№ 7 (2024)

Статья посвящена выдающемуся ученому и организатору науки, правоведу, философу, мыслителю, публицисту, писателю, государственному деятелю, члену-корреспонденту Российской академии наук, доктору юридических наук, профессору Сергею Сергеевичу Алексееву (1924–2013). Прослеживается биография С. С. Алексеева, его ипостаси как теоретика права, цивилиста, философа, организатора науки, публициста, писателя, государственного деятеля, законотворца, дается оценка его вклада в науку, становление современной правовой системы в нашей стране, раскрывается роль в создании Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ. В статье процитированы фрагменты ранее не публиковавшихся произведений С. С. Алексеева.

Статья посвящена исследованию потенциала когнитивных технологий и их влиянию на трансформацию отечественных историко-правовых ценностей. В качестве задачи исследования определено обозначение необходимости анализа когнитивных технологий как средства влияния на формирующие российскую суверенную государственность общественно-политические взгляды, осознанно искажающих факты историко-правовой реальности.

Исследование суверенной российской государственности – задача, сложность которой предопределена многими факторами. Прежде всего следует отметить, что весьма важно рассматривать ее как систему, состоящую из ряда элементов (государственность, суверенитет и др.). Изучение этой системы предполагает неизбежность ее комплексного междисциплинарного исследования, в котором сложно обойтись без правовых, исторических, философских, политологических, социологических и иных аспектов. Кроме того, анализ всей системы и отдельных ее элементов не предполагает выводов должной степени репрезентативности без использования сравнительного и ретроспективного методов. Актуальность исследования предопределена трансформациями, происходящими в современной России, обусловленными и внешними факторами, и процессами, меняющими современную политико-правовую реальность, в частности конституционными преобразованиями. Состояние бифуркации системы международного права создает новые смыслы базовых правовых понятий, обусловливающих независимость суверенных государств. Активизировались научные исследования на тему суверенитета и его позиций в условиях глобализации. В статье анализируются механизмы, направленные на формирование искаженных представлений об историко-правовой действительности. Делается вывод, что важно сформировать верифицированные, научно обоснованные подходы к исследованию фактов, имеющих историко-правовое и общественно-политическое значение, основанные на материале должной для доктринальных суждений степени репрезентативности. Это позволит создать инструменты противостояния когнитивным технологиям трансформации традиционных российских ценностей, применение которых способно влиять на понятия, определяющие правовую природу государственного суверенитета.

В статье раскрывается роль концепции глобализма в теории познания и системе международных взаимоотношений, обосновываются принципиальные отличия глобальных процессов от цивилизационных. Предпринимается попытка проследить процесс зарождения и развития цивилизационных идей и практику их воплощения в реальные формы. Особое внимание уделяется историко-правовому освящению цивилизационных процессов и последствиям глобализации. По всем дискуссионным вопросам излагается авторская позиция.

В статье анализируется феномен справедливости в контексте функционирования современного государства. Предпринята попытка обоснования возможности отнесения нравственно-правовой категории «справедливость» к атрибутивной и функциональной характеристикам современного государства. Сделан вывод о наличии государственной функции «справедливость». На основе анализа данной функции, через призму определения сферы юстиции (справедливости), на примере Министерства юстиции Российской Федерации предложены подходы к формированию структуры реализации государством принципа справедливости. Сформулированы вопросы, требующие более глубокого изучения, и направление дальнейшего исследования государственной функции справедливости.

В статье анализируется феномен правового сознания как область ценностных суждений (оценки действительности) и как факт бытия (социальные явления). На основе первоисточников показаны различные трактовки содержания правосознания, его соотношение с принципами права, моралью, предписаниями естественного права.

