Модель и отличительные черты территориального общественного самоуправления в городе Биробиджане

Теоретических, научно-исследовательских материалов о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) и современном его состоянии в России опубликовано достаточно много. Большое распространение получила практика деятельности таких городов, как Пермь, Ярославль, Дзержинск, Новосибирск, Томск, Улан-Удэ (автору благодаря грантовой поддержке дальневосточного представительства фонда «Евразия» удалось в период с 2000 по 2005 годы побывать в этих городах с целью изучения опыта деятельности ТОС) и многих других. Большой пласт современных научных источников посвящен изучению правовой и общественно-политической природы этого уникального института народной муниципальной демократии. Но, тем не менее, пока недостаточно публикаций методологического характера, которые дают возможность заглянуть глубоко в систему тех или иных успешных практик территориального общественного самоуправления. Практика деятельности ТОС в городе Биробиджане складывается из заинтересованного трехстороннего и конструктивного взаимодействия: население – органы ТОС – органы местного самоуправления (МСУ). Автор данной статьи попыталась кратко систематизировать отличительные черты ТОС города Биробиджана и обосновать наличие определенной биробиджанской модели ТОС, которую уже принято называть «Три-Д-ТОС».