi.org/10.1093/ejil/chab087
  26. Состояние преступности в России за январь–июль 2022 года. URL: http://crimestat.ru/analytics (дата обращения: 28.10.2022).
  27. Оценен ущерб от киберпреступлений в России. URL: https://expert.ru/2021/12/22/otsenen-uscherbot-kiberprestupleniy-v-rossii/ (дата обращения: 28.10.2022).
  28. Евдокимов К. Н. К вопросу о совершенствовании системы противодействия технотронной преступности в Российской Федерации // Российский следователь. 2021. № 10. С. 69–72. https://doi.org/10.18572/1812-3783-2021-10-69-72
  29. Knake R. K. Cleaning Up U.S. Cyberspace. URL: https://cfrd8-files.cfr.org/sites/default/files/pdf/2015/12/Cleaning_Up_CyberBrief.pdf (дата обращения: 28.10.2022).
  30. Bericht. Islamismus im Netz. URL: http://www.jugendschutz.net/fileadmin/download/pdf/Bericht_2018_Islamismus_im_Internet.pdf (дата обращения: 28.10.2022).
  31. Silber Mitchell D., Bhatt А. Radicalization in the West: The Homegrown Threat. 2017. URL: https://info.publicintelligence.net/NYPDradicalization.pdf (дата обращения: 28.10.2022).
  32. Prucha N. IS and the Jihadist Information Highway – Projecting Infl uence and Religious Identity via Telegram // Perspectives on Terrorism. 2016. Vol. 10, iss. 6. Р. 48–58.
  33. Анисимова Н. Бизнес оценил последствия блокировки интернета в Белоруссии. URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/13/08/2020/5f34d2459a79472c6bac2c32 (дата обращения: 28.10.2022).
  34. 中人民共和保守家秘密法 (Закон КНР от 5 сентября 1988 г. «Об охране государственной тайны» (ред. от 29 апреля 2010 г.). URL: http://www.gov.cn/flfg/2010-04/30/content_1596420.htm (дата обращения: 28.10.2022).
  35. 中人民共和网络安全法 (Закон КНР от 7 ноября 2016 г. «О кибербезопасности»). URL: http://www.cac.gov.cn/2016-11/07/c_1119867116.htm (дата обращения: 28.10.2022).
  36. 数据安全法 (Закон КНР от 10 июня 2021 г. «О безопасности данных»). URL: http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202106/7c9af12f51334a73b56d7938f99a788a.shtml (дата обращения: 28.10.2022).
  37. Counter-Terrorism and Border Security Act, 12th February 2019. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2019/3/contents/enacted (дата обращения: 28.10.2022).
  38. Draft Online Safety Bill. URL: https://www.gov.uk/government/publications/draft-online-safety-bill (дата обращения: 28.10.2022).
  39. Terrorism Prevention and Investigation Measures Act, 2011. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/23/pdfs/ukpga_20110023_en.pdf (дата обращения: 28.10.2022).
  40. Legifrance – Le service public de l’accès au droit. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032627231&categorieLien=id (дата обращения: 28.10.2022).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».