В статье авторы обратились к пониманию человека в цивилизационном пространстве российской государственности, в национально-конкретном контексте духовно-нравственной и социокультурной среды. Преодоление агрессивных мифологем индивидуалистического либерализма, приведшего к ценностно-мировоззренческому надлому и развивающемуся кризису саму правовую традицию Запада, требует не просто критического (с избеганием при этом рисков скатывания к фанатичному негативизму), а конструктивного, созидательно-творческого подхода, связанного с выявлением и раскрытием самобытных философско-этических основ российского конституционного гуманизма. Осознавая масштаб и характер вынесенных на обсуждение проблем, авторы уделяют внимание главным образом идейно-идеологическим аспектам актуализации конституционной модели правового статуса человека с позиции идентичности отечественного конституционализма. Обосновывается, что в ценностно-мировоззренческом и методологическом плане важно сместить фокус дискуссии вокруг правового статуса человека на исходные начала этико-юридического долженствования и, соответственно, на выявление и систематизацию субъективных обязанностей и долга, сопряженных с духовно-нравственными императивами.

В финальной, четвертой, части статьи, публикуемой в 2024 г. в журнале «Государство и право», подводятся определенные итоги проблем, рассмотренных в первых ее трех частях (часть 1 – «Прекращение полномочий судьи за тяжкое правонарушение после конституционных нововведений 2020 г. – конституционная или дисциплинарная ответственность?» (№ 3); часть 2 – «О проблемах дисциплинарной ответственности руководителей судов» (в двух разделах) (№ 4, 5); часть 3 – «О дисциплинарной ответственности судей, пребывающих в отставке» (№ 6)). Делаются выводы о несовершенстве названного механизма с приведением конкретных примеров правоприменительной (и особенно – судебной) практики, в том числе вызванных несовершенством законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений. Анализируется опыт работы Дисциплинарного судебного присутствия в 2009–2014 гг. Вносятся конкретные, в том числе радикальные, предложения, направленные на совершенствование и повышение эффективности как в целом названного механизма, так и отдельных его звеньев.

В настоящей статье анализируется феномен социализации правосудия, его идеологические и исторические истоки, а также положение дел с осуществлением правосудия в современной России. При анализе развития гражданского процесса прослеживаются причины перехода в странах континентальной Европы в течение XX в. от либерального к социальному типу процесса, который имел своей целью восполнение фактического неравенства сторон за счет активной роли суда. Выделяются основные черты социального типа процесса и определяется его соотношение со следственным (розыскным) процессом. На примере отечественного законодательства демонстрируется переход от либеральной модели Устава гражданского судопроизводства 1864 г. к социальной модели гражданских процессуальных кодексов РСФСР 1923 и 1964 гг. Обосновывается авторская точка зрения относительно преимуществ и недостатков советского законодательства, демонстрируется его двойственный характер, который был связан с излишней активностью суда при одновременном сохранении фундаментальных состязательных и диспозитивных начал. В заключительной части статьи автор выявляет юридические основания социализации правосудия в Российской Федерации. С опорой на положения Конституции РФ, процессуального законодательства и правовые позиции Пленума Верховного Суда РФ доказывается, что целый ряд институтов российского права воспроизводят логику социализации гражданского процесса. Отмечается, что потребность в установлении в процессе объективной истины предопределяет необходимость отказа от либеральной модели, которая не соответствует опыту ведущих европейских государств.

Вовлеченность детей с миграционной историей в российскую систему образования – необходимое условие их интеграции в принимающее общество, будущей экономической и социальной успешности. Однако в школах обучается менее 20% детей-мигрантов, проживающих в нашей стране. В процессе обучения они сталкиваются с серьезными проблемами в связи с плохим знанием русского языка и пробелами в общеобразовательной подготовке, воспитанием в иной этнокультурной среде, часто отличающейся по своим ценностям и принятым правилам поведения. В России и зарубежных государствах реализуются разнообразные правовые и организационные меры, направленные на решение данных проблем и социальную адаптацию детей-мигрантов. Предметом настоящей статьи является анализ и обобщение наиболее эффективных практик.

Адекватное и гибкое воздействие права на экономику невозможно без дифференциации правового регулирования. При этом правовой режим деятельности конкретных лиц должен быть обусловлен их индивидуальными экономическими характеристиками. Философской основой для построения такого правового регулирования, которое могло бы учитывать экономические характеристики отдельных лиц, является методологический индивидуализм. В рамках методологического индивидуализма предполагается, что исследование социальных процессов должно начинаться с исследования поведения отдельных индивидов. Кроме того, правовое воздействие на общество (в частности, на экономику) возможно только путем правового воздействия на поведение отдельных лиц, осуществляющих экономическую деятельность. С позиций методологического индивидуализма могут быть переосмыслены многие проблемы права. В частности, в статье рассматривается функцио- нальный подход к конструированию норм права, благодаря которому в гипотезах норм учитываются экономические характеристики, способные индивидуализировать участников экономической деятельности; высказываются аргументы в пользу того, что предметом правового регулирования является деятельность (экономическая); критикуется использование деонтических операторов в нормах права и классическое определение понятия правового положения; приводится новый взгляд на теорию юридических фактов.

Современные политико-экономические вызовы обострили проблему высокого уровня безработицы среди молодых специалистов и одновременно породили проблему острой нехватки квалифицированных кадров. Причины такой диспропорции могут быть обнаружены в несбалансированности молодежной политики и политики в области труда и содействия занятости населения. Налаживание механизма их взаимодействия следует начать с решения вопроса неточности понятийного аппарата, используемого в правовых основах данных направлений отечественной социальной политики. Прежде всего необходимо пересмотреть подход к определению понятия «молодой специалист». Цель исследования – научно обосновать модернизацию понятия «молодой специалист» для целей законодательства о труде и занятости населения. Задачи исследования: выявить и проанализировать правовое содержание категории «молодой специалист» в контексте вопросов труда и занятости населения; систематизировать гарантии трудовых прав и прав в области содействия занятости молодых специалистов; сформулировать предложения по реформированию российского законодательства в исследуемой области. Сделан вывод о том, что занятость является одним из базовых компонентов качества трудовой жизни молодых специалистов. В связи с этим обоснована необходимость адаптации понятия «молодые специалисты», закрепленного в правовых основах молодежной политики, для целей законодательства о труде и занятости населения. Выявлено многообразие сложившихся в правотворческой деятельности подходов к определению признаков понятия «молодой специалист». Для обеспечения единообразной практики предложено на основе динамического подхода сформулировать определение данного понятия и закрепить его в Законе о занятости населения.

Статья посвящена актуальным проблемам модернизации института государственной тайны в интересах укрепления государственного суверенитета и безопасности в условиях необходимости усиления государственности Российской Федерации. В работе проведен информационно-правовой анализ существующих проблем института государственной тайны в контексте совершенствования российского законодательства в данной области в условиях обострения новых вызовов, рисков и угроз, связанных с проведением специальной военной операции, продолжающейся цифровизации и процессов формирования многополярного мира. Авторами выделен ряд приоритетов в области правовой защиты государственной тайны, заслуживающих особого внимания и развития в теории информационного права. Это также позволило обосновать правовые средства их решения на основе применения системного, формально-логического и иных методов исследования.

В статье рассматриваются проблемы теории, связанные с отсутствием в нормах законодательства Российской Федерации определения понятия правового статуса ребенка, элементов, определяющих его содержание, что не позволяет выявить специфику правового положения такого особого субъекта права, как ребенок. Такое законодательное положение весьма неблагоприятно сказывается на правоприменении, а в конечном счете и на самом ребенке, его правах, что требует пересмотра сформировавшихся в теории права основ о правовом статусе личности, их современной «адаптации» применительно к ребенку.

Автор приходит к выводу, что тенденции развития законодательства, нормы которого направлены на регулирование отношений с участием ребенка, степень его активности в отношениях разноотраслевого вида свидетельствуют о потребности выделения не только общего, но и специального и индивидуального правового статуса ребенка, содержание которых позволит точнее выявить специфику его правового положения по сравнению с иными участниками гражданского оборота.

Практика показала, что ни активное международное сотрудничество в области разработки соглашений, прямо регулирующих отношения сферы международного частного права (МЧП), ни многочисленные акты lex mercatoria не могут устранить необходимости решать коллизионный вопрос. В связи с этим неудивительно, что современный lex mercatoria включает в себя не только материальные нормы, но и правила выбора применимого права. «Вершиной» коллизионного lex mercatoria на данный момент являются Принципы выбора права, применимого к международным коммерческим контрактам, разработанные Гаагской конференцией по МЧП в 2015 г. Гаагские принципы – целостный систематизированный документ, который кодифицирует самостоятельный комплексный институт МЧП – право субъектов трансграничных частных отношений самим выбирать компетентный правовой регулятор. Гаагские принципы подробно освещают основные вопросы коллизионной автономии воли и содержат чрезвычайно важные понятия и установления. В настоящем исследовании анализируется потенциал Гаагских принципов в процессе регулятивной конкуренции с точки зрения двух аспектов: необязательный характер документа и требование «интернациональности» коммерческого контракта. При написании статьи использовались методы сравнительного анализа и сравнительного правоведения, формальной логики, буквального и контекстного толкования. В статье сделан вывод, что с точки зрения регулятивной конкуренции необязательный характер Гаагских принципов является их преимуществом, поскольку в международной торговле, безусловно, выигрывает «мягкое право». Гаагские принципы – это свод наилучших практик, составленный с учетом и международного, и национального опыта регулирования коллизионной автономии воли. Если государство воспримет их как образец для подражания, это позволит ему повысить конкурентоспособность собственного права и шансы на его выбор как наиболее эффективного применительно к международным коммерческим контрактам. Однако не все решения Гаагских принципов представляются позитивными с точки зрения регулятивной конкуренции. В частности, ограничение их применения только коммерческими контрактами, имеющими объективные связи с двумя и более правопорядками, снижает их конкурентоспособность. В современном мире стороны внутрихозяйственных сделок также должны иметь возможность использовать акты lex mercatoria как нейтральное сбалансированное право, эффективное с точки зрения международных сделок.

В статье рассматривается проблематика цифровой идентификации действий личности. Обращается внимание на то, что использование виртуального пространства создает альтернативную социальную реальность, в которой происходит функционирование личности. Выделяется три основных компонента, характеризующих цифровую идентификацию действий личности как явления: цифровой профиль, цифровой образ и цифровой след. Предполагается, что дальнейшее осмысление идеи цифровой идентификации действий личности может быть связано с появлением программного конструкта (цифрового аватара) на основе использования бесшовных цифровых экосистем (SMART-среды), который будет способен полностью замещать человека в сети в юридически значимых ситуациях.

В статье дан обзор Международной конференции «Российская государственность и вызовы XXI века», приуроченной к 30-летию Конституции РФ и 40-летию кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России.

Форум проводился в смешанном (очном и онлайн) формате на трех дискуссионных площадках (пленарное заседание, круглый стол и трибуна молодого ученого).

Работа зарубежного исследователя Эдварда Дж. Свона (Edward J. Swan) посвящена обзору нормативно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в области использования информации, в частности в сети Интернет, но не ограничивается этим. Автор формулирует свое видение интернет-права как набора международных и национальных правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения, приводит систему и структуру интернет-права в его понимании. Приводит обзор основных международных правовых актов в рассматриваемой области, последовательно переходя к рассмотрению правового регулирования отдельных вопросов интернет-права в различных государствах, в том числе США, Европы, странах Азии и Африки. В заключение исследования автор формулирует свое видение перспектив развития данной новой отрасли и влияния интернет-технологий на соответствующие общественные отношения и их регулирование